Дело № 12-368/2023
ОПРЕДЕЛНИЕ
31 марта 2023 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Архипова Н.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству жалобы ------ Софронова И.Л. на протокол ----- от дата,
установил:
В Ленинский районный суд г. Чебоксары поступила жалоба ------ Софронова И.Л. на протокол ----- от дата в отношении ------ о совершении действий, квалифицируемых по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, мотивированная тем, что протокол об административном правонарушении составлен без выяснения всех обстоятельств и без их учета, просит отменить протокол.
Изучив поступившую жалобу и приложенные к ней материалы, суд приходит к следующему.
Согласно статье 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:
1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;
2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;
3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 КоАП РФ.
При этом возможность подачи жалобы на протокол об административном правонарушении ст. 28.2 КоАП РФ не предусмотрена.
По смыслу положений ст. 28.2 КоАП РФ составление протокола об административном правонарушении является одним из процессуальных действий в рамках административной процедуры, завершающих формирование доказательственной базы, а сам протокол, как доказательство по делу об административном правонарушении, исследуется и оценивается при рассмотрении всех материалов административного дела и решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности.
Составление протокола не оканчивает производство по делу об административном правонарушении, и последний не порождает правовых последствий непосредственно для заявителя.
Кроме того, применительно к правовой позиции, сформулированной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 марта 2015г. № 696-О, само по себе отсутствие возможности самостоятельного обжалования протокола об административном правонарушении не может свидетельствовать о нарушении конституционных прав заявителя.
Учитывая, что при подаче жалобы ------ ------ оспаривается законность протокола об административном правонарушении, указанное обстоятельство является основанием для возврата жалобы заявителя.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
определил:
Возвратить ------ Софронову И.Л. жалобу на протокол ----- от дата со всеми приложенными документами.
Судья Н.В. Архипова