Дело № 2-53/2024
11RS0009-01-2023-001358-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Ярановой С.В.
при секретаре судебного заседания Бутыревой С.С.
с участием представителя ответчика Хоменко М.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емве Республики Коми 23 января 2024 года гражданское дело по исковому заявлению Гиндер Т.В. к ОСФР по Республике Коми о включении периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя в стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначения досрочной пенсии по старости,
установил:
Гиндер Т.В. обратилась в суд с иском к ОСФР по Республике Коми, указывая, что решением этого органа от 27.07.2023 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия северного трудового стажа на соответствующих видах работ.
Стаж работы в качестве индивидуального предпринимателя с 26.04.2004 по 29.03.2013 включен только в страховой стаж.
Просит суд засчитать данный период работы в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС), т.к. трудовая деятельность осуществлялась на территории Республики Коми: <адрес>, с 2008 года - <адрес>.
В ходе рассмотрения спора истцом уточнены исковые требования: просит обязать ответчика включить период работы с 26.04.2004 по 29.03.2013 в стаж работы в МКС и назначить пенсию по старости с 19.08.2023 при наличии стажа 27 лет 1 месяц, стажа работы в МКС 17 лет и наличии двух детей.
Истец Гиндер Т.В. в судебное заседание не явилась, извещена должным образом. В судебном заседании 02.11.2023 исковые требования с учетом уточнений поддержала по доводам исковыого заявления.
Представитель ответчика ОСФР по Республике Коми Хоменко М.Э. иск не признала. Пояснила, что период работы истца в качестве ИП с 26.04.2004 по 29.03.2013 включен только в страховой стаж, в стаж работы, в районах, приравненных к районам Крайнего Севера не включен, т.к. отсутствует документальное подтверждение осуществления предпринимательской деятельности в МКС. Представленные Гиндер Т.В. документы не подтверждают ее занятость в течение полного рабочего дня, в связи с чем у ответчика отсутствовали основания для включения спорного периода работы в стаж работы в МКС, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.
Дело рассмотрено в отсутствие истца.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 22.07.2023 Гиндер Т.В. обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по Республике Коми от 27.07.2023 <№> Гиндер Т.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС).
По результатам рассмотрения заявления периоды работы и иной деятельности включены в стаж по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, при этом подтверждено наличие: страхового стажа -27 лет 01 месяц 13 дней; стажа работы в МКС- 9 лет 01 месяц 26 дней; стажа работы в РКС – 02 дня; ИПК- 61,16. Право на страховую пенсию по старости возникает по достижении возраста 57 лет 8 месяцев.
При исчислении стажа в МКС не был принят период работы истца в качестве ИП с 26.04.2004 по 29.03.2013 по причине отсутствия документального подтверждения осуществления предпринимательской деятельности в МКС.
Разрешая требования Гиндер Т.В. о включении в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, периодов работы в качестве ИП с 26.04.2004 по 29.03.2013, суд исходит из следующего.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). (часть 1 статьи 8 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены в ст. 32 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в соответствии с п. 2 ч. 1 которого страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Закона, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 32).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по старости имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно ч. 2 ст. 14 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Тем самым законодательно закреплено, что периоды работы после регистрации могут быть подтверждены только сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ, пунктами 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений, факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
Из материалов дела усматривается, что истец Гиндер Т.В. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 29.10.1997г.
В период с 26.04.2004 по 29.03.2013 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В подтверждение заявленных требований истец представила суду доказательства уплаты страховых взносов и доказательства ведения деятельности ИП в МКС.
Оплата страховых взносов за спорный период истцом производилась, что подтверждено материалами дела, не оспаривается ответчиком.
Исследованные доказательства, в том числе тетради доходов и расходов за 2005-2013 годы, справки с места жительства, показания свидетелей ФИО1 ФИО2 ФИО3 подтверждают, по мнению суда, ведение предпринимательской деятельности истцом в пгт. <адрес> Республики Коми, т.е. в МКС.
Вместе с тем, документально не подтверждена занятость истца в течение полного рабочего дня в спорный период.
Ссылки истца на записи часов проведения занятий в тетрадях доходов и расходов за 2005-2013 годы не могут быть приняты в качестве документального подтверждения занятости истца в спорный период в течение полного рабочего дня. Так, запись о количестве часов проведенных занятий за январь 2005 года (43 часа) не подтверждает занятость в течение полного рабочего дня в течение января 2005 года, как и сведения за последующие месяцы года не свидетельствуют о занятости в течение полного рабочего дня. За июль, август 2005 года сведений о проведении занятий не имеется. Аналогичные записи содержатся и в тетрадях учета доходов и расходов за 2006-2013 годы. Иных доказательств (договоров, учебных планов и т.п.) истцом не представлено, материалы дела не содержат.
Учитывая, что сведениями индивидуального (персонифицированного) учета стаж в МКС истца за период с 26.04.2004 по 29.03.2013 не подтвержден, в ходе рассмотрения спора документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня в спорный период, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Исковые требования о включении спорного периода работы в стаж МКС удовлетворению не подлежат, как и требования в части обязания ОСФР назначить досрочную страховую пенсию с учетом спорного периода.
Руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Гиндер Т.В. к ОСФР по Республике Коми о включении периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя в стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначения досрочной пенсии по старости - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30.01.2024.
Судья С.В. Яранова