Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-226/2023 ~ М-131/2023 от 13.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года                          г.<адрес>

Березовский районный суд <адрес>-Югры

в составе председательствующего судьи Матвеевой Ж.Ю.

при секретаре судебного заседания ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4, к Администрации сельского поселения Приполярный о признании права собственности на самовольную постройку

Установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Приполярный о признании права собственности на самовольную постройку, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ году было заключено соглашение о переуступке прав и обязанностей по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок для использования в целях строительства индивидуального жилого дома по адресу: 628158, с.<адрес>, мкр.1, 3 «В». Истцом возведен объект недвижимого имущества - индивидуальный жилой дом, который обладает признаками самовольной постройки, не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются строительно-технической экспертизой о состоянии строительных конструкций здания, о возможности дальнейшей безопасной эксплуатации объекта и соответствии требованиям действующих нормативных документов. Иным путем истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку, так как не получал разрешения на строительство. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.222 ГК РФ, просит признать право собственности ФИО4 на объект недвижимого имущества - индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный окру-Югра, <адрес>, с.<адрес>, микрорайон 1, 3 «в».

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление в котором просит, рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.145).

В судебное заседание ФИО2 сельского поселения Приполярный ФИО6 представила отзыв, согласно которому просит принять решение на усмотрение суда и рассмотреть дело без участия ФИО1 администрации. Администрацией сельского поселения в результате визуального осмотра индивидуального жилого дома сделаны выводы, что возведенная постройка индивидуального жилого дома не нарушает прав и интересов других лиц, сохранение самовольной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан, пожарные нормы соблюдены (л.д.119-121).

ФИО1 по ХМАО-Югре ФИО7 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без участия ФИО1 Росреестра по ХМАО-Югре, принять решение на усмотрение суда. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на государственном кадастровом учете запись об объекте недвижимости, расположенном по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, мкр.1,3 «в» отсутствует. Сведения об актуальном праве собственности в Едином государственном реестре недвижимости в отношении данного объекта отсутствуют (л.д.146-147).

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.    

Изучив представленные материалы дела, принимая во внимание доводы сторон, суд приходит к следующему.

    Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков в аренду без проведения торгов» ФИО3 передан в аренду земельный участок, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, микрорайон 1, 3 «в», для индивидуального жилищного строительства (л.д.27).

По информации ФИО2 <адрес>, председателя комитета сведений об отводе, изъятии и предоставлении в частную собственность, постоянное (бессрочное) пользование земельный участок, расположенный по адресу: адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, мкр.1,3 «в», на имя ФИО4, отсутствует (л.д.136).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО4 заключено соглашение о переуступке прав и обязанностей по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО4 принял на себя все обязательства и права по договору аренды земельного участка категория земель - земли населенных пунктов, представленный для индивидуального жилищного строительства, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, микрорайон 1,3 «в» (л.д.28).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ II-РА № (л.д.29).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании в 2018 году истец ФИО4 построил на вышеуказанном земельном участке индивидуальный жилой дом, который согласно представленному паспорту объекта, используется для проживания граждан, имеет 1 этаж, общую площадь 60,3 кв.м., в том числе жилую площадь – 43,6 кв.м. (л.д.32-40).

Согласно строительно-технической экспертизе Бюро технической инвентаризации проектирования и кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного анализа объекта обследования индивидуальный жилой дом по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, микрорайон 1, 3 «В», 2018 года постройки, соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технического регламента. В ходе исследования не были выявлены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, допущенных при возведении объекта. Следовательно, угрозу жизни и здоровью граждан эксплуатация здания не создает. Самостоятельное строение считается капитальным строением, которое невозможно переместить без демонтажа конструкции, связывающей его с землей, и без полной или частичной утраты признаков основного назначения. Существующее здание отвечает требованиям норм СП 55.13330.2011, установленных на жилые здания, является капитальным строением 3 категории капитальности, по срокам службы несущих элементов от 50 до 100 лет и пригодно для постоянного проживания. Здание расположено в границах участка. Расстояние между существующим зданием и соседними жилыми зданиями более 10м и соответствует нормативной документации по пожарной безопасности для жилых зданий малоэтажной жилой застройки. Строительные конструкции соответствуют государственным нормативам и пригодны для дальнейшей длительной эксплуатации. Существующее здание не нарушает права других собственников. Угрозу жизни и здоровью граждан эксплуатация здания не создает (л.д.47-76).

Истец обращался через ФИО1 с заявлением к ответчику о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, в чем ему было отказано (л.д.30).

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного ФИО1, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.ч.1, 2, 3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Судом установлено, что в ходе рассмотрения настоящего дела истец представил доказательства, как того требуют ст. HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=A9AC0E9B285CF8A1ACF6599446F24B1D20BAA51F174D5F408F05E2D7F3A6B9AAEAB87CA76C3BD1C4CC536EBA3FCD9250CCE9A193E5E2FEE7o7U7G" 56 ГПК РФ.

Ответчиком не представлено каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, администрацией сельского поселения Приполярный не предпринимались какие-либо контрольно-административные меры, направленные на пресечение строительства индивидуального жилого дома на отведенном для этих целей земельном участке.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом того, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, принимая во внимание, что самовольная постройка возведена истцом на земельном участке по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ -Югра, <адрес>, микрорайон 1, 3 «в», предоставленном для индивидуального жилищного строительства, который имеет разрешенное использование-для индивидуального жилищного строительства, переуступка права на земельный участок в пользу истца была совершена в соответствии с законодательством, без получения необходимых разрешений на строительство, не допустив нарушений градостроительных и строительных норм и правил при строительстве здания, данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец предпринимал меры к узакониванию самовольной постройки путем обращения к ответчику, возражения со стороны Администрации сельского поселения Приполярный отсутствуют, требования о сносе самовольной постройки не предъявлялись, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

    Иск ФИО4 Администрации сельского поселения Приполярный о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на здание - индивидуальный жилой дом, общей площадью 60,3 кв.м., в том числе жилой площадью 43,6 кв.м., расположенный по адресу: микрорайон 1, <адрес> «В», сельское поселение Приполярный, <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО4 на здание - индивидуальный жилой дом, общей площадью 60,3 кв.м., в том числе жилой площадью 43,6 кв.м., расположенный по адресу: микрорайон 1, <адрес> «В», сельское поселение Приполярный, <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра в ФИО2 отделе ФИО1 федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд <адрес> – Югры, через Березовский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ФИО2 районного суда         Ж.Ю.Матвеева