Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1913/2023 ~ М-1445/2023 от 14.04.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«ДД.ММ.ГГГГ года, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области Усановой А.А., при секретаре судебного заседания Даниловой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО11 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО12 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Требования мотивирует тем, что указанная трёхкомнатная квартира является собственностью городского округа Коломна Московской области. В квартире зарегистрированы истец и её совершеннолетняя дочь ФИО9

Первоначально жилое помещение представляло собой коммунальную квартиру и было предоставлено по ордеру в настоящее время умершей ФИО3 (бабушка истца), а позже большей площадью под расширение ФИО4 (отец истца), умершему ДД.ММ.ГГГГ

Заключить договор социального найма на квартиру владелец жилого фонда не предлагал.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию городского округа <адрес> с заявлением о заключении с ней договора социального найма по пользованию трехкомнатной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, приложив к нему необходимый пакет документов.

ФИО13 (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №) в заключении договора отказано в связи с тем, что документ-основание (ордер и корешок ордера) на вселение в квартиру по указанному адресу отсутствует. При этом, истцу предложено заключить договор социального найма на две комнаты в данной квартире и выкупить третью комнату.

Не согласившись с принятым решением истец обжаловала его ДД.ММ.ГГГГ, однако жалоба оставлена ответчиком без удовлетворения. Одновременно истцу рекомендовано обратиться в суд (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №).

В судебном заседании стороны, их представители, третьи лица по делу не присутствовали, извещены надлежаще. От истца и её представителя представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие, ответчик и третьи лица – ФИО9 и <данные изъяты>» ходатайств об отложении не представили, возражений по существу иска не заявили. В связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие сторон, их представителей, третьих лиц, руководствуясь ч.ч. 3.4.5 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.

В силу п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 24 Постановления Пленума "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 14, согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма (статья 82 ЖК РФ).

В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Аналогичные требования содержатся в абз. 2 ч. 2 ст. 672 ГК РФ.

По делу установлено: жилое помещение – трёхкомнатная квартира по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности.

Как указывает истец, нанимателем жилого помещения – комнаты в трёхкомнатной квартире по адресу: <адрес>, являлась бабушка истца – ФИО3 (л.д.25), а в последствии отец истца – ФИО4, которому также на основании Ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25) была предоставлена дополнительная комната помимо занимаемой на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО3

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Ордера № от ДД.ММ.ГГГГ помимо ФИО4 выдавалась дополнительная комната на состав семьи: супруга ФИО6, дочь ФИО14 (в последствии – ФИО2) ФИО15

Из представленных истцом документов, в том числе выписки из домовой книги, копии договора поднайма жилого помещения, заключённого между нанимателем ФИО2 и ФИО7, утверждённого представителем управляющей компании, соглашения о рассрочке, квитанций на оплату коммунальных услуг, усматривается, что в пользовании ФИО2 и членов её семьи находилась вся трёхкомнатная квартира по адресу: <адрес>, оплата коммунальных услуг производилась ФИО2 также в полном объёме за всё жилое помещение, а не отдельные комнаты. Помимо этого, из указанных и исследованных судом документов не усматривается, что спорная квартира поименована как коммунальная и иным лицам была предоставлена по договору социального найма третья комната в квартире.

Из квитанции на оплату жилого помещения и выписки из домовой книги не усматривается иных лиц, помимо семьи ФИО2-ФИО10, а также ФИО16, которой в поднаём была предоставлена вся спорная квартира, что иные лица были зарегистрированы в квартире и им выделялась третья комната в квартире.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отцу и бабушке истца была предоставлены по договору найма все комнаты в спорной трёхкомнатной квартире.

В настоящее время на регистрационном учёте зарегистрирована истец и её дочь – ФИО9, являющаяся третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора по данному делу.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию городского округа <адрес> с заявлением о заключении с ней договора социального найма по пользованию трехкомнатной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, приложив к нему необходимый пакет документов.

Управлением имущества и земельных отношений администрации городского округа <адрес> (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № №) в заключении договора отказано в связи с тем, что документ-основание (ордер и корешок ордера) на вселение в квартиру по указанному адресу отсутствует. При этом, истцу предложено заключить договор социального найма на две комнаты в данной квартире и выкупить третью комнату.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным Законом.

Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

На основании ч. 1 ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 642 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Учитывая разъяснения, изложенные в Постановлении Пленума "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 14, суд приходит к выводу, что правоотношения сторон по вопросу пользования данным жилым помещением регулируются нормами о договоре социального найма.

Оценив доказательства в их совокупности и взаимной связи, с учётом того, что истец вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО4, а ранее – ФИО3, приобрела равные с нанимателем права на спорное жилое помещение, несёт бремя по содержанию квартиры, суд признает на истцом право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и приходит к выводу о возложении на ФИО18 <адрес> обязанность заключить с ФИО2 договор социального найма.

Спорное жилое помещение, предоставлено ФИО2, она несёт в полном объёме бремя содержания по указанному помещению, зарегистрирована и проживает в жилом помещении длительное время, вселена в жилое помещение с согласия предыдущего нанимателя, в связи с чем, приобрела право пользования спорным жильем на условиях социального найма, и ей не должно быть отказано в заключении соответствующего договора.

Отсутствие ордера на занятие третьей комнаты при фактическом вселении в квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя не может служить препятствием к реализации права пользования жилым помещением и заключению соответствующего договора социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к ФИО19 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. паспорт №, право пользования жилым помещением - трёхкомнатной квартирой, площадью <данные изъяты>. м, расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма жилого помещения.

Обязать Управление имущества и земельных отношений администрации городского округа <адрес> заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение - трёхкомнатную квартиру, площадью <данные изъяты>. м, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья

Коломенского городского суда

Московской области А.А. Усанова