Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-143/2022 (2-2660/2021;) ~ М-2139/2021 от 07.07.2021

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    02 марта 2022 года                                                                      <адрес>

    Первомайский районный суд <адрес> края в составе:

        председательствующего судьи Панасюк Е.В.,

        при секретаре Левченко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузюковой Лидии Анатольевны к Администрации <адрес>, Управлению Росреестра, ГПК-06, ЖСК-88 о признании права собственности на нежилое помещение, возложении обязанности,

при участии:

от истца - лично Кузюкова Лидия Анатольевна, представитель Волков Александр Васильевич;

от ответчика Администрации <адрес> и третьего лица – представитель Захарова Елена Александровна удостоверение, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ по 31 12 2022,

УСТАНОВИЛ:

    Кузюкова Лидия Анатольевна обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению муниципальной собственности <адрес>, Управлению Росреестра по <адрес> о признании права собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №, с кадастровым номером №, площадью 25.4 кв.м., расположенное в здании ГПК-06 по адресу: <адрес>; обязании осуществить регистрацию права собственности Кузюковой Лидии Анатольевны объекта: гаражный бокс №, назначение нежилое, расположенный в здании ГПК-06 по адресу: <адрес>.

    В обоснование заявленных требований истец указала, что гаражный бокс №, расположенный в здании гаражно-потребительского кооператива «ГПК-06», фактически истцом используется с момента постройки, то есть с 1996 года (ранее в ЖСК-88). Платеж за построенный гаражный бокс выплачен застройщику гаражных боксов Потребительскому кооперативу ЖСК-88 в полном объеме, что подтверждается документально. Гаражный бокс учтен в государственном кадастре, ему присвоен кадастровый №, существует в натуре, обладает всеми признаками индивидуально-определенной вещи. Кроме того, истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, однако, ДД.ММ.ГГГГ получил уведомление об отказе государственной регистрации прав № № ввиду отсутствия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В настоящее время истец является членом гаражно-потребительского кооператива «ГПК-06», пользуется гаражный бокс №. Данный гаражный бокс состоит на кадастровом учете №, расположен в объекте - нежилом здании (гаражные боксы), адрес объекта: <адрес> Цокольный этаж. Площадь объекта-25,4 кв. м. При этом, единственным признаком самовольной постройки является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. Между тем, члены (пайщики) ПК «ЖСК-88» принимали меры к легализации построенных гаражных боксов. Решением суда на ПК «ЖСК-88» возложена обязанность исполнить договорные обязательства по договору на строительство гаражных боксов – оформить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика УМС Администрации <адрес> на надлежащего ответчика – Администрацию <адрес>, в качестве соответчика привлечен - ГПК-06, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - УМС Администрации <адрес>, ЖСК-88.

    В ходе судебного разбирательства процессуальный статус третьего лица ЖСК-88 изменен, данное лицо привлечено к участию в деле в качестве соответчика в порядке статьи 46 ГПК РФ.

    В судебных заседаниях истец, представитель истца поддержали заявленные требования по доводам иска.

    Представитель ответчика Администрации <адрес>, третьего лица – УМС <адрес> просили в удовлетворении исковых требований отказать, письменные возражения по существу иска не предоставили.

    В ходе судебного разбирательства представитель гаражно-потребительского кооператива «ГПК-06» не согласился с исковыми требованиями, указал, что истец протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ исключен из числа членов кооператива.

    Согласно письменным пояснениям Управления Россреестра по <адрес>, ответчик просит изменить его процессуальное положение на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, поскольку Управление не нарушало прав и интересов истца и не имеет материально-правовой заинтересованности по данному делу. Кроме того, в силу положений ст.14 Закона регистрация прав носит заявительный порядок, в связи с чем признание права собственности предполагает правомерность соответствующего права, что служит основанием для дальнейшего оформления вещных прав на объект притязаний.

    Рассмотрев заявленное ходатайство, суд определил в его удовлетворении отказать, с учетом того, что истец в указанной части как заявленные требования, так и состав лиц, участвующий в деле, не уточнял в соответствии со ст. 38, 40, 41 ГПК РФ, настаивал на их удовлетворении в полном объеме к предъявленным лицам.

    В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ представители ГПК-06, ПК «ЖСК-88», Управления Росреестра по <адрес> не явились, о времени и месте проведения заседания извещены в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, в связи с чем суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с п. 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при его создании.

    В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    Исходя из содержания п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Пунктом 4 статьи 218 ГК РФ также предусмотрено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

    Судом установлено, что на основании договора о строительстве гаражных боксов 5-й и 6-й очереди (л.д. 15), заключенного между ЖСК-88 и Кузюковой Л.А., кооператив обязался осуществить строительство гаражных боксов с подвалом в 80 МКР и предоставить Кузюковой Л.А. гаражный бокс. Гражданин Кузюкова Л.А. обязуется оплатить стоимость бокса из расчета стоимости работ по настоящему договору в ценах 1994 года.

    В соответствии с пунктом 2.1 договора, Кузюкова Л.А. обязуется перечислить на расчетный счет кооператива, либо внести в кассу кооператива стоимость своего бокса поэтапно.

    Как следует из квитанции к приходно-кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, Кузюкова Л.А. полностью оплатила взнос за гаражный бокс № в сумме 491 436 рублей.

    Согласно выписке из ЕГРН гаражный бокс № учтен в государственном кадастре, присвоен кадастровый № от ДД.ММ.ГГГГ, расположен в здании ГПК-06 по адресу: <адрес>.

    В подтверждение того, что Кузюкова Л.А. является членом ГПК – 06 в материалы дела представлена копия членской книжки (л.д. 21).

    Согласно Техническому обследованию гаражных боксов «ГПК-06», составленному ООО «Грифон В» следует, что работы по возведению капитальных боксов «ГПК-06», в том числе бокса №, расположенных по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, а также сами конструктивные элементы, соответствуют требованиям СП 1.13130.2009 «Система пожарной защит. Эвакуационные выходы», «Правил пожарного режима в РФ от ДД.ММ.ГГГГ №», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Отклонений и нарушений строительных, экологических, санитарных, противопожарных норм и правил при обследовании объекта не выявлено, наличия угрозы жизни и здоровью граждан, нарушений и интересов третьих лиц при обследовании объекта не выявлено.

    Таким образом, нежилое помещение (гаражный бокс) № и объект недвижимости - нежилое здание (гаражные боксы), составной частью которого является это помещение (гаражный бокс), существует в натуре. Обладает всеми признаками индивидуально-определенной вещи, поставлен на кадастровый учет, т.е. может выступать объектом гражданских правоотношений.

    Как указано истцом, и следует из материалов дела (уведомления об отказе в государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ) государственная регистрация права на созданное здание или сооружение производится на основании разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию.

    Однако пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Единственным признаком самовольной постройки является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. Между тем, члены (пайщики) ПК «ЖСК-88» принимали меры к легализации построенных гаражных боксов. Решением суда на ПК «ЖСК-88» возложена обязанность исполнить договорные обязательства по договору на строительство гаражных боксов - оформить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Однако акт ввода объекта в эксплуатацию отсутствует до настоящего времени.

Доказательства обратного материалы дела не содержат. Право собственности на спорный объект за кем-либо не зарегистрировано.

Гаражный бокс №, площадью 25.4 кв.м, по адресу: <адрес> расположен в пределах объекта недвижимости №, для дальнейшей эксплуатации гаражных боксов ГПК-06.

То обстоятельство, что протоколом общего собрания ГПК-06 от ДД.ММ.ГГГГ истец, как владелец гаражного бокса №, была исключена из состава членов кооператива, не принимается судом в качестве основания для отказа в удовлетворении требований.

Судом установлено, что истец является владельцем и пользователем гаражного бокса № с момента постройки, то есть с 1996 года, что представителем ГПК-06 также не оспорено. Взносы за данное имущество полностью внесены, что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями (л.д. 16-19). Истцу также в 2010 году была выдана членская книжка председателем ГПК-06 ФИО7, подтверждающая принятия истца в члены кооператива.

При этом действия по исключению истца из членов кооператива стали производится ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, после обращения в истца суд с настоящим иском и производства по делу. Согласно протоколу общего собрания, вопрос относительно правомерности владения гаражным боксов № не ставился, а исключение связано с непринятием участия истца в жизнедеятельности кооператива, а именно не участие в общих собраниях. При этом данное исключение не связано с неоплатой паевых взносов. Также в протоколе указано, что при условии выполнения всех условий общих собраний и письменного обращения в ГПК – 06 о включении в члены, вопрос будет решаться в соответствии с пунктом 21 устава.

Как установлено статьей 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Таким образом, совершение действий по исключению истца из членов ГПК-06 ввиду неучастия в жизнедеятельности кооператива не может ограничивать право собственности истца на указанный гаражный бокс.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным признать за истцом право собственности на спорный гаражный бокс.

    При этом требования истца о возложении обязанности осуществить регистрацию права собственности Кузюковой Лидии Анатольевны на гаражный бокс №, не подлежит удовлетворению, поскольку принимая решение о защите нарушенного права, суд не вправе подменять собой орган, в компетенцию которого входит рассмотрение вопроса о государственной регистрации права.

    Само по себе признание судом права собственности является основанием для осуществления соответствующих регистрационных действий Управлением, которые носят заявительный характер, на основании которого компетентным органом принимается соответствующее решение, предусмотренное положениями ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст. 88, 194-198 ГПК РФ, суд

               Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать за Кузюковой Лидией Анатольевной право собственности на нежилое помещение (гаражный бокс №) с кадастровым номером №, площадью 25,4 кв.м, расположенное в здании ГПК-06 по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательном виде.

    Мотивированное решение от 10.03.2022

                      Судья                                   Е.В. Панасюк