Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2856/2023 ~ М-2481/2023 от 01.11.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023г. г. Усть-Илимск Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Куреновой А.В.,

при секретаре судебного заседания Демидовой А.В.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2856/2023 (УИД 38RS0030-01-2023-003233-97) по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Иркутский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации к Сергеев В.А. о взыскании суммы штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований представитель истца указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ОГБУЗ «Усть-Илимская городская поликлиника № 2» и Сергеев В.А. был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (ординатура), в соответствии с условиями которого ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования со следующими характеристиками обучения - ординатура, специальное направление подготовки: Терапия. В соответствии с разделом 3 вышеуказанного Договора ответчик, по окончанию освоения образовательной программы высшего образования, в срок не более 1 месяцев после даты завершения срока прохождения, аккредитации специалиста, обязуется заключить трудовой договор с ОГБУЗ «Усть-Илимская городская поликлиника № 2» в должности врач-терапевт на срок не менее, чем 5 лет. Приказом ректора ФГБОУ ВО ИГМУ Минздрава России (далее по тесту - ИГМУ) № № от 20.08.2019 Сергеев В.А. был зачислен с 01.09.2019 в рамках квоты приёма на целевое обучение по программам ординатуры за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2019 год по очной форме обучения на конкурсной основе. Приказом ректора ИГМУ № № от ДД.ММ.ГГГГ Сергеев В.А. был отчислен из ординатуры ФПК и ППС ИГМУ, в связи с окончанием ординатуры. ДД.ММ.ГГГГ уведомлением № ОГБУЗ «Усть-Илимская городская поликлиника № 2» информировало истца о том, что по окончанию образовательной программы высшего образования (ординатура) ответчик трудовой договор не заключил, условия договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (ординатура) от ДД.ММ.ГГГГ не исполнил. На момент поступления ответчика к истцу на обучение порядок уплаты штрафа был урегулирован Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 N 302 (далее по тексту - Положение). Согласно пункту 54 данного Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении. Пунктом 57 указанного Положения предусмотрено, что в случае получения уведомления, указанного в пункте 56 Положения, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Иркутский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, как получатель штрафа, направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств. Истцом был произведен расчет штрафа, требование об его уплате было направлено заказной корреспонденцией по адресу регистрации: <адрес>. Вручено ответчику ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 59 вышеуказанного Положения, ответчик не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа должен его оплатить посредством перечисления денежных средств по указанным в требовании реквизитам. Учитывая, что ответчиком требование об уплате штрафа за неисполнение условий договора о целевом обучении, получено ДД.ММ.ГГГГ, срок внесения суммы штрафа, указанной в требовании, истек. В соответствии со справкой бухгалтерии ФГБОУ ВО ИГМУ Минздрава России, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства ответчиком не погашены. Просил взыскать с Сергеев В.А. сумму штрафа в размере 434 221,69 рубль, расходы по уплате госпошлины в размере 7 542,21 рубля.

Представитель истца в судебное заседание не явился. Надлежаще извещен. Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ представитель истца Шпаковская А.А. просила о рассмотрении дела в отсутствие.

Ответчик Сергеев В.А. о судебном заседании надлежаще извещался. Судебное извещение возвращено в адрес суда по истечении срока хранения.

В соответствии со статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 1). Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (часть 2).

Как разъяснено в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ)» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 разъясняется, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу части 4 статьи 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Согласно статье 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Ответчик вправе быть своевременно извещенным о разбирательстве дела, однако, не проявил должной заботливости, осмотрительности и добросовестности в получении направленных судом по месту его жительства уведомлений о времени и месте судебного разбирательства.

Суд принял все необходимые меры к надлежащему извещению ответчика, который, пользуясь своими процессуальными правами, не обеспечил возможность передачи ему заказной почтовой корреспонденции и не представил сведений о причинах, объективно препятствовавших получению судебной заказной почтовой корреспонденции. Данных об ином месте жительства ответчика материалы дела не содержат.

Нежелание ответчика получать извещение о явке и непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует о его уклонении от участия в процессе, и не может повлечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.

Суд признает причину неявки ответчика неуважительной и в силу статьи 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в него отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав представленные письменные доказательства, оценив их в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОГБУЗ «Усть-Илимская городская поликлиника № 2» и Сергеев В.А. был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (ординатура), в соответствии с условиями которого ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования со следующими характеристиками обучения - ординатура, специальное направление подготовки: Терапия. В соответствии с разделом 3 Договора Сергеев В.А., по окончанию освоения образовательной программы высшего образования, в срок не более 1 месяц после даты завершения срока прохождения, аккредитации специалиста, обязался заключить трудовой договор с ОГБУЗ «Усть-Илимская городская поликлиника № 2» в должности врач-терапевт на срок не менее, чем 5 лет.

Приказом ректора ФГБОУ ВО ИГМУ Минздрава России № от ДД.ММ.ГГГГ Сергеев В.А. был зачислен с ДД.ММ.ГГГГ в рамках квоты приёма на целевое обучение по программам ординатуры за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2019 год по очной форме обучения на конкурсной основе.

Приказом ректора ИГМУ № от ДД.ММ.ГГГГ Сергеев В.А. был отчислен из ординатуры ФПК и ППС ИГМУ, в связи с окончанием ординатуры.

ДД.ММ.ГГГГ уведомлением № ОГБУЗ «Усть-Илимская городская поликлиника № 2» информировало истца о том, что по окончанию образовательной программы высшего образования (ординатура) ответчик трудовой договор не заключил, условия договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (ординатура) от ДД.ММ.ГГГГ не исполнил.

На момент поступления Сергеев В.А. в ФГБОУ ВО на обучение порядок уплаты штрафа был урегулирован Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 N 302.

Согласно пункту 54 данного Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

Пунктом 57 указанного Положения предусмотрено, что в случае получения уведомления, указанного в пункте 56 Положения, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Иркутский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, как получатель штрафа, направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.

В соответствии с пунктом 59 вышеуказанного Положения, ответчик не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа должен его оплатить посредством перечисления денежных средств по указанным в требовании реквизитам.

Истец, произведя расчет штрафа, направил в адрес Сергеев В.А. по месту регистрации: <адрес>, требование об уплате штрафа, которое вручено ответчику ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением.

В соответствии со справкой бухгалтерии ФГБОУ ВО ИГМУ Минздрава России, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства ответчиком не погашены.

Оценивая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ответчиком после окончания обучения по целевому направлению не исполнены обязательства по заключению с ОГБУЗ «Усть-Илимская городская поликлиника № 2» трудового договора сроком на пять лет. За невыполнение взятых обязательств предусмотрено начисление штрафа в размере произведенных затрат на обучение Сергеев В.А. Направленное истцом требование об уплате штрафа за неисполнение условий договора о целевом обучении, получено ДД.ММ.ГГГГ, срок внесения суммы штрафа, указанной в требовании, истек, и доказательств уплаты штрафа не представлено. Доказательств того, что ответчику чинились препятствия в трудоустройстве

С учетом изложенного суд полагает, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом заявлены требования о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 7 542,21 рубля.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче иска истец уплатил государственную пошлину в размере 7 542,21 рубля, которая на основании статьи 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Иркутский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации к Сергеев В.А. о взыскании суммы штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с Сергеев В.А., ИНН №, в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Иркутский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации, ИНН 3811022096, штраф за неисполнение обязательства по договору о целевом обучении в размере 434 221,69 рубль, судебные расходы по уплате госпошлины в размере 7 542,21 рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.В. Куренова