2-498/2024 (2-5238/2023;)
03RS0064-01-2023-005475-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 апреля 2024 года г. Уфа
Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Мозжериной Г.Ю.,
при секретаре Гимазетдиновой А.Р.,
рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Разяповой Зайнаб Габдуловны к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Габитовой Ризиде Рифовне о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки,
у с т а н о в и л:
Разяпова З.Г. обратилась с вышеуказанным иском, мотивировав его тем, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. истица является участником общей долевой собственности на земельный участок под кадастровым номером № и расположенный на нем жилой дом по кадастровым номером № площадью 141 кв. м. № по <адрес>. Доля в праве собственности в размере 1/2 доли. Такое же право имеется у ответчика. Дом изначально был застроен как на двух собственников, каждая часть собственности изолирована друг от друга, имеет свой отдельный изолированный выход, не связана между собой смежными комнатами, разделена и по сути является блочной застройкой. Данный факт подтверждается материалами технического паспорта, ситуационным планом и сведениями правоустанавливающих документов каждого сособственника. Части дома разделены общей капитальной стеной без проемов, предназначены для проживания одной семьи. Земельный участок разделен, установленный порядок пользования земельным участком определен и соблюдается всеми пользователями.
В судебном заседании стороны не явились, надлежащим образом извещены. Заявлений об отложении дела не поступило.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без участия истца, ответчика и представителя ответчика, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания. Ранее при участи в судебном заседании исковые требования истец и ее представитель поддержали, просили удовлетворить, ответчик Габитова Р.Р. иск признала. Представитель ответчика Администрации ГО просила разрешить спор в соответствии с законодательством.
Изучив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства и оценив их в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению последующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу статьи 15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством и прямо запрещено вступившим в силу с 1 января 2017г. ФЗ от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ч.7 ст.41).
Согласно п. 2 ст.16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенный для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
При этом Градостроительный кодекс РФ (ч.2 ст.49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как:
1) объекты индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;
2) жилые дома блокированной застройки -жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Жилой дом признается блокированным домом при наличии следующих отличительных признаков: состоит из нескольких блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи; - количество этажей не более чем три (включая подземный этаж); имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседними блоками; расположен на отдельном земельном участке с выходом на земли общего пользования; отсутствуют помещения общего пользования; наличие автономного инженерного обеспечения.
В силу части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в Российской Федерации жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. В Письме Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № «О жилых домах блокированной застройки» (вместе с Письмом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> «О жилых домах блокированной застройки») отмечено, что согласно определению, содержащемуся в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на земельном участке, сформированном непосредственно для его использования.
В силу предписаний, содержащихся в частях 3, 4 и 6 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов; в отличие от основных и вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, выбираемых физическими лицами - правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства - самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования, предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется на основании соответствующего решения главы местной администрации с соблюдением процедур, предусмотренных статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Согласно Своду правил «Дома жилые одноквартирные» № СП 55.13330.2011, введенного в действие 20 мая 2011 года, он распространяется на вновь строящиеся и реконструируемые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет вход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), если они не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков; имеют самостоятельные системы вентиляции; имеют самостоятельные системы отопления или индивидуальные вводы и подключения к внешним тепловым сетям.
Согласно технической документации на дом видно, что он состоит из двух частей, предназначенных для проживания одной семьи в каждом, одно-двухэтажного, имеющих общую стену без проемов, расположенных на отдельных земельных участках и имеющих отдельные входы и выходы на придомовую территорию и земли общего пользования. Все коммуникации в доме являются не зависимыми друг от друга, в каждой части дома по отдельности осуществляется подача воды, электроэнергии, природного газа. Оплата за коммунальные услуги также производится отдельно каждым сособственником.
Судом установлено, что истица является участником общей долевой собственности на земельный участок под кадастровым номером № и расположенный на нем жилой дом по кадастровым номером № площадью 141 кв. м. № по <адрес>. Право собственности зарегистрировано в органах Росреестра, что подтверждается договором купли-продажи недвижимости и выпиской Росреестра. Согласно соглашению о перераспределении границ земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежащий истице на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 800 кв. м. относится к категории земель земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка. Участником общей долевой собственности с равными долями в размере по ? доли указанных объектов недвижимости является ответчик на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг. и регистрации перехода права собственности.
Технические показатели по жилому дому блокированной застройки составляют:
- одноквартирный жилой дом - блок № ( левая часть от фасада) в составе жилого дома блокированной застройки: общая площадь – 73,1 кв.м., жилая площадь – 24,7 кв.м., находящийся в моем пользовании;
одноквартирный жилой дом - блок № (права часть от фасада) в составе жилого дома блокированной застройки: общая площадь - 73,1 кв.м., жилая площадь – 24,7 кв.м. в пользовании Габитовой Р.Р.
Эксплуатация жилых блоков как самостоятельных объектов, одноквартирных жилых домов в состав жилого дома блокированной застройки возможна. Разрешенное землепользование, зарегистрированное в органах Росреестра предполагает размещение на земельном участке дома блокированной постройки. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является жилым домом блокированной застройки. Указанные данные согласуются с техническим сведениями представленных в судебное заседание технических заключений.
Истица обращалась с письмом к <адрес> о признании дома блочной застройкой. Письмом от ДД.ММ.ГГГГг. ей было отказано. Таким образом суд устанавливает, что истцом приняты меры для разрешения спора.
В силу статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Выдел участнику общей долевой собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 июня 1980 года № 4 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом»).
В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (объекты недвижимости). При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В силу части 7 статьи 41 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения в жилом доме или в жилом строении не допускаются. В зависимости от того, каким образом квалифицировать образованные в результате реального раздела жилого дома объекты, жилой дом должен быть отнесен либо к жилому дому блокированной застройки, либо к многоквартирному дому. В этой связи, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки. На основании изложенного, право общей долевой собственности сторон по иску на жилой дом, общей площадью 141 кв. м. кв. м., расположенный по адресу <адрес>, подлежит прекращению и выделению в собственность истицы одноквартирного жилого дома (блок №) в составе жилого дома блокированной застройки, а ответчику Габитовой Р.Р. – блок 2.
В ходе судебного разбирательства назначена строительная экспертиза в ООО «Терс».
согласно представленному заключению ООО «Терс» «Сохранение постройки, расположенной по адресу: <адрес> не нарушает прав и охраняемых законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни здоровью граждан, безопасность обеспечена. Жилой дом, расположенной по адресу: <адрес>, является зданием блокированной застройки, так как блоки жилого дома возможно расположить на отдельных земельных участках каждый блок имеет отдельный выход на территорию общего пользования (приложение Г фото 6,15), а также каждый блок не имеет общего входа на чердак. В каждом блоке имеются самостоятельные системы вентиляции, отопления (АОГВ), канализации, имеются индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем ( водоснабжение и электроснабжение) ( приложение Г фото 12-14, 21-23). Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки и обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах».
Управлением Архитектуры и градостроительной деятельности Администрации МР Уфимский район РБ подготовлено Градостроительное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ по факту проверки освоения земельного участка с кадастровым номером №. Согласно указанному Градостроительному заключению, земельный участок имеет нарушения: размещение жилого дома не соответствует своду правил СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства№ Согласно п. 5.3.2 СП 30-102-99 усадебный одно двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 метров. В результате визуального осмотра имеет признаки блокированного жилого дома. Реконструкция жилого дома в блокированный без разрешительной документации.
В силу положений Закона о недвижимости при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что и исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, при этом исходный объект недвижимости прекращает свое существование. Вместе с тем образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав. Таким образом, с точки зрения действующего законодательства раздел в натуре индивидуального жилого дома может привести только и исключительно к образованию индивидуальных автономных жилых блоков, в результате чего будет образовано здание «жилой дом блокированной застройки».
Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» (утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр).
Согласно указанному своду правил, блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
Таким образом, жилой дом состоит из двух блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования.
Следовательно, части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.
Строительство производилось на отведенном для этих целей в установленном законом порядке земельном участке, в силу пп. 1 п. 17 ст. 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства объекта недвижимости на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Согласно п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 г., если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорный блокированный жилой дом соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, блоки расположены на земельных участках, разрешенное использование которых допускает размещение на нем указанного объекта. Доказательств обратному не представлено.
Анализируя указанные выше нормы закона, а также учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного искового требования.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ 141 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░:
- ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ (░░░░ №) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 73.1 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ – 24.7 ░░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 42.9░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 12,5 ░░.░.; ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 12,5 ░░.░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 5.5 ░░.░. - ░░░. ░; ░░░░░░ ░░░░░░░░ 9 ░░.░. ░░░ ░░░░░░░ «░».
- ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ (░░░░ №) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 73,1 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ – 24.7 ░░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 42.9░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 12,5 ░░.░.; ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 12,5 ░░.░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 5.5 ░░.░. - ░░░. ░; ░░░░░░ ░░░░░░░░ 9 ░░.░. ░░░ ░░░░░░░ «░1».
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ (░░░░ №) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 73.1 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ – 24.7 ░░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 42.9 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 12,5 ░░.░.; ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 12,5 ░░.░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 5.5 ░░.░. - ░░░. ░; ░░░░░░ ░░░░░░░░ 9 ░░.░. ░░░ ░░░░░░░ «░».
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ (░░░░ №) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 73,1 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ – 24.7 ░░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 42.9 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 12,5 ░░.░.; ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 12,5 ░░.░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 5.5 ░░.░. - ░░░. ░; ░░░░░░ ░░░░░░░░ 9 ░░.░. ░░░ ░░░░░░░ «░1».
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ 141 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ №.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░