Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-22/2023 от 29.03.2023

Дело № 12-22/2023

Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Некрасовское Ярославская область «12» мая 2023 года

    Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Захариковой Е.Е. при секретаре Воробьевой М.В.

рассмотрев в отрытом судебном заседании жалобу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, вынесенного <данные изъяты> <адрес> ФИО2

у с т а н о в и л:

Постановлением <данные изъяты> <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, ссылаясь на необоснованное привлечение к административной ответственности, в постановлении не указан тип и технические характеристики прибора, которым производилась проверка светопропускания стекол транспортного средства. Автомобиль ему не принадлежит, он управлял им в связи со служебной необходимостью, поэтому установить светопропускание стекол не имел возможности, отсутствует событие административного правонарушения.

<данные изъяты> <адрес> ФИО2 и лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, суд счел возможным в порядке п. 4 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.1 ст.29.10, ч.2 ст.30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должны, помимо иных сведений, содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Однако указанные требования закона по настоящему делу не выполнены.

Согласно постановлению должностного лица <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на автодороге <адрес>, водитель ФИО1 в нарушение п.7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) управлял автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, на передние стекла которого нанесена пленка, светопропускание которой составило 44,3 %, что не соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».

Частью 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

Диспозиция указанной нормы является бланкетной, она отсылает правоприменителя к отдельному нормативному документу - Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (далее - ТР №), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливающему требования к колесным транспортным средствам. Следовательно, в случае выявления фактов нарушения установленных данным нормативно-правовым актом требований к колесным транспортным средствам в постановлении о привлечении к административной ответственности при описании совершенного лицом правонарушения должно быть в обязательном порядке указано, какое именно положение ТР № им нарушено. В противном случае описание события вменяемого административного правонарушения нельзя признать соответствующим требованиям КоАП РФ.

Вместе с тем, как видно из содержания обжалуемого постановления должностного лица, событие вмененного ФИО1 административного правонарушения в постановлении об административном правонарушении должным образом не описано: не указано, нарушение какого пункта ТР №, влекущее административную ответственность по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, им допущено. При таких обстоятельствах ссылка в постановлении на Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) является несостоятельной.

С учетом вышеизложенного постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и подлежит отмене.

На момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, материалы дела в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежат возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное <данные изъяты> <адрес> ФИО2, в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ отменить, направить материалы дела об административном правонарушении в <данные изъяты> <адрес> на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Некрасовский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии настоящего решения.

Судья Е.Е. Захарикова