Дело № 2-3798/2023
УИД 50RS0044-01-2023-005000-59
Решение
Именем Российской Федерации
11 декабря 2023 года г. Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Красновой Е.С.,
при секретаре судебного заседания Гурове А.А.,
с участием истца Ненашевой Т.В., представителя истца Чернецова А.И., представителей ответчика Юфа Е.Е., Семенова Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ненашевой Татьяны Владимировны к СНТ «Фея» об истребовании документов,
Установил:
Истец Ненашева Т.В. обратилась в суд с иском и просит обязать ответчика СНТ «Фея» предоставить истцу надлежаще заверенные копии следующих документов: отчеты председателя СНТ «Фея» за 2021, 2022гг.; акты ревизионной комиссии за 2021, 2022гг.; протоколы общих собраний членов товарищества за 2020, 2021, 2022 гг.; выписку операций по лицевому счету <номер> СНТ «Фея» за 2021, 2022 гг.; договор, смету, технические условия на установку электрических ворот при въезде в СНТ «Фея»; договор подряда, смету на проведение дренажных работ со стороны леса за 2021г.; отчеты правления за 2021, 2022, 2023гг.
Свои требования истец мотивирует тем, что она является членом СНТ «Фея». На протяжении нескольких лет она неоднократно обращалась к Председателю СНТ «Фея» Юфа Е.Е. посредством телефонной связи, в устном порядке, по электронной почте, посредством Почты России с целью получения подтверждения расходования членских и целевых взносов членов Товарищества, на что получала отказ в предоставлении сведений. Ссылаясь на положения Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.97.2017 №217-ФЗ, истец полагает что, являясь членом СНТ, у нее имеется право на получение заверенных копий следующих документов: бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономического обоснования размера взносов.
В судебном заседании истец Ненашева Т.В. исковые требования, с учетом уточнения, поддержала в полном объеме по доводам искового заявления. Пояснила, что как член СНТ имеет право на ознакомление с указанными документами, также запрашиваемые документы необходимы для ознакомления перед голосованием на общем собрании.
Представитель истца Чернецов А.И. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил об их удовлетворении. Пояснил, что истец неоднократно обращалась в правление СНТ «Фея» с заявлением предоставить ей документы, указанные в иске, однако ей отказывали в этом по различным причинам. Полагает, что счетная комиссия не вправе принимать решения об установлении платы за предоставление документов. Представил дополнение правовой позиции по делу, письменные возражения на отзыв ответчика (л.д.32-34, 142-145 т.1).
Представитель ответчика СНТ «Фея» Юфа Е.Е. представила письменный отзыв на иск, возражения на дополнения истца (л.д. 61-64, 138-141 т.1). В судебном заседании исковые требования признала в части выдачи истцу отчетов председателя СНТ «Фея» за 2021, 2022гг.; отчетов правления СНТ «Фея» за 2021, 2022гг.; актов ревизионной комиссии за 2021, 2022гг.; протоколов общих собраний за 2020, 2021, 2022 гг.; договора, сметы, технических условий на установку электрических ворот; выписок из лицевого счета СНТ «Фея» за 2021, 2022 гг. без указания персональных данных, за плату в размере 14800 руб. Пояснила, что запрашиваемые истцом договор и смета на проведение дренажных работ за 2021г. не существует. Кроме того, ранее документы истцу не предоставлялись в связи с поступившими заявлениями от членов СНТ, которые возражали против выдачи ей документов, а также в связи с наличием у нее задолженности по членским взносам. Решение о том, чтобы не выдавать какие-либо документы тем лицам, которые имеют задолженность по членским взносам, было принято на общем собрании членов СНТ. Заявление о частичном признании иска приобщено к материалам дела (л.д.113-114 т.2).
Представитель ответчика СНТ «Фея» Семенов Р.А. в судебном заседании исковые требования признал частично и пояснил, что готовы предоставить истцу документы без персональных данных членов СНТ» Фея», поскольку члены СНТ предупредили председателя об административной и уголовной ответственности за их разглашение.
Председатель третьего лица Администрации городского округа Серпухов Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец Ненашева Т.В. является собственником земельного участка с кадастровым <номер>, площадью 790 кв.м., расположенного по <адрес> а также является членом СНТ «Фея» (л.д. 85, 86-89, 91-95, 110-112 т.2).
Решением Серпуховского городского суда Московской области от 04.02.2022г. по делу №2-288/2022 решение общего собрания членов СНТ» Фея» признано недействительным в части исключения из членов СНТ «Фея» Ненашевой Т.В. Решение вступило в законную силу 12.05.2022 (л.д.106-109 т.2).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 02.10.2023г. СНТ «Фея» зарегистрировано в качестве юридического лица 06.12.2002г., председателем Правления товарищества является Юфа Е.Е., что также следует из Выписки протокола заседания счетной комиссии (л.д. 53-57, 137, 229-233 т.1). В материалы дела представлен Устав СНТ «Фея» (л.д.119-136, 211-228 т.1, л.д.96-104 т.2).
20.06.2021г., 20.07.2021г., 21.08.2021г., 19.05.2022г., 26.05.2022г., 30.05.2022г., 31.05.2022г., 04.04.2023г., 25.04.2023г. истец обращалась к председателю правления СНТ» Фея» с заявлением предоставить ей для ознакомления документы, состоящие из отчета правления, актов ревизионной комиссии, протоколов общих собраний членов товарищества, выписки из лицевого счета СНТ «Фея», договора, сметы (л.д.9-21 т.1).
Стороной ответчика в материалы дела представлены: заявления членов СНТ «Фея», адресованные в правление СНТ и в Серпуховский городской суд Московской области, из которых усматривается, что они против предоставления Ненашевой Т.В. выписки из лицевого счета, в которой указаны персональные данные членов СНТ, а также договора и сметы на установку ворот в 2018г. (л.д.65-71 т.1, л.д.38-41, л.д.73-75 т.2); заявление Ненашевой Т.В. от 11.12.2021г. в Администрацию г.о. Серпухов с жалобой на противоправные действия председателя СНТ «Фея» Юфа Е.Е. относительно организованной канавы в лесу, которая граничит с СНТ «Фея» и установки забора за границей территории СНТ (л.д.72-73 т.1, л.д.42-43 т.2); копия акта от 21.03.2023г. Администрации городского округа Серпухов Московской области об обследовании земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, Серпуховский район, район д. Фенино, СНТ «Фея», о том, что фактическое ограждение указанного земельного участка не соответствует юридическим границам, самовольно занятая площадь земельного участка на землях неразграниченной государственной собственности составляет 120,76 кв.м. (л.д.74-76 т.1, л.д.44-46 т.2); копия определения Арбитражного суда Московской области от 24.07.2023г. о принятии к производству искового заявления Администрации г.о. Серпухов к СНТ «Фея» об обязании освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым <номер> и приведении фактических границ в соответствии с юридическими путем демонтажа ограждения (л.д.77-79 т.1, л.д. 47-51 т.2); копия ответа ПАО «Россети Московский регион» - Южные электрические сети от 27.07.2022г. о том, что хищение электроэнергии потребителем М. в сетевой компании ПАО «Россети» не зафиксировано (л.д.82 т.1, л.д.51а т.2); копия запроса от 22.03.2022г. МУ МВД России «Серпуховское» о предоставлении копий документов (л.д.83 т.1, л.д. 52 т.2) и сообщение об отказе в возбуждении уголовного дела с приложением копии постановления от 26.11.2021 (л.д.84-91 т.1, л.д. 53-60 т.2); скриншоты переписки в электронном виде членов СНТ «Фея» (л.д.92-103 т.1, л.д.61-72 т.2); переписка по электронной почте между председателем правления СНТ «Фея» Юфа Е.Е. и Ненашевой Т.В. (л.д. 105-106 т.1); платежное поручение о внесении Ненашевой Т.В. 2900 руб. в счет оплаты долга за 2021г. (л.д.107 т.1); копия выписки из протокола заседания счетной комиссии от 25.05.2021г. об утверждении размеры платы за предоставление копий документов в размере 20 руб. за один лист (л.д.108-110 т.1); копия протокола заседания счетной комиссии от 11.06.2022г., которым принято решение о не предоставлении копий финансовых документов членам, имеющим задолженность по взносам СНТ (л.д. 111-114 т.1); копия жалобы председателя правления СНТ «Фея» в прокуратуру о принятии мер прокурорского реагирования в отношении Ненашевой Т.В. (л.д.116-117,118 т.1).
Стороной истца в материалы дела представлены: переписка по электронной почте между истцом и председателем правления СНТ «Фея», (л.д.146-154, 158-159, 161-162, 167-174, 176-177 т.1, л.д.2-15,22-24 т.2); выписка из лицевого счета о внесении взносов за земельный участок (л.д.155-157 т.1); ответ из Серпуховской городской прокуратуры о вынесении представления, в котором поставлен вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц (л.д.178 т.1); копия заявления Ненашевой Т.В. от 21.12.2021г. в Администрацию г. Серпухова о противоправных действиях председателя СНТ «Фея» с приложенной схемой выноса границы СНТ (л.д.179-181 т.1); копия искового заявления Администрации г.о. к СНТ «Фея» об обязании привести фактические границы земельного участка с кадастровым <номер> в соответствии с юридическими границами путем демонтажа ограждения (л.д.184-187 т.1); копия договора подряда на выполнение строительно-монтажных работ от 30.08.2018г. в СНТ «Фея» и квитанции по оплате по данному договору (л.д.188-195 т.1); скриншоты переписки членов СНТ «Фея» (л.д.196-209 т.1); сообщение о проведении собрания, копии протоколов собраний членов СНТ «Фея» от 17.08.2019, от 27.10.2019, от 30.06.2018г. (л.д.234-240, 247-248 т.1); копии постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела (л.д.241-246 т.1, 17-21 т.2); заявления Ненашевой Т.В. в ПАО «Россети», ответ ПАО «Россети» (л.д.249,250 т.1, л.д.1 т.2); переписка членов СНТ «Фея» (л.д.30-34 т.2); реестр садоводов СНТ «Фея» (л.д.35-37 т.2).
В силу положений ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества (ч.1);
члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества (ч.3).
Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме (ч.4).
Согласно Уставу СНТ «Фея» член товарищества имеет право знакомиться и получать заверенные надлежащим образом копии любых документов Товарищества. Согласно протоколу заседания счетной комиссии от 25.05.2021г. размер платы за предоставление копий документов утвержден в размере 20 руб. за один лист.
Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, а также с учетом частичного признания иска ответчиком, того обстоятельства, что истец неоднократно обращался к ответчику с требованием о предоставлении ему копий документов, копии документов не были предоставлены, суд считает возможным требования истца Ненашевой Т.В. удовлетворить частично и обязать СНТ «Фея» предоставить копии следующих документов, заверенных печатью и подписью председателя СНТ «Фея»: отчеты председателя СНТ «Фея» за 2021, 2022гг.; акты ревизионной комиссии за 2021, 2022гг.; протоколы общих собраний за 2020, 2021, 2022 гг.; договор, смету, технические условия на установку электрических ворот при въезде в СНТ «Фея»; отчеты правления за 2021, 2022, 2023гг. при внесении платы Ненашевой Т.В., в размере затрат на их изготовление СНТ «Фея».
Разрешая требования истца о предоставлении выписки операций по лицевому счету СНТ «Фея» за 2021, 2022гг. суд приходит к следующему. Согласно п. 1 ст. 3 Закона N 152-ФЗ "О персональных данных", персональные данные - любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, поскольку указанные сведения могут содержать персональные данные физических лиц, согласие которых на обработку персональных данных получено не было, суд считает возможным обязать ответчика предоставить истцу выписку из лицевого счету СНТ «Фея» за 2021 и 2022 гг. без указания персональных данных.
Плата, взимаемая СНТ «Фея» за предоставление копий указанных документов, не может превышать затраты на их изготовление.
Статья 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает форму реализации членами такого товарищества права на получение информации о деятельности товарищества, а так же содержит исчерпывающий перечень документов о деятельности садоводства, которые могут быть предоставлены для ознакомления членам товарищества и предоставлении копий документов.
Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Ненашевой Т.В. о предоставлении договора и сметы на проведение дренажных работ за 2021г., с учетом данных о том, что у ответчика таких документов не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Исковые требования Ненашевой Татьяны Владимировны (паспорт <номер>) удовлетворить частично.
Обязать СНТ «Фея» предоставить Ненашевой Татьяне Владимировне (паспорт <номер>) за ее счет копии следующих документов, заверенных печатью и подписью председателя СНТ «Фея»: отчеты председателя СНТ «Фея» за 2021, 2022 г.; акты ревизионной комиссии за 2021, 2022 г.; протоколы общих собраний за 2020, 2021, 2022 г.; выписку из лицевого счета СНТ «Фея» за 2021 и 2022 (без указания персональных данных); договор, смету, технические условия на установку электрических ворот при въезде в СНТ «Фея»; отчеты правления за 2021, 2022, 2023.
Исковые требования Ненашевой Татьяны Владимировны об обязании СНТ «Фея» предоставить договор и смету на проведение дренажных работ за 2021 г., оставить без удовлетворения.
Обязанность по предоставлению СНТ "Фея" истцу перечисленных в резолютивной части решения суда документов исполняется СНТ "Фея" за плату в размере, не превышающем затраты на изготовление таких документов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Е.С. Краснова
Мотивированное решение изготовлено 26 января 2024 года