Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1561/2023 ~ М-523/2023 от 30.01.2023

        УИД 50RS0042-01-2023-000639-56

        № 2-1561/2023

        РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    13.03.2023 года    г. Сергиев Посад

    Московской области

    Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

    председательствующего судьи Соболевой О.О.,

    при секретаре Бундан А.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску николаева к СНТ «Озерное», старчикова, сбоева, о признании права собственности на земельный участок,

    УСТАНОВИЛ:

    Николаева Л.К. обратилась в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 39 ГПК РФ, к СНТ «Озерное», Старчиковой Н.Н., Сбоевой Н.Н. о признании права собственности на земельный участок площадью 606 кв. м, по адресу: <адрес> в границах, указанных в схеме расположения.

    Требования мотивированы тем, что решением Исполнительного комитета Загорского городского совета народных депутатов Московской области № 697/2 от 15.05.1991 года «Об отводе и утверждении границ земельного участка площадью 12,8 га под коллективное садоводство Научно-Исследовательскому институту химического машиностроения» под организацию коллективного садоводства отведен земельный участок 12,8 га (заболоченных) из земель Загорской птицефабрики в районе деревни Игнатьево. В соответствии с данным Решением Научно-исследовательский институт обязан составить проект планировки и застройки выделенного земельного участка через проектные организации с разрешения Мособлисполкома. Данный проект составлен схематически (без указания точных размеров). Землеустроительной службе совместно с комитетом по земельной реформе поручено произвести регистрацию землепользования и выдать Государственный Акт на право пользования землей A-I №. Акт зарегистрирован в книге записей государственных актов на право пользования землей за № от мая 1991 года. Земельный участок площадью 128000 кв. м (12,8 га) внесен в ЕГРН с присвоением кадастрового номера 50:05:0120126:3 с разрешенным использованием «для коллективного садоводства». Правообладателем участка значится Научно-исследовательский институт химического машиностроения, вида права: бессрочное бесплатное пользование. Особые отметки: Государственный акт на право пользования землей № A-I №. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы администрации г. Краснозаводск Сергиево-Посадского района № 148 зарегистрирован Устав с/т «Озерное», землеустроительной группе поручено произвести регистрацию земельных участков по фактическому пользованию. К данному постановлению прилагается список членов товарищества в количестве 232 человек. В отношении участка № 205 указана – Старчикова Н.Н. В отношении участка № 204 указана – Сбоева Н.Н. В отношении участка № 203 указана – Рожнова Н. Согласно п. 4.2.4. Устава СНТ «Озерное» Член товарищества обязан: «Освоить в течение трех лет земельный участок, рационально и эффективно использовать его для выращивания фруктов, ягод, овощей и другой сельскохозяйственной продукции». Согласно п. 4.2.12 Устава член обязан: «нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства». Старчикова Н.Н., Сбоева Н.Н., Рожнова Н. не пользуются своими участками, не платят членские взносы и фактически устранились от владения землей. 28.10.2015 года Старчикова Н.Н. подала в правление товарищества заявление об исключении ее из числа членов товарищества и передала оригинал Свидетельства о праве собственности на землю № 3734 от 30.01.1994 года на земельный участок № 205 в СНТ «Озерное». 12.09.2022 года Сбоева Н.Н. подала в правление товарищества заявление об отказе от прав на земельный участок в пользу Николаевой Л.К., а также передала оригинал Свидетельства о праве собственности на землю № 3733 от 30.01.1994 года на земельный участок № 204 в СНТ «Озерное». Местонахождения Рожновой Н. неизвестно. 25.09.2022 года состоялось Внеочередное общее собрание членов СНТ «Озерное», на котором из членов товарищества Рожнова Н. исключена в связи с неуплатой членских и целевых взносов с 2005 года, неиспользованием садового участка, регулярным пропуском общих собраний. Сбоева Н.Н. и Старчикова Н.Н. исключены в соответствии с поданными заявлениями. Поскольку участки № 203-204-205 фактически на местности никогда не выделялись, и в схеме товарищества доступ к ним не предусмотрен, а также ввиду того, что они расположены на заболоченном месте, и имеют площадь меньше минимальных размеров, собранием принято решение об их объединении с присвоением номера 205. Николаева Н.Н. имеет намерение пользоваться данным земельным участком и с 2015 года добросовестно возделывает его, проводит мероприятия, направленные на осушение и предотвращение деградации земель. На собрании 25.09.2022 года Николаева Л.К. принята в члены товарищества и участок № 205 за ней закреплен. Оформить сделку купли-продажи со Старчиковой Н.Н., Сбоевой Н.Н. и Рожновой Н. не имеется возможности ввиду отсутствия надлежащего оформления за ними земельных участков. С целью оформления в собственность указанного земельного участка и подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № Николаева Л.К. обратилась к кадастровому инженеру, которая после ее изготовления направлена в администрацию Сергиево-Посадского городского округа для согласования. 08.11.2022 года за № № Николаевой Л.К. получено Решение об отказе в предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» по причине того, что в архиве управления градостроительной деятельности отсутствует проект межевания территории и проект организации и застройки СНТ, а также отсутствует генеральный план СНТ «Озерное». Также отмечено, что постановлением Главы администрации г. Краснозаводск Сергиево-Посадского района от 09.04.1993 года № 148 земельный участок № 205 предоставлен на праве собственности Старчиковой Н.Н. Учитывая изложенное, администрация Сергиево-Посадского городского округа сообщила, что она не вправе распоряжаться земельным участком, находящимся в собственности физического лица, в связи с чем, предварительно согласовать предоставление земельного участка не представляется возможным. Николаева Л.К. является членом СНТ «Озерное», участок № 205 распределен в ее пользование решением общего собрания от 25.09.2022 года. СНТ «Озерное» зарегистрировано Постановлением Главы Администрации Сергиево-Посадского района № 148 от 09.04.1993 года. Земельный массив закреплен за товариществом Решением Исполнительного комитета Загорского городского совета народных депутатов Московской области № 697/2 от 15.05.1991 года. Таким образом, земельный участок № 205 образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Озерное» до дня вступления в силу Закона о введение в действие Земельного кодекса РФ. Информации об изъятии или ограничении в обороте, резервировании для государственных или муниципальных нужд в отношении спорного земельного участка не имеется. Поскольку Сбоева Н.Н. и Старчикова Н.Н. отказались от своего имущества, объявив об этом, а Рожнова Н., совершив действия, явно свидетельствующие об ее устранении от владения, пользования и распоряжения без намерения сохранить какие либо права на имущество, то спорный земельный участок не может считаться предоставленным данным бывшим членам товарищества. Кроме того, сами свидетельства о праве собственности на землю №№ 3733 и 3734, выданные 30.01.1994 года, не могут служить подтверждением существования права, поскольку выданы не в соответствии с Указом Президента России № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» от 27.10.1993 года. Просит суд признать за Николаевой Л.К. право собственности на земельный участок площадью 606 кв. м, по адресу: <адрес>, в границах в соответствии со схемой расположения подготовленной РБКИ ГЕО Плюс.

    Истец Николаева Л.К. в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя по доверенности Ершовой Е.Ю., которая уточненные исковые требования поддержала.

    Представитель ответчика – председатель правления СНТ «Озерное» Белянинов А.А. в судебное заседание явился, исковые требования признал. Пояснил, что территория товарищества находится на заболоченных землях, что затрудняет их обработку. Из-за сложностей в использовании участков значительная часть их заброшена. Старчикова Н.Н. и Сбоева Н.Н. добровольно написали заявления об исключении их из членов товарищества с отказом от своих участков. Большинство членов просто не используют их длительное время, либо вообще не приступали к обработке с момента создания товарищества. Рожнова Н. не использует свой участок, на местности он никогда не выделялся, поскольку был сильно заболочен в связи с чем Рожнова Н. исключена из членов товарищества, по п. 4.2.2 и 4.2.12 Устава. Проект планировки и застройки СНТ «Озерное» от 1993 года составлен схематически, в нем нет подъездов к каждому участку, часть участков имеет размер меньше минимального. Для нормальной организации проездов внутри территории требуется разработка нового проекта планировки и застройки, что требует значительных материальных затрат. Поскольку большинство участков в СНТ заброшены, то собрать средства на разработку нового проекта планировки для товарищества затруднительно. Считает необходимым образовывать участки таким образом, чтобы была возможность их использования в соответствии с назначением. В связи с чем, 25.09.2022 года на обсуждения общего собрания вынесен вопрос о возможности объединения участков №203-204-205. Собрание единогласно приняло решение об их объединении. Также принято решение распределить данный участок новому члену Николаевой Л.К., поскольку фактически она его добросовестно обрабатывает с 2015 года. Просил суд признать за Николаевой Л.К. право собственности на участок № 205 в СНТ «Озерное».

    Ответчик Старчикова Н.Н. в судебное заседание не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суду сообщила, что земельным участком № 205 в СНТ «Озерное» не пользуется и не обрабатывает его. Подавала в правление СНТ «Озерное» заявление об отказе от участка № 205. Членские взносы и налоги за этот участок платить не желает, обрабатывать участок не планирует. Также сообщила, что уже выдавала доверенность на Николаевой Л.К. на оформление данного участка, но оформить его не получилось. Поэтому оформить передачу прав на участок Николаевой Л.К. в установленном порядке не имеет возможности. На земельный участок № 205 в СНТ «Озерное» не претендует, против признания за Николаевой Л.К. права собственности на данный земельный участок не возражает. Просила дело рассматривать в ее отсутствие. Суду доверяет.

    Ответчик Сбоева Н.Н. в судебное заседание не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суду сообщила, что земельным участком № 204 в СНТ «Озерное» не пользуется и не обрабатывает его. Подавала в правление СНТ «Озерное» заявление об отказе от участка № 204 в пользу Николаевой Н.К. Членские взносы и налоги за этот участок платить не желает, обрабатывать участок не планирует. Оформить передачу прав на участок Николаевой Л.К. в установленном порядке не имеет возможности. На земельный участок не претендует, против признания за Николаевой Л.К. права собственности на земельный участок № 205 в объединенных границах не возражает. Просила дело рассматривать в ее отсутствие. Суду доверяет.

    Представитель третьего лица Сергиево-Посадского отдела Росреестра по МО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

    Руководствуясь ч. 1, 3 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассматривать дело при имеющейся явке.

    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В силу ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

    Обратившись в суд, Николаева Л.К. просит признать за ней право собственности на земельный участок № 205 в СНТ «Озерное» в границах указанных в схеме расположения.

    В соответствии с ч. 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в ред. от 14.07.2022): До 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

    земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

    земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

    по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

    земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ Решением Исполнительного комитета Загорского городского совета народных депутатов Московской области № 697/2 «Об отводе и утверждении границ земельного участка площадью 12,8 га под коллективное садоводство Научно-Исследовательскому институту химического машиностроения» под организацию коллективного садоводства отведен земельный участок 12,8 га (заболоченных) из земель Загорской птицефабрики в районе деревни Игнатьево.

    Земельный участок площадью 128000 кв.м. (12,8 га) внесен в ЕГРН с присвоением кадастрового номера 50:05:0120126:3 с разрешенным использованием «для коллективного садоводства». Правообладателем участка значится Научно-исследовательский институт химического машиностроения, вида права: бессрочное бесплатное пользование. Особые отметки: Государственный акт на право пользования землей № A-I № 029443.

    В соответствии с Решением Исполкома № 698/2 был составлен проект планировки и застройки выделенного земельного участка.

    Согласно проекта планировки товарищества участки №№ 203-204-205 образованы из земельного участка предоставленного с/т «Озерное» и находится в границах землеоотвода 1991 года.

    Согласно Выписке из протокола № 1 Общего собрания членов садового товарищества «Озерное» от 25.09.2022 года Николаева Л.К. принята в члены товарищества и ей распределен объединенный земельный участок № 205.

    Таким образом, установлено, что Николаева Л.К. является членом СНТ «Озерное» и ей распределен земельный участок № 205.

    Согласно имеющемуся в деле отказа администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Р№ в предоставлении в собственность спорного земельного участка Николаевой Л.К. администрация округа сообщила, что не вправе распоряжаться данным земельным участком, поскольку он предоставлен ответчику Старчиковой Н.Н.

    09.04.1993 года Постановлением Главы администрации г. Краснозаводск Сергиево-Посадского района № 148 зарегистрирован Устав с/т «Озерное», землеустроительной группе поручено произвести регистрацию земельных участков по фактическому пользованию. К данному постановлению прилагается список членов товарищества в количестве 232 человек. В отношении участка № 205 указана – Старчикова Н.Н. В отношении участка № 204 указана – Сбоева Н.Н. В отношении участка № 203 указана – Рожнова Н.

    В силу положений ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

ДД.ММ.ГГГГ Старчикова Н.Н. подала в правление товарищества заявление об исключении ее из числа членов товарищества и передала оригинал Свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок № в СНТ «Озерное».

ДД.ММ.ГГГГ Сбоева Н.Н. подала в правление товарищества заявление об отказе от прав на земельный участок в пользу Николаевой Л.К., а также передала оригинал Свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок № в СНТ «Озерное».

    Таким образом, Старчикова Н.Н. и Сбоева Н.Н. отказались от выделенных им земельных участков, объявив об этом.

    Согласно имеющемуся в деле Протоколу № внеочередного общего собрания членов СНТ «Озерное» от ДД.ММ.ГГГГ на данном собрании из членов товарищества были исключены: Рожнова Н. – в связи с неуплатой членских и целевых взносов с 2005 года, неиспользованием садового участка, регулярным пропуском общих собраний. Сбоева Н.Н. и Старчикова Н.Н. были исключены в соответствии с поданными заявлениями.

    Поскольку само выделение земельных участков и закрепление их в собственность обусловлено членством в товарищества и фактическим пользованием, то Рожнову Н. надлежит считать отказавшейся от выделенного ей земельного участка № в СНТ «Озерное» путем совершения действий, явно свидетельствующих об устранении от владения без намерения сохранить какие-либо права.

    Имеющиеся в деле Свидетельства о праве собственности на землю №№ 3733 и 3734, выданные 30.01.1994 года, не могут служить подтверждением существования права, поскольку выданы не в соответствии с Указом Президент России № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» от 27.10.1993 года.

    При таких обстоятельствах, спорные земельные участки невозможно считать предоставленными иным членам товарищества.

    Доказательств изъятия из оборота, ограничения в обороте или принятия решения о резервировании для государственных или муниципальных нужд в отношении спорного земельного участка не представлено.

    Ввиду отсутствия споров по границам и согласия ответчиков на признание права собственности за Николаевой Л.К. суд считает возможным признать за истцом право собственности на спорный земельный участок в границах, указанных в схеме расположения в площади 606 кв. м.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования николаева к СНТ «Озерное» старчикова, сбоева, о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

    Признать за николаева ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой д. Чувашский Темерлик, <адрес>, Татарская АССР (<данные изъяты>) право собственности на земельный участок площадью 606 кв. м, по адресу: <адрес>, в границах в соответствии со схемой расположения по следующим геодезическим данным:

названия точек	координаты МСК-50
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

    Настоящее решение после его вступления в законную силу является основанием к государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности на участок.

    Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

    Решение в окончательной форме изготовлено 20.03.2023 года.

        Судья    -    О.О. Соболева