22RS0065-02-2023-000352-57 Дело № 2-1779/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 мая 2023 года город Барнаул
Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Комиссаровой И.Ю.,
при секретаре Юшкевич А.С.,
с участием представителя истца Савиной Ю.Е., ответчика Шкетик В.В., представителя ответчика Петелиной Т.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Индустриального района г.Барнаула к Шкетик Вячеславу Валентиновичу, Шкетик Елене Николаевне, Шкетик Яне Вячеславовне, Шкетик Еве Вячеславовне о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения, и по встречному исковому заявлению Шкетик Вячеслава Валентиновича, Шкетик Елены Николаевны, Шкетик Яны Вячеславовны, Шкетик Евы Вячеславовны к администрации Индустриального района г.Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истец администрация Индустриального района г.Барнаула обратился в суд с иском к ответчикам о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения.
В обоснование исковых требований указывает, что согласно выписке из ЕГРН собственниками жилого помещения по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, ул.50 лет СССР, д.23, кв.118, являются Шкетик В.В., Шкетик Е.Н., Шкетик Е.В., Шкетик Я.В.
Уполномоченный орган вручил ответчикам уведомление от 01.11.2022 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние до 05.12.2022, однако данное уведомление Уполномоченного органа ответчиком не исполнено, что подтверждается актами обследования помещения от 06.12.2022.
Ответчик самовольно выполнил переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, что подтверждается проектом переустройства и (или) перепланировки, актом визуального обследования объекта.
Истец просит принять решение в отношении ответчиков о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и (или) перепланированного ответчиками жилого помещения по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, ул.50 лет СССР, д.23, кв.118, с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника вышеуказанного жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.
В ходе рассмотрения дела ответчиками представлено встречное исковое заявление о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, просят в удовлетворении исковых требований администрации Индустриального района г.Барнаула отказать, удовлетворить исковые требования ответчиков о сохранении квартиры №118 по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, ул. 50 лет СССР, д.23, при условии выполнения усиления внутренних стен в соответствии с проектной документацией от 17.01.2023, разработанной ООО «АлтайСтройЭксперт» в перепланированном, переустроенном состоянии, а именно:
- демонтирована перегородка между помещением кладовой поз.2 и коридором поз.1;
- демонтирована перегородка между помещением кухни поз.5 и коридором поз.1;
- демонтирован участок внутренней стены между помещением кухни поз.5 и жилой комнатой поз.6;
- во внутренней стене между жилой комнатой поз.6 и коридором поз.1 расширен дверной проем, а на глухом участке стены выполнен световой арочный проем размерами 490x1160(h) мм;
- во внутренней стене между коридором поз.1 и жилой комнатой поз.7 увеличен дверной проем по ширине и высоте;
- во внутренней стене между жилыми комнатами поз.7, 8 существующие дверные проемы заложены и пробит новый дверной проем рядом с межквартирной стеной;
- выполнено утепление наружных стен;
- в жилой комнате поз.7 выполнена перегородка из гипсокартона делящая данное помещение на жилую комнату и коридор;
- выполнены перегородки из гипсокартона с образованием помещения туалета на месте кладовой и санузла, расположенного в пределах помещений санкабины и части коридора;
- существующие ванна, раковины и унитаз заменены на новые со сменой места расположения.
Истцы по встречному иску просят сохранить квартиру №118 по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, ул.50 лет СССР, д.23, со следующими техническими характеристиками: общей площадью - 59,70 кв.м., из них жилая - 39,80 кв.м., подсобная - 19,2 кв.м.
В судебном заседании представитель истца Савина Ю.Е. на удовлетворении исковых требований настаивала по изложенным в исковом заявлении доводам.
В судебном заседании ответчик Шкетик В.В., представитель ответчика Петелина Т.Л. против удовлетворения исковых требований возражали, настаивали на удовлетворении встречного иска по изложенным в нем доводам. Пояснили, что мероприятия по усилению внутренних стен в соответствии с проектной документацией от 17.01.2023 выполнены.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований администрации Индустриального района г.Барнаула и об удовлетворении встречных исковых требований.
В соответствии с ч.2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В силу ч.4 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство либо перепланировка жилых помещений в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства Российской Федерации по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет установленный законом перечень документов (ч.2 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Переустройством жилого помещения согласно ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации признается установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Частью 2 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Согласно ч. 3 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, принимает решение в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что жилое помещение - квартира по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, ул.50 лет СССР, д.23, кв.118, принадлежит на праве общей долевой собственности Шкетик В.В. ( 1/4 доля), Шкетик Е.Н. (1/4 доля), Шкетик Я.В. (1/4 доля), Шкетик Е.В. (1/4 доля), что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 42-43). Также в выписке имеется отметка о регистрации ипотеки в пользу Банка ВТБ (ПАО).
28.10.2022 ведущим специалистом управления по строительству и архитектуре администрации Индустриального района по результатам проведенного визуального обследования объекта по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, ул.50 лет СССР, д.23, кв.118, составлен акт, согласно которому, технический паспорт не соответствует выписке из ЕГРН от 21.10.2022. В жилом помещении на момент проверки произведены ремонтно-строительные работы по перепланировке. Перепланировка выразилась в демонтаже перегородки в помещениях поз.3 и поз.4; в демонтаже перегородок между кухней и жилой комнатой в помещениях поз.5 и поз.6; в демонтаже дверного блока разделяющий кухню и коридор в помещениях поз.1 и поз.5; увеличением площади кухни-ниши за счет коридора в помещениях поз.5 и поз.1; в демонтаже дверного блока в помещениях поз.6 и поз.1; переносом дверного проема и увеличением площади за счет коридора с образованием арки в помещениях поз.5, поз.6 и поз.1; в демонтаже дверного блока в помещениях поз.1 и поз.7, с образованием арки; выполнение кирпичной кладки в существующих дверных проемах в стене между помещениями поз.7 и поз.8; устройство нового дверного проема во внутренней стене между помещениями поз.7 и поз.8; устройство нового дверного проема во внутренней стене между помещениями поз.8 и поз.7; увеличение коридора за счет жилой комнаты и установкой новой перегородки с дверным блоком между помещениями поз.1 и поз.8; в монтаже части стены с образованием арки между помещениями поз.6 и поз.1; в демонтаже встроенного шкафа с образованием нового помещения туалета поз.2. Переустройство выразилось переносом сантехнического оборудования в пом.2, в помещении поз.3 и поз.4 в демонтаже туалета; поменяны местами раковина и ванна в помещении поз.4 и поз.3; в кухне перенос раковины возле окна в помещении поз.5.
В адрес собственников квартиры Шкетик 01.11.2022 направлено уведомление о необходимости в срок до 05.12.2022 привести жилое помещение в первоначальное состояние. В данном уведомлении разъяснено, что в случае не выполнения требований в установленный срок, администрация района будет вынуждена подать исковое заявление в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме, с выплатой собственнику вырученных от продажи средств, за вычетом расходов на исполнение судебного решения, с возложением на нового собственника обязанности по приведению его в прежнее состояние.
Также 01.11.2022 в адрес собственников квартиры направлено уведомление о предоставлении доступа 06.12.2022 в спорное жилое помещение.
06.12.2022 ведущим специалистом управления по строительству и архитектуре администрации Индустриального района по результатам проведенного визуального обследования объекта по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, ул.50 лет СССР, д.23, кв.118, составлен акт, согласно которому, технический паспорт не соответствует выписке из ЕГРН от 21.10.2022. Собственники жилое помещение по вышеуказанному адресу не привели в прежнее состояние согласно технической документации.
В рассматриваемом случае проект перепланировки квартиры не утверждался, разрешение на перепланировку квартиры истцом не оформлялось.
Постановлением администрации Индустриального района города Барнаула №1497 от 03.11.2022 истцам отказано в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, ул.50 лет СССР, д.23, кв.118.
Согласно техническому паспорту жилого помещения - квартиры № 118, расположенной по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, ул.50 лет СССР, д.23, по состоянию на 01.11.2022, в квартире имеется самовольная перепланировка и переустройство.
ООО Архпроект + проведено обследование строительных конструкций и инженерного оборудования после перепланировки и переустройства кв.118, о чем выдано техническое заключение.
Техническим заключением установлено, что строительные конструкции и инженерное оборудование квартиры 118 в жилом доме по ул.50 лет СССР, 23 в г.Барнауле, после перепланировки и переустройства помещений, находятся в исправном или работоспособном состоянии, пригодны к дальнейшей эксплуатации по прямому назначению, по техническому состоянию - угрозы жизни и здоровью людей не представляют.
Выполненные работы по перепланировке и переустройству квартиры не снижают несущей способности основных конструкций жилого дома, при этом не нарушаются действующие нормы, правила и стандарты для жилых домов, в т.ч. «Правила и нормы эксплуатации жилого фонда» №170 от 27.09.2003, не нарушаются законные права третьих лиц.
Поскольку для разрешения данного спора необходимо установить соответствие выполненных работ в жилом помещении по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, ул.50 лет СССР, д.23, кв.118, требованиям законодательства, возможно ли сохранение выполненной перепланировки, определением Индустриального районного суда г.Барнаула от 28.03.2023 по гражданскому делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
В заключении экспертов ООО «АлтайСтройЭксперт» №477 от 26.04.2023 указано:
Согласно копии технического паспорта по состоянию на 10.05.2006 исследуемая квартира трехкомнатная общей площадью 61,2 кв.м., расположенная на пятом этаже. Особые отметки отсутствуют. Согласно выписке из ЕГРН от 30.01.2023 квартира №118 по ул.50 лет СССР, 23 общей площадью 61,2 кв.м., расположенная на пятом этаже принадлежит на праве общей долевой собственности Шкетик Я.В. - 1/4 доли, Шкетик Е.В. - 1/4 доли, Шкетик В.В. - 1/4 доли, Шкетик Е.Н. - 1/4 доли. Согласно копии технического паспорта по состоянию на 01.11.2022 исследуемая квартира трехкомнатная квартира общей площадью 59,7 кв.м., расположена на пятом этаже пятиэтажного крупнопанельного жилого дома 1975 года постройки. Особые отметки: «Самовольная перепланировка, самовольное переустройство».
Из анализа представленных технических паспортов установлено, что ответчиком в исследуемой квартире, в период с 2006 по 2022 годы, произведены ремонтные работы, а именно:
- демонтирована перегородка между помещением кладовой поз.2 и коридором поз.1;
- демонтирована часть стен помещений санкабины поз.3, 4;
- демонтирована перегородка между помещением кухни поз.5 и коридором поз.1;
- демонтирован участок внутренней стены между помещением кухни поз.5 и жилой комнатой поз.6;
- во внутренней стене между жилой комнатой поз.6 и коридором поз.1 расширен дверной проем, а на глухом участке стены выполнен световой арочный проем размерами 490х1160 (h) мм;
- во внутренней стене между коридором поз.1 и жилой комнатой поз.7 увеличен дверной проем по ширине и высоте;
- во внутренней стене между жилыми комнатами поз.7,8 существующие дверные проемы заложены и пробит новый дверной проем рядом с межквартирной стеной;
- выполнено утепление наружных стен;
- в жилой комнате поз.7 выполнена перегородка из гипсокартона делящая данное помещение на жилую комнату и коридор;
- выполнены перегородки из гипсокартона с образованием помещения туалета на месте кладовой и санузла, расположенного в пределах помещений санкабины и части коридора;
- существующие ванна, раковины и унитаз заменены на новые со сменой места расположения.
Вышеперечисленные работы относятся к перепланировке и переустройству.
Выполненная перепланировка и переустройство в квартире №118 по ул.50 лет СССР в г.Барнауле соответствует пожарным нормам и правилам, санитарно-бытовым условиям, предъявляемым к жилым помещением.
На дату проведения экспертного осмотра установлено, что в исследуемой квартире выполнены работы по усилению внутренних стен в полном соответствии с проектной документацией.
Работы по усилению внутренних стен исследуемой квартиры выполнены по проекту и в соответствии с действующими строительными нормами и правилами. В результате освидетельствования выполненных скрытых работ по усилению устроенных проемов во внутренних панелях стен следует проведение работ по восстановлению отделочных покрытий.
Выполненные работы в жилом помещении по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, ул. 50 лет СССР, д.23, кв.118, соответствуют требованиям технических регламентов, строительных, санитарно-бытовых условий, противопожарных и иных норм и правил, соблюдение которых является обязательным.
Выполненные работы по перепланировке и усилению устроенных проемов во внутренних панелях стен, выполненных по проекту, соответствуют требованиям технических регламентов, строительных, санитарно-бытовых условий, противопожарных и иных норм и правил, тем самым не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Проведенным исследованием установлено, что после проведения работ по перепланировке и переустройству исследуемой квартиры в части демонтажа части стены, устройства нового дверного проема и увеличения высоты и ширины существующих дверных проемов, выполнено усиление внутренних несущих поперечных стен путем устройства металлических рам по периметру усиливаемых проемов, обеспечивающих восприятие нагрузки от вышележащих конструкций, а также усилий растяжения обеспечивая тем самым совместную работу наружных, внутренних стен и перекрытий и равномерное распределение между ними общей нагрузки, действующей на несущие конструкции блок-секции. Несущая способность внутренних поперечных стен после выполненного усиления восстановлена. Работы по перепланировке, переустройству и усилению стен исследуемой квартиры выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.
Основные несущие конструкции исследуемого жилого дома №23, после выполненных работ по усилению, находятся в работоспособном техническом состоянии, при котором отсутствуют дефекты и повреждения, влияющие на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, следовательно, исследуемая квартира соответствует строительным нормам и правилам в части механической безопасности и не представляет угрозу жизни и здоровью граждан. Отсюда следует, что эксплуатация исследуемой квартиры после выполненной перепланировки и усиления внутренних стен возможна.
У суда нет оснований сомневаться в выводах, изложенных в заключении экспертов ООО «АлтайСтройЭксперт» №477 от 26.04.2023, поскольку заключение подготовлено компетентным специалистом, в соответствии с требованиями действующих норм и правил, при даче заключения приняты во внимание имеющиеся технические документы на квартиру.
Доказательств, опровергающих выводы заключения экспертов ООО «АлтайСтройЭксперт» №477 от 26.04.2023 со стороны администрации Индустриального района г.Барнаула не представлено.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении встречного иска, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что произведенные в жилом помещении перепланировка и переустройство соответствуют действующим правилам и нормам, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, выполненные перепланировка и переустройство не нарушают прав и законных интересов граждан, не имеется угрозы их жизни и здоровью, выполненные работы не снижают несущей способности здания в целом, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий.
Учитывая, что встречные исковые требования Шкетик Вячеслава Валентиновича, Шкетик Елены Николаевны, Шкетик Яны Вячеславовны, Шкетик Евы Вячеславовны к администрации Индустриального района г.Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению, соответственно, не имеется оснований для удовлетворения требований администрации Индустриального района г.Барнаула о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения.
Истцы по встречному иску на взыскании расходов по оплате государственной пошлины с администрации Индустриального района г.Барнаула не настаивали.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Индустриального района г.Барнаула к Шкетик Вячеславу Валентиновичу, Шкетик Елене Николаевне, Шкетик Яне Вячеславовне, Шкетик Еве Вячеславовне о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения оставить без удовлетворения в полном объеме.
Встречные исковые требования Шкетик Вячеслава Валентиновича, Шкетик Елены Николаевны, Шкетик Яны Вячеславовны, Шкетик Евы Вячеславовны к администрации Индустриального района г.Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.
Сохранить перепланировку и переустройство квартиры №118 по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, ул. 50 лет СССР, д.23, в результате которой:
- демонтирована перегородка между помещением кладовой поз.2 и коридором поз.1;
- демонтирована часть стен помещений санкабины поз.3, 4;
- демонтирована перегородка между помещением кухни поз.5 и коридором поз.1;
- демонтирован участок внутренней стены между помещением кухни поз.5 и жилой комнатой поз.6;
- во внутренней стене между жилой комнатой поз.6 и коридором поз.1 расширен дверной проем, а на глухом участке стены выполнен световой арочный проем размерами 490х1160 (h) мм;
- во внутренней стене между коридором поз.1 и жилой комнатой поз.7 увеличен дверной проем по ширине и высоте;
- во внутренней стене между жилыми комнатами поз.7,8 существующие дверные проемы заложены и пробит новый дверной проем рядом с межквартирной стеной;
- выполнено утепление наружных стен;
- в жилой комнате поз.7 выполнена перегородка из гипсокартона делящая данное помещение на жилую комнату и коридор;
- выполнены перегородки из гипсокартона с образованием помещения туалета на месте кладовой и санузла, расположенного в пределах помещений санкабины и части коридора;
- существующие ванна, раковины и унитаз заменены на новые со сменой места расположения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.
Судья |
И.Ю. Комиссарова |
Решение в окончательной форме составлено 30 мая 2023 года. Верно, судья |
И.Ю. Комиссарова |
Секретарь судебного заседания |
А.С. Юшкевич |
По состоянию на 30 мая 2023 года решение суда в законную силу не вступило, секретарь судебного заседания |
А.С. Юшкевич |
Подлинный документ находится в гражданском деле №2-1779/2023 Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края |