Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-405/2018 ~ М-52/2018 от 16.01.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-405/2018

30 мая 2018 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кирдяпиной Н.Г.,

при секретаре Матюшкиной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кудрича И.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Боготоле Красноярского края (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, Обществу с ограниченной ответственностью «Покачевское управление технологического транспорта», Нефтегазодобывающему управлению «Лянторнефть» Открытого акционерного общества «Сургутнефтегаз» об обязании выдать уточняющие справки, подтверждающие право на досрочное назначение пенсии,

с участием:

представителя истца по ордеру от 05.03.2018 № Япина А.А.,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Боготоле Красноярского края (межрайонное) по доверенности от 29.01.2018 ДемкоН.А.,

в отсутствие:

истца Кудрича И.И.,

представителя ответчика ООО «Покачевское УТТ»,

представителя ответчика НГДУ «Лянторнефть» ОАО «Сургутнефтегаз»,

УСТАНОВИЛ:

Кудрич И.И. обратился в суд с иском с учетом уточненных требований к ГУ-УПФ РФ в г. Боготоле Красноярского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ООО «Покачевское УТТ», НГДУ «Лянторнефть» ОАО «Сургутнефтегаз» об обязании выдать уточняющие справки, подтверждающие право на досрочное назначение пенсии, мотивируя свои требования тем, что истец обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Боготоле Красноярского края (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии досрочно, однако решением от 11.07.2017 в назначении пенсии досрочно отказано в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком не учтены периоды работы в качестве медника в ООО «Покачевское УТТ», а также период работы в качестве газоэлектросварщика в НГДУ «Лянторнефть» ОАО «Сургутнефтегаз». С учетом уточненных исковых требований просит суд обязать ГУ-УПФ РФ в г. Боготоле Красноярского края (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 06.04.2000 по 30.11.2001, с 25.04.2008 по 10.06.2013 в качестве медника в ООО «Покачевское УТТ», с 01.04.2015 по 11.04.2017 в качестве газоэлектросварщика в нефтегазодобывающем управлении «Лянторнефть» ОАО «Сургутнефтегаз», а также обязать ООО «Покачевское УТТ», ОАО «Сургутнефтегаз» выдать уточняющие справки об отнесении соответственно должности медника, электрогазосварщика к Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Истец Кудрич И.И. для участия в судебном заседании не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель истца по ордеру Япин А.А. в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержал, по основаниям, изложенным в иске, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Боготоле Красноярского края (межрайонное) по доверенности Демко Н.А. исковые требования не признала, против удовлетворения требований возражала, привела доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Представитель ответчика ООО «Покачевское УТТ» для участия в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика НГДУ «Лянторнефть» ОАО «Сургутнефтегаз» для участия в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав представителя истца Япина А.А., представителя ответчика Демко Н.А., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, исходит из следующего.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Пенсионные правоотношения носят заявительный характер и возникают только на основании письменного заявления в Пенсионный Фонд гражданина, обращающегося за назначением пенсии.

11.04.2017 Кудрич И.И. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по достижении возраста (л.д. 68).

Однако, решением ГУ-УПФ РФ в г. Боготоле Красноярского края (межрайонное) от 11.07.2017 (л.д. 69) отказано в досрочном назначении пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого возраста (50 лет 06 месяцев 29 дней) на дату подачи заявления. В стаж на соответствующих видах работ не зачтены периоды работы с 04.04.2000 по 01.12.2001, с 25.04.2008 по 10.06.2013 в качестве медника в ООО «Покачевское УТТ», с 01.04.2015 по 11.04.2017 в качестве газоэлектросварщика в нефтегазодобывающем управлении «Лянторнефть» ОАО «Сургутнефтегаз», поскольку предприятие не указывает в уточняющей справке, что данная должность относится к списку № 2. При имеющемся стаже на соответствующих видах работа право на досрочное пенсионное обеспечение возникнет по достижению возраста 55 лет.

Рассматривая требования истца Кудрича И.И. о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы в должности медника в ООО «Покачевское УТТ» с 06.04.2000 по 30.11.2001 гг., с 25.04.2008 по 10.06.2013 гг., суд исходит из следующего.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» п. 1 и п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Юридическим основанием для определения работникам права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 от 1991 г. является документальное подтверждение их постоянной в течение полного рабочего дня занятости в профессиях и должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены указанными Списками.

В силу ст.66 ТК РФосновным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из трудовой книжки серии № Кудрич И.И. в период с 06.04.2000 до 01.12.2001, с 25.04.2008 по 10.06.2013 работал медником 5 разряда в ООО «Покачевское УТТ» (записи №№ трудовой книжки – л.д. 6).

Данные обстоятельства также подтверждаются справками, уточняющими особый характер работ или условий труда, необходимыми для назначения льготных пенсий (л.д. 23, 26, 29), расчетными листками по начислению заработной платы (л.д. 79-86).

Разделом XIV «Металлообработка» позицией 2151200а-14420 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрена профессия «медник» (подраздел 12 «Прочие профессии металлообработки»).

Согласно п. 2 Постановления Кабинета Министров от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» при применении Списков № 1, 2 следует учитывать также характер и специфику выполняемой работы, условия труда.

Согласнокартеаттестациирабочего места по условиям труда (л.д. 32), оценка условий трудамедникапо факторам производственной среды и трудового процесса с классом 3.1 (вредный).

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» подкласс 3.1. (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья.

Суд принимает во внимание показания свидетеля ФИО7 о том, что Кудрич И.И. вместе с ним работал в ООО «Покачевское УТТ» в течение полного рабочего дня с вредными и тяжелыми условиями труда при высокой температуре, с кислотой, за вредность получали доплату, молоко, однако, не учитывает их в качестве доказательства при разрешении спора, поскольку в силу положений ч. 3 ст.14Федерального закона «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей неподтверждается, к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст.55 ГПК РФ(п.п. 15 и 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

Анализируя письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что выполнявшаяся Кудричем И.И. работа в качествемедникав спорный период являлась работой с вредными и тяжелыми условиями труда и предусмотренаСписком№2.

Тот факт, что Кудрич И.И. работал в течение полного рабочего дня сторонами в ходе судебного разбирательства по делу не оспаривался.

Таким образом, факт постоянной работы истца Кудрича И.И. в период с 06.04.2000 по 30.11.2001 гг., с 25.04.2008 по 10.06.2013 гг. на работе с вредными и тяжелыми условиями труда в качестве медника в ООО «Покачевское УТТ» в течение полного рабочего дня нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства по делу, в связи с чем, указанный период его работы подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии на льготных основаниях.

Разрешая спор по существу, суд, прежде всего, исходит из того, что исключение из специального стажа Кудрича И.И. вышеуказанного периода работы нарушает его конституционное право на социальное обеспечение, предусмотренное ст. 39 Конституции РФ. Исходя из принципа социальной справедливости, данные периоды работы должны засчитываться в специальный стаж как работа, связанная с вредными и тяжелыми условиями труда.

Сам факт осуществления истцом в спорный период времени трудовой деятельности, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, подтверждается материалами дела, кроме того, при вынесении решения суд учитывает положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, предполагающие правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основании действующего законодательства право будет реализовано, и исходит из того, что при трудоустройстве на должность медника, истец не мог предвидеть, что его права на пенсионное обеспечение в будущем могут быть нарушены.

Порядок назначения досрочно страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника.Возникновение права истца на назначение пенсии при установленных в судебном заседании обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при предоставлении сведений в Пенсионный фонд работодатель не поставил ему код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный фонд. Непредставление сведений в Пенсионный фонд о льготном характере работы истца в указанный период не могут служить основанием для отказа Кудричу И.И. во включении в льготный стаж спорных периодов работы в ООО «Покачевское УТТ», поскольку льготный характер работы истца в спорные периоды подтвержден совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

При таких обстоятельствах, поскольку истец работал в должности, которая дает право на назначение пенсии на льготных условиях, при этом доказательств обратного в ходе судебного разбирательства ответчиком суду не представлено, в связи с чем исковые требования Кудрича И.И. к ГУ-УПФР в г. Боготоле Красноярского края (межрайонное) о включении периодов работы в ООО «Покачевское УТТ» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, к ООО «Покачевское УТТ» об обязании выдать уточняющие справки, подтверждающие право на досрочное назначение пенсии, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Оценивая исковые требования Кудрича И.И. к ГУ-УПФР в г. Боготоле Красноярского края (межрайонное) о включении периодов работы в качестве газоэлектросварщика в НГДУ «Лянторнефть» ОАО «Сургутнефтегаз» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, к НГДУ «Лянторнефть» ОАО «Сургутнефтегаз» об обязании выдать уточняющие справки, подтверждающие право на досрочное назначение пенсии, суд исходит из следующего

Часть 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п.п.2 ч. 1 данной статьи (за работу с вредными условиями труда) применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

По результатам специальной оценки условий труда профессии электрогазосварщик, с которой истец Кудрич И.И. ознакомлен 01.04.2015 (карта специальной оценки условий труда № - л.д. 141), присвоен 2 класс, который согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» отнесён к допустимым условиям труда, при которых уровни воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

При таких обстоятельствах, правовых оснований для включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работы по профессии электрогазосварщик с 01.04.2015 по 11.04.2017, для выдачи уточняющей справки об отнесении к Списку № 2 раздела XXXIII, код 23200000-19756 указанного периода работы в качестве электрогазосварщика не имеется, в связи с чем исковые требования Кудрича И.И. в указанной части удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах исковые требования Кудрича И.И. к ГУ-УПФ РФ в г. Боготоле Красноярского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ООО «Покачевское УТТ», НГДУ «Лянторнефть» ОАО «Сургутнефтегаз» об обязании выдать уточняющие справки, подтверждающие право на досрочное назначение пенсии подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кудрича И.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Боготоле Красноярского края (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, Обществу с ограниченной ответственностью «Покачевское управление технологического транспорта», Нефтегазодобывающему управлению «Лянторнефть» Открытого акционерного общества «Сургутнефтегаз» об обязании выдать уточняющие справки, подтверждающие право на досрочное назначение пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Боготоле Красноярского края (межрайонное) включить в специальный страховой стаж Кудрича И.И. для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 06.04.2000 по 30.11.2001, с 25.04.2008 по 10.06.2013 в должности медника в Обществе с ограниченной ответственностью «Покачевское управление технологического транспорта».

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Покачевское управление технологического транспорта» выдать уточняющую справку об отнесении периодов работы Кудрича И.И. в качестве медника с 06.04.2000 по 30.11.2001, с 25.04.2008 по 10.06.2013 к Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (раздел XIV, 2151200а-14420), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В остальной части исковые требования Кудрича И.И. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Г. Кирдяпина

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.