Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-57/2020 от 10.04.2020

                                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       по делу об административном правонарушении

г. Новокубанск                                                                          14 апреля 2020 г.

      Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Кувиковой И.А.,

с участием ЭрлихаЕ.Е.,

рассмотрев дело в отношении

ЭРЛИХА Е. Е.ЧА, < . . . > ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

О привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, поступившему из ОМВД РФ по Новокубанскому району, 03.04.2020 года в 20 часов 25 минут Эрлих Е.Е. не соблюдал законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" выразившееся в нарушении действующих противоэпидемических мероприятий, в период объявленного Постановлением главы Администрации Краснодарского края № 185 от 31.03.2020 года карантина в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно на автодороге х. Красная Звезда Новокубанского района управлял транспортным средством марки «Рено Дастер» госномер № . . . без специального пропуска в период карантина на территории Краснодарского края.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Часть 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение противоэпидемических мероприятий в период карантина.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Таким образом, закон относит ограничительное мероприятие (карантин) к санитарно-противоэпидемическому (профилактическому) мероприятию.

Как видно из ч. 2 ст. 31 вышеуказанного Закона, ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 03.04.2020 года Эрлиху Е.Е. вменяется нарушение п.п.3 п. 1 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 года № 185, которым на территории Краснодарского края введен карантин с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 года по 5 апреля 2020 года.

В соответствии с п. п. 3 п. 1 данного Постановления лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края запрещено перемещаться на автомобильном транспорте по территориям муниципальных образований Краснодарского края, за исключением случаев, указанных в п.п. 1.2 п. 1 и п. 2 указанного постановления, в частности п.п. 2 п. 2 постановления предусмотрено право на передвижение граждан при наличии у них специальных пропусков.

Вместе с тем, представленные материалы не содержат в себе доказательства, подтверждающие факт нарушения Эрлихом Е.Е. указанной норма.

Так, в судебном заседании Эрлих Е.Е. настаивал на своей невиновности в совершении правонарушения, ссылаясь на то, что в связи с тем, что является руководителем сельскохозяйственного предприятия, а именно КФХ «Степное», он выезжал на место своей работы, по возвращении откуда был остановлен сотрудниками полиции. Несмотря на отсутствие в тот момент с собой пропуск, он имела право на передвижение на данном автомобиле к месту своей работы и обратно, т.к. 02.04.2020 года на КФХ «Степное» был предоставлен специальный пропуск на данный автомобиль.

В судебное заседание Эрлихом Е.Е. были представлены учредительные документы КФХ «Степное» Эрлих Е.М., согласно которым Эрлих Е.Е. действительно является главой крестьянского фермерского хозяйства с основным видом деятельности выращивание зерновых и зернобобовых культур.

Кроме того, Эрлихом Е.Е. в судебном заседании был представлен спецпропуск на передвижение транспортного средства мерки «RENFULT QUSTER, госномер № . . ., собственником которого является Эрлих Е.Е., а также акт приема-передачи данного пропуска КФХ «Степное» 02.04.2020 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что по состоянию на 03.04.2020 года у Эрлиха Е.Е. имелось право на перемещение на автомобильном транспорте по территории муниципального образования Новокубанский район Краснодарского края на основании специального пропуска, выданного заместителем главы МО Новокубанский район и полученного КФХ «Степное» 02.04.2020 года.

Поскольку представленные Эрлихом Е.Е. материалы опровергают наличие в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 стю. 6.3 КоАП РФ, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 29.9., 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях

                  ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ЭРЛИХА Е. Е.ЧА прекратить на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Новокубанский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

                   Судья:           подпись                       И.А. Кувикова