Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-452/2023 ~ М-53/2023 от 16.01.2023

23RS0015-01-2023-000067-95                                             К делу №2-452/2023

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Ейск                                                                            «18» апреля 2023 года

            Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

    председательствующего судьи                                     Тунгел А.Ю.,

        при секретаре                                                                Попко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ейского городского поселения Ейского района к Пархомец Г.М., третье лицо- Широчанский сельский округ Ейского городского поселения Ейского района об освобождении земельного участка,-

У С Т А Н О В И Л:

    Администрация Ейского городского поселения Ейского района обратилась в суд с исковым заявлением, после уточнения исковых требований просит обязать Пархомец Г.М. в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> путем демонтажа здания магазина с пристройкой общей площадью 59,5 кв. м., выполнить работы по приведению земельного участка в надлежащее состояние. В случае несвоевременного исполнения судебного акта взыскать с Пархомец Г.М. судебную неустойку в размере 100 рублей, начисляемую за каждый день просрочки по истечении трех месяцев с даты вступления в законную силу решения суда.

Представитель администрации Ейского городского поселения Ейского района в судебное заседание по доверенности Максименко Е.С. не явилась, дело просила рассмотреть в ее отсутствие, удовлетворить исковые требования.

Ответчик Пархомец Г.М. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, принять решение на усмотрение суда.

Третье лицо- представитель Широчанского сельского округа Ейского городского поселения Ейского района в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что по адресу <адрес> «б», расположен земельный участок,, общей площадью 89,0 кв.м., с кадастровым номером №, категория земли- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- под здание магазина, границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством (л.д.20-21).

Указанный земельный участок с кадастровым номером №, согласно Правил землепользования и застройки Ейского городского поселения Ейского района, утвержденных решением Совета Ейского городского поселения Ейского района от 29.01.2013 года №, с учетом изменений, внесенных решением Совета Ейского городского поселения Ейского района от ДД.ММ.ГГГГ №, находится в территориальной зоне «Ж1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами» и принадлежит на праве собственности Ейскому городскому поселению Ейского района.

Однако, в ходе выездного обследования представителем истца земельного участка с кадастровым номером 23:42:0503024:37 установлено, что возведен на нем объект строительства на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, самовольное занятие части земельного участка площадью 58,5 кв.м., использование которого осуществляется без правоустанавливающих документов (л.д. 12-19).

Как установлено в судебном заседании, Пархомец Г.М. был предоставлен в пользование для эксплуатации магазина земельный участок площадью 89,0 кв.м., расположенный по адресу <адрес> «б», на праве аренды на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком действия 1 год до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-9).

Постановлением главы МО г. Ейск Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения МВК от ДД.ММ.ГГГГ №25/21Пархомец Г.М. разрешено оформление документации на здание магазина литер «А» площадью 26.7 кв. м. и на пристройку литер «А1» площадью 29,7 кв. м., расположенных по адресу <адрес> (л.д.35-36).

Согласно техническому паспорту по состоянию на 21.05.2003 г. по адресу <адрес> расположено здание магазина литер «А» с пристройкой литер «А1», выполненных из металлических конструкций, обшитых стеклопластиком, фундамент- металлическая стойка. В техпаспорте указан правообладатель- Пархомец Г.М. (л. д. 33-34).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о принадлежности указанного здания магазина Пархомец Г.М..

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется администрацией Ейского городского поселения Ейского района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, с 1 марта 2015 года.

        В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Так, согласно ст. 46 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Требованиями п. 2 ст. 62 ЗК РФ установлено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений).

Пунктами 2 и 3 ст. 76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и граждан.

Согласно ст. 46 ГПК РФ, органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу статьи 56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из иска, на момент рассмотрения дела в суде отсутствуют сведения о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в аренду Пархомец Г.М.. Доказательства, опровергающие данные обстоятельства, ответчиком суду не предоставлены.

На основании вышеизложенного, учитывая установленный в судебном заседании факт самовольного занятия Пархомец Г.М. части земельного участка, принадлежащего на праве собственности Ейскому городскому поселению Ейского района, суд считает, исковые требования администрации Ейского городского поселения Ейского района основанными на требованиях действующего законодательства и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд считает, что срок три месяца после вступления решения суда в законную силу, является разумным и достаточным для освобождения спорного земельного участка и приведения его в надлежащее состояние.

Суд также считает подлежащим удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки. При этом размер неустойки определен 100 рублей, начисляемых за каждый день просрочки исполнения судебного акта по истечении шести месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

С учетом изложенного суд считает, что взыскание с ответчика в пользу истца неустойки в размере 100 рублей, начисляемой за каждый день просрочки исполнения судебного акта, по истечении трех месяцев с даты вступления в законную силу решения суда, отвечает принципам соразмерности и справедливости.

Присуждая судебную неустойку в указанном размере, суд руководствуется принципами, установленными статьей 308.3 ГК РФ и исходит из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, даты вступления судебного акта в законную силу и временной возможности исполнения решения суда в добровольном порядке.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Ответчик Пархомец Г.А., являясь <данные изъяты>, освобождена от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования администрации Ейского городского поселения Ейского района к Пархомец Г.М., третье лицо- Широчанский сельский округ Ейского городского поселения Ейского района об освобождении земельного участка- удовлетворить.

    Обязать Пархомец Г.М. в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> путем демонтажа здания магазина с пристройкой общей площадью 59,5 кв. м., выполнить работы по приведению земельного участка в надлежащее состояние.

В случае несвоевременного исполнения судебного акта взыскать с Пархомец Г.М.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, судебную неустойку в размере 100 рублей, начисляемую за каждый день просрочки по истечении трех месяцев с даты вступления в законную силу решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца, с даты изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: