Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-41/2023 от 14.03.2023

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 марта 2022 г.                                                                                <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Кукурекин К.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Потребительского кооператива «ЖСК «Рыбак№», ИНН №, ОГРН №, расположенного по адресу: <адрес>, 299011,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в ПК «ЖСК «Рыбак-№», ИНН №, расположенного по адресу: <адрес>, 299011.

Проверкой установлено, что ПК «ЖСК «Рыбак№» не зарегистрировано в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства – ГИС ЖКХ и не осуществляет размещение информации о деятельности организации, чем нарушило требования Федерального закона № 209-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

По факту выявленного нарушения ДД.ММ.ГГГГ исх. № вынесено представление, которое ДД.ММ.ГГГГ вручено председателю ПК «ЖСК «Рыбак-№» ФИО2

В силу ст. 6 ФЗ №, требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловном исполнению в установленный срок.

Однако, в нарушение требований ФЗ №, представление прокурора об устранении нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства уполномоченными лицами ПК «ЖСК «Рыбак-№» не удовлетворено, ответ в прокуратуру района не направлен.

Таким образом, ПК «ЖСК «Рыбак-№» в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, по адресу: <адрес>, 299011, совершено административное правонарушение предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ПК «ЖСК «Рыбак-№» ФИО2 вину в совершении вмененного юридическому лицу административного правонарушения не признал в полном объеме, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ПК «ЖСК «Рыбак-№» и ГУПГС «Управляющая компания «Центр», на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ПК «ЖСК «Рыбак-№», заключен бессрочный договор № Б-19 на управление многоквартирным домом, согласно условий которого на ГУПГС «УК «Центр» лежит обязанность по оказанию услуг в части управления жилым домом (п.2.1.), что не противоречит положениям ч.2.2 ст.161 ЖК РФ, а в соответствии со ст.198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Помощник прокурора <адрес> ФИО3 просила привлечь ПК «ЖСК «Рыбак-10» к административной ответственности.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет административное наказание.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ исх. № вынесено представление, которое ДД.ММ.ГГГГ вручено председателю ПК «ЖСК «Рыбак-№» ФИО2, об устранении нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В нарушение требований ФЗ №, представление прокурора об устранении нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства уполномоченными лицами ПК «ЖСК «Рыбак-№» не удовлетворено, ответ в прокуратуру района не направлен

Действия юридического лица привели к невозможности исполнения государственным органом своих функций и полномочий по проведению административного расследования, получения необходимых доказательств по делу и принятия необходимых мер.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Невыполнение требований должностного лица подтверждаются материалами дела, а именно: представлением прокурора <адрес> исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства – ГИС ЖКХ об отсутствии регистрации в ней ПК «ЖСК «Рыбак-№» и не размещение информации о деятельности организации, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав представленные доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу, что ПК «ЖСК «Рыбак-№» совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ПК «ЖСК «Рыбак-№» в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, суд учитывает совершение вмененного административного правонарушения впервые и действия ПК «ЖСК «Рыбак-10», направленные на устранение выявленных нарушений.

При определении размера административного наказания, суд принимает во внимание характер и высокую степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, связанного с нарушением требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно положениям ст.4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Учитывая, что ПК «ЖСК «Рыбак-№» впервые совершенно вмененное административное правонарушение, суд назначает наказание по правилам ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, имущественное положение, характер деятельности кооператива, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и руководствуясь ст.ст. 2.9, 3.1, 3.2, 4.1.1, 4.3, 23.1, 26.11, 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,-

                                                 ПОСТАНОВИЛ:

Признать ПК «ЖСК «Рыбак-№» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд <адрес> в течении 10 дней со дня получения его копии.

Судья                                                                                       К.В.Кукурекин