Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3856/2022 от 21.10.2022

Материал № 5-3856/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 ноября 2022 года                                                                       г. Краснодар

Судья Прикубанского районного суда г. Краснодара Шубина В.Ю., при секретаре Мануйловой К.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении гражданина РФ Большакова Алексея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

У С Т А Н О В И Л:

    В Прикубанский районный суд г. Краснодара из ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступил материал об административном правонарушении в отношении гражданина Большакова А.С., с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым уполномоченным сотрудником ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю по результатам административного расследования выявлен факт нарушения миграционного законодательства РФ, так как ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 40 мин. в ходе административного расследования № по адресу: <адрес>, каб. 64 установлен факт незаконного привлечения гражданином Большаковым Алексеем Сергеевичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан Нарзиева Навруза Тавакаловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве «подсобного рабочего», без соответствующих разрешительных документов - патента (документ, подтверждающий право иностранного гражданина на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности), действующего на территории Российской Федерации, в частности, на территории – Краснодарского края. А именно: 15.08.2022 при проведении выездной внеплановой проверки по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером: №, выявлен гражданин Республики Узбекистан Нарзиев Навруз Тавакалович, ДД.ММ.ГГГГ, который осуществлял трудовую деятельность в качестве «подсобного рабочего», по указанному выше адресу, не имея патента, тем самым нарушены правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан в РФ, предусмотренные ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

    Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

    Большаков А.С. в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

    Представитель УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд полагает возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

    Суд, исследовав представленные материалы, пришёл к выводу о том, что в действиях Большакова А.С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

    Изложенные в протоколе обстоятельства, доказывающие виновность Большакова А.С., подтверждаются материалами административного дела, в том числе протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, приложению к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом должностного лица, актом проверки №, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, иными материалами дела.

    В связи с этим, суд считает вину Большакова А.С. полностью доказанной.

    Часть 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

    Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

    В силу п. 4 ст. 13 Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

    Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

    Согласно примечанию к статье 18.15 КоАП РФ, в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

    В судебном заседании установлено, что у Большаков А.С. имелась возможность для соблюдения требований законодательства, за нарушение которых ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

    С учетом изложенного, суд приходит к выводу о виновности Большакова А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

    При назначении наказания, суд учитывает степень и характер совершенного деяния, принимает во внимание объем и характер выявленных нарушений, а также отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и с целью предотвращения наступления в дальнейшем вредных последствий правонарушения, учитывая характер и объем работ, необходимых для устранения нарушений, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

             Признать Большакова Алексея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: