Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-314/2022 ~ М-235/2022 от 27.04.2022

Дело № 2-314/2022,

34RS0026-01-2022-000321-11

РЕШЕНИЕ

                                           Именем Российской Федерации

    г. Ленинск                                                                                   30 июня 2022 года

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Макаровой А.В.,

при секретаре Сепухиной О.М.,

с участием ст. помощника прокурора Садовиковой Е.С.,

представителя истца Сасовой М.В.,

представителя ответчиков – адвоката Пухальского А.Ю., назначенного в порядке ст. 50 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения г. Ленинск Волгоградской области к Д.Н.Н. о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении, признании её утратившей право пользования жилым помещением, Д.А.С., И.Ю.П. о выселении и признании их утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения г. Ленинска Волгоградской области (далее – администрация) обратилась в суд с иском к Д.Н.Н. о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении и признании её утратившей право пользования жилым помещением, к Д.А.С., И.Ю.П. о выселении и признании их утратившим право пользования жилым помещением, указывая, что на основании Закона Волгоградской области от 04 декабря 2006 года № 1346-ОД «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Ленинский муниципальный район и вновь образованными в его границах муниципальными образованиями», а также согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> администрации принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: Волгоградская область, город Ленинск, ул. Промышленная, д. 22 кв. 3.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией и Д.Н.Н. был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому ответчику было предоставлено указанное жилое помещение.

Согласно п. 3 договора социального найма жилого помещения совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: Д.А.С. и И.Ю.П.

Согласно п. 3 договора социального найма жилого помещения, наниматель обязан в том числе – соблюдать правила пользования жилым помещением; содержать в чистоте и порядке жилое помещение, производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения, своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию городского поселения г. Ленинска Волгоградской области поступило представление об устранении нарушений требований законодательства, регулирующего вопросы обеспечения надлежащего содержания и ремонта муниципального жилищного фонда, из содержания которого следует: прокуратурой района проведена проверка требований законодательства, регулирующего вопросы обеспечения надлежащего содержания и ремонта муниципального жилищного фонда, в ходе которой установлено следующее: на момент проверки квартиры № 2,3,5,8,12 МКД № 22 ул. Промышленная г. Ленинск находились в неудовлетворительном состоянии, исключающее возможность их дальнейшего использования в целях обеспечения безопасных условий проживания: оконные рамы имеют повреждения остекленения, радиаторы отопления отсутствуют, обои повреждены, лакокрасочное покрытие полов имеет значительные повреждения, входная дверь вскрыта, подлежит замене, водопровод в нерабочем состоянии, смесители отсутствуют, зафиксировано наличие обрывов системы электроснабжения, осветительные приборы в нерабочем состоянии. Жильцы не проживают длительное время.

Согласно информации, предоставленной управляющей компанией МБУ г.п.г. Ленинск «Городское хозяйство» - по оплате услуг ОДН, содержанию и техническому ремонту жилого помещения № 3 МКД № 22 по ул. Промышленная г. Ленинск имеется задолженность в размере 11275,20 руб.

Кроме этого, за ответчиком числится задолженность за пользование жилым помещением по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2022 года в размере 11275,20 руб., что послужило основанием для обращения администрации г.п.г Ленинск в суд о выдаче судебного приказа на взыскание данной задолженности.

Истец просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Ленинск ул. Промышленная, д. 22, кв. 3, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского поселения г. Ленинск Волгоградской области и Д.Н.Н., выселить Д.Н.Н., Д.А.С., И.Ю.П., а также признать их утратившими право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Ленинск ул. Промышленная, д. 22, кв. 3.

Представитель истца Сасва М.Вю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, суду пояснила, что установить надлежащее содержание спорного жилого помещения не представляется возможным, поскольку данная квартира закрыта, при этом ответчиком не вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги с 2019 года по настоящее время. С исковыми требованиями о взыскании с ответчиков задолженности за пользование жилым помещением по договору социального найма в суд не обращались, в связи с отсутствием персональных данных ответчиков. Настоящее местонахождение ответчиков администрации неизвестно, мер к их розыску не предпринимали, ответчики продолжают быть зарегистрированы в спорном жилом помещении. При обследовании жилого дома, расположенного на улице Промышленная, было установлено, что большинство муниципальных квартир открыты, находятся в разрушенном состоянии и брошены нанимателями. Единственный наниматель, который проживает в настоящее время в данном жилом помещении подтвердил им, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают.

Ответчики Д.Н.Н., Д.А.С., И.Ю.П. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлялись по месту регистрации по адресу: Волгоградская область, г. Ленинск ул. Промышленная, д. 22 кв. 3, извещения вернулись в суд с отметкой «Истёк срок хранения». При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.2 ст. 117 ГПК РФ суд приходит к выводу о том, что ответчики, не получая повесток, фактически отказались от их получения и поэтому считается извещёнными о месте и времени рассмотрения гражданского дела.

Представитель ответчиков – адвокат Пухальский А.Ю., назначенный в порядке ст.50 ГПК РФ в связи с неизвестностью местонахождения ответчиков, в судебном заседании просил в исковых требованиях администрации отказать, пояснив, что достоверно не установлено, что ответчик и члены его семьи имеют какое-либо другое жилое помещение, кроме того неизвестно, по каким причинам ответчики выехали в неизвестном направлении.

Представитель третьего лица Отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Ленинскому району Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия, в вынесении решения суда полагается на усмотрение суда.

Прокурор полагает, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований истца следует отказать по следующим основаниям.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно пункту 2 статьи 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 3 статьи 67 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность нанимателя жилого помещения по договору социального найма поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, обеспечивать сохранность жилого помещения и своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 68 Жилищного Кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несёт ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно части 4 статье 83 Жилищного Кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Согласно пункту 3 статьи 84 Жилищного Кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: Волгоградская область, город Ленинск, ул. Промышленная, д. 22, кв. 3, общей площадью 45,0 кв.м, находится в собственности городского поселения г. Ленинска Ленинского муниципального района Волгоградской области.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Д.Н.Н. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Ленинск ул. Промышленная, д. 22, кв. 3, общей площадью 45,0 кв.м. Ответчик Д.Н.Н. являясь нанимателем жилого помещения, в силу пунктов «г», «д», «е» договора социального найма, обязана поддерживать жилое помещение в исправном состоянии, содержать его в чистоте и порядке, а также общее имущество в многоквартирном доме, производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: сын Д.А.С., сын И.Ю.П.

Ответчики Д.Н.Н., Д.А.С., И.Ю.П. зарегистрированы в указанном жилом помещении, что следует из сообщения ОВМ ОМВД РФ по Ленинскому району от ДД.ММ.ГГГГ №.

Прокуратурой Ленинского района Волгоградской области проведена проверка требований законодательства, регулирующего вопросы обеспечения надлежащего содержания и ремонта муниципального жилого фонда, в ходе, которой установлено, что квартиры №2,3,5,8,12 дома № 22 по улице Промышленной города Ленинска находятся в неудовлетворительном состоянии, исключающем возможность их дальнейшего использования в виду отсутствия безопасных условий проживания (оконные рамы имеют повреждения остекления, радиаторы отопления отсутствуют, обои, лакокрасочное покрытие полов имеют значительные повреждения, входная дверь вскрыта и подлежит замене, водопровод в нерабочем состоянии, смесители отсутствуют, зафиксировано наличие обрывов системы обрывов системы электроснабжения, осветительные приборы в нерабочем состоянии). Жильцы не проживают длительное время.

Прокуратурой Ленинского района Волгоградской области в адрес администрации городского поселения города Ленинска Волгоградской области внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства.

Согласно расчету задолженности, общая сумма основного долга за пользование жилым помещением по договору социального найма указанного жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 11275 рублей 20 копеек.

Из сообщения МБУ г.п.г. Ленинск «Городское хозяйство» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что имеется задолженность по оплате услуг по коммунальному ресурсу (ОДН), содержанию и техническому ремонту жилого помещения кв. № 3 МКД № 22 по ул. Промышленной г. Ленинска в размере 418 рублей 37 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения г. Ленинска Волгоградской области в адрес Д.Н.Н. было направлено уведомление- претензия, согласно которой ответчику в срок до ДД.ММ.ГГГГ было предложено предпринять меры по погашению задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11275 рублей 20 копеек.

Согласно сообщению МБУ г.п.г Ленинск «Городское хозяйство» от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире № 3 жилого дома 22 по ул. Промышленная г. Ленинска, Д.Н.Н., Д.А.С. и И.Ю.П. фактически длительное время отсутствуют.

В материалы дела истцом представлены неоспоримые доказательства невнесения ответчиками непрерывно более чем шесть месяцев подряд, а именно, в течение трех лет, платы за коммунальные услуги, что свидетельствует о неисполнении ими возложенных на них законом обязанностей по своевременному внесению названных платежей.

При этом каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ответчиками не представлено.

Судом установлено, что Д.Н.Н. и члены ее семьи Д.А.С., И.Ю.П. на протяжении длительного времени не проживают в предоставленной квартире, фактически выехали из спорного жилого помещения на другое место жительство, тем самым не обеспечивая сохранность жилого помещения, расходы по содержанию квартиры не несут.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что ответчиками грубо нарушены условия договора найма жилого помещения, что является основанием для расторжения данного договора социального найма, их выселения без предоставления другого жилого помещения и признании ответчиков утратившими право пользования данным жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

                                                      Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации городского поселения г. Ленинска Волгоградской области к Д.Н.Н. о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении, признании её утратившей право пользования жилым помещением, Д.А.С., И.Ю.П. о выселении и признании их утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией городского поселения г. Ленинска Волгоградской области и Д.Н.Н..

Выселить Д.Н.Н., родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в с. Колобовка Ленинского района Волгоградской области, Д.А.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Ленинске Волгоградской области, И.Ю.П., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Ленинске Волгоградской области, из жилого помещения, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Ленинск, ул. Промышленная, д. 22, кв. 3, без предоставления другого жилого помещения.

Признать Д.Н.Н., родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в с. Колобовка Ленинского района Волгоградской области, Д.А.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Ленинске Волгоградской области, И.Ю.П., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Ленинске Волгоградской области, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: Волгоградская область, г. Ленинск, ул. Промышленная, д. 22, кв. 3.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 07 июля 2022 года.

Судья: подпись

Копия верна

Судья                           Макарова А.В.

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2-314/2022,

которое находится в Ленинском районном суде

Волгоградской области