Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5685/2019 ~ М-5560/2019 от 30.10.2019

Дело № 2-5685/19

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2019 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В.

при секретаре судебного заседания Авакян А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беловол Л.Ю. к ГСК «Таганрогстрой», третьи лица: Таганрогский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Администрация г. Таганрога о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Беловол Л.Ю. обратилась в суд с иском к Администрации г. Таганрога, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на гараж.

В обоснование иска указано, что Беловол Л.Ю. является членом ГСК «Таганрогстрой».

Истцом на территории ГСК «Таганрогстрой» по адресу <адрес> за счет собственных средств возведен гараж № общей площадью 19,9 кв.м. Заявитель считает, что возведенный гараж пригоден к эксплуатации, однако имеет признаки самовольной постройки.

Истец указала, что ею выплачен паевой взнос за гараж №, расположенный по адрес <адрес>, что подтверждается справкой № от 11.07.2019г.

Истец указала, что вид разрешенного использования земельного участка: в целях строительства и эксплуатации капитальных гаражей.

Истец ссылается, что им были соблюдены правила застройки, санитарно-технические, противопожарные, строительные нормы, при строительстве гаражей. Истец ссылается, что со стороны истца нет каких-либо нарушений прав и законных интересов третьих лиц при возведении самовольной постройки, сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истцом при возведении самовольной постройки соблюдено целевое назначение земельного участка.

Ссылаясь на положение ст. ст. 218, 222 ГК РФ истец просит суд признать за ней право собственности на гараж № общей площадью 19,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Определением суда от 18.11.2019 года произведена замена ненадлежащего ответчика Администрации г. Таганрога надлежащим ответчиком – ГСК «Таганрогстрой». Администрация г. Таганрога привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

В судебном заседании истец Беловол Л.Ю. не присутствует, извещена о времени и месте рассмотрения спора надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители ответчика ГСК «Таганрогстрой» и третьих лиц: Таганрогского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Администрации г. Таганрога в судебном заседании не присутствуют, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

    Суд, изучив все предоставленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению. Принимая решение, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно пункту 2 статьи 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса РФ).

Как следует из пункта 13 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, строительство - это создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Несоблюдение при создании объекта недвижимого имущества требований закона и иных правовых актов влечет за собой признание последнего самовольной постройкой, право собственности на которое не возникает в силу указанной нормы.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

При этом из системного толкования ст. ст. 222, 264, 615 ГК РФ и ст. ст. 40, 41 ЗК РФ следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со справкой № от 11.07.2019 года Беловол Л.Ю. является членом гаражно-строительного кооператива «Таганрогстрой» и ей принадлежит гараж №, расположенный по адресу: <адрес> Паевые взносы внесены полностью.

В соответствии с Постановлением главы Администрации г. Таганрога № от 19.10.1995 года ГСК «Таганрогстрой» предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 0,75 га в долгосрочную аренду сроком на 10 лет для строительства боксовых гаражей. Утвержден дополнительный список членов ГСК «Таганрогстрой».

Разрешением № на производство строительных работ Инспекцией Государственного архитектурно-строительного контроля г. Таганрога ГСК «Таганрогстрой» разрешено строительство боксовых гаражей на участке № в районе гортопсбыта г. Таганрога.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 14.11.2019 года, земельный участок по адресу: <адрес> площадью 4700 +/-24 кв.м., имеет вид разрешенного использования: для использования в целях строительства и эксплуатации капитальный гаражей. Установлен срок аренды земельного участка ГСК «Таганрогстрой» сроком с 19.10.2006 года по 05.06.2031 год.

Согласно техническому паспорту гаража № по адресу: <адрес> гараж имеет площадь 19,9 кв.м.

В соответствии с техническим заключением № от 26.08.2019 года АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» строение - гараж №, расположенный по адресу: <адрес> по своим конструктивным элементам соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» и сборнику УПВС №1. Строение - гараж №, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями Федерального закона №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований», СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», угрозу обрушения, жизни и безопасности окружающим не представляет, не нарушает их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.

Истец обращалась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (Таганрогский филиал) с заявлением о государственной регистрации права на гараж, но 28.10.2019 года уведомлением об отказе в государственной регистрации прав № ей отказано в государственной регистрации права.

Установив изложенные по делу обстоятельства и оценив имеющиеся в деле доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что самовольно возведенное строение гараж № соответствует строительным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает прав других собственников, спорный объект недвижимости возведен в границах земельного участка находящегося в аренде у ГСК «Таганрогстрой», истец сама несет бремя содержания гаража, задолженности по обязательным платежам и взносам членов кооператива не имеет, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Беловол Л.Ю.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Беловол Л.Ю. к ГСК «Таганрогстрой», третьи лица: Таганрогский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Администрация г. Таганрога о признании права собственности на гараж, - удовлетворить.

Признать за Беловол Л.Ю. право собственности на гараж № площадью 19,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:     /подпись/ Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 06 декабря 2019 года.