Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-282/2023 ~ М-300/2023 от 12.07.2023

УИД №58RS0014-01-2023-000350-73 (дело №2-282/2023)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Колышлей                         14 августа 2023 года

Колышлейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Елизаровой С.Н.

при секретаре Новичковой Т.Т.

с участием помощника прокурора Колышлейского района Пензенской области Свиридова С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Колышлей Пензенской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Колышлейского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательные школа с. Красная Горка Колышлейского района Пензенской области» об оснащении медицинского кабинета оборудованием,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Колышлейского района Пензенской области обратился в суд с данным иском на том основании, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об образовании, об оказании медицинской помощи несовершеннолетним в деятельности МОУ СОШ с. Красная Горка Колышлейского района, в ходе которой установлено, чтов нарушение требований действующего законодательствамедицинский кабинет МОУ СОШ с. Красная Горка Колышлейского района не соответствует Стандарту оснащения медицинскогоблока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, отсутствует следующее оборудование:тонометр с возрастными манжетами (в наличии 1 шт. принормативе – 2 шт.); секундомер (2 шт.); динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) (4 шт.); оториноскоп с набором воронок (1 шт.); анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер) (1 комплект); аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма (1 комплект);холодильник (в наличии 1 шт. при нормативе – 2 шт.); бактерицидный облучатель/очиститель воздуха/устройство для обеззараживания и (или) фильтрации воздуха и (или) дезинфекции поверхностей (не менее 1); шприц одноразовый с иглами (комплект 100 шт.) (на 1 мл – 1шт., на 2 мл – 5 шт., на 5 мл – 5 шт., на 10 мл. – 1 шт.);лоток медицинский почкообразный (2 шт.); пипетки (10 шт.); комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» (1 шт.); аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (1 шт.); пузырь для льда (2 шт.); зонды желудочные разных размеров (4 шт.); перевязочный материал: бинты, стерильные бинты, стерильные салфетки, стерильная вата, лейкопластырь, антисептики для обработки ран (по требованию);термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов (1 шт.); спирт этиловый (0,5 мл на инъекцию); салфетки спиртовые из мягкого материала для обработки инъекционного поля (по требованию); ведро с педальной крышкой (в наличии 1 шт. при нормативе – 2 шт.); ёмкость для дезинфицирующих средств (по требованию); ёмкость – непрокалываемый контейнер с крышкой для дезинфекции отработанных шприцев, тампонов, использованных вакцин (по требованию);кушетка (в наличии 1 шт. при нормативе – 2 шт.); ширма медицинская (в наличии 1 шт. при нормативе – 2 шт.); столик манипуляционный (1 шт.); лампа настольная (2 шт.); бикс большой (2 шт.); пинцет (4 шт.); корцанг (4 шт.); ножницы (2 шт.); калькулятор (2 шт.); сейф для хранения медикаментов (1 шт.); халат медицинский (2 шт.); шапочки (2 шт.); маски (по требованию); коврик (1 м x 1,5 м) (1 шт.); комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни (по числу учебных классов).С учетом уточнений, истец просит признать незаконным бездействие МОУ СОШ с. Красная Горка Колышлейского района, выразившееся в не оснащении медицинского кабинета в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях; обязать ответчика оснастить медицинский кабинет в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Свиридов С.С. уточненные исковые требования прокурора Колышлейского района поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель ответчика – директор МОУ СОШ с. Красная Горка Колышлейского района Пензенской области Вазеров Д.М. и представитель третьего лица – Управления образования администрации Колышлейского района Пензенской области Спирягина С.В., действующая на основании доверенности от 21.07.2023 года №, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, просили рассмотреть данное дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Заслушав помощника прокурора Свиридова С.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу Конвенции Организации объединенных наций «О правах ребенка», государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

Согласно ст. 7 Конституции Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.

Пунктом 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Пунктом 1 части 4 статьи 41 указанного Федерального закона установлено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают наблюдение за состоянием здоровья обучающихся.

Частью 3 статьи 41 названного Федерального закона определено, что первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

Приказом Минздрава России от 05.11.2013 года № 822н утвержден порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе, в период обучения и воспитания в образовательных организациях. Приложением № 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе, в период обучения и воспитания в образовательных организациях, определен Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.

Согласно УставуМОУ СОШ с. Красная Горка – общеобразовательная организация, предметом деятельности которой является, в том числе, обеспечение охраны и укрепления здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности. Основными видами деятельности школы являются:реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования; начального общего образования; основного общего образования; среднего общего образования (п.2.3) (л.д.19-32).

Как установлено судом и следует из материалов дела, в МОУ СОШ с. Красная Горка Колышлейского района медицинский кабинет не соответствует Стандарту оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, отсутствует следующее оборудование:тонометр с возрастными манжетами (в наличии 1 шт. при нормативе – 2 шт.); секундомер (2 шт.); динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) (4 шт.); оториноскоп с набором воронок (1 шт.); анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер) (1 комплект); аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма (1 комплект); холодильник (в наличии 1 шт. при нормативе – 2 шт.);бактерицидный облучатель/очиститель воздуха/устройство для обеззараживания и (или) фильтрации воздуха и (или) дезинфекции поверхностей (не менее 1); шприц одноразовый с иглами (комплект 100 шт.) (на 1 мл – 1шт., на 2 мл – 5 шт., на 5 мл – 5 шт., на 10 мл. – 1 шт.); лоток медицинский почкообразный (2 шт.); пипетки (10 шт.);комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» (1 шт.); аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (1 шт.); пузырь для льда (2 шт.); зонды желудочные разных размеров (4 шт.); перевязочный материал: бинты, стерильные бинты, стерильные салфетки, стерильная вата, лейкопластырь, антисептики для обработки ран (по требованию); термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов (1 шт.); спирт этиловый (0,5 мл на инъекцию); салфетки спиртовые из мягкого материала для обработки инъекционного поля (по требованию); ведро с педальной крышкой (в наличии 1 шт. при нормативе – 2 шт.); ёмкость для дезинфицирующих средств (по требованию); ёмкость – непрокалываемый контейнер с крышкой для дезинфекции отработанных шприцев, тампонов, использованных вакцин (по требованию); кушетка (в наличии 1 шт. при нормативе – 2 шт.); ширма медицинская (в наличии 1 шт. при нормативе – 2 шт.); столик манипуляционный (1 шт.); лампа настольная (2 шт.); бикс большой (2 шт.); пинцет (4 шт.); корцанг (4 шт.); ножницы (2 шт.); калькулятор (2 шт.); сейф для хранения медикаментов (1 шт.); халат медицинский (2 шт.); шапочки (2 шт.); маски (по требованию); коврик (1 м x 1,5 м) (1 шт.); комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни (по числу учебных классов).

Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, что является недопустимым.

Данные обстоятельстваподтверждаются актом о результатах проведения проверки исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних вот 26.06.2023 года(л.д. 7-9).

Указанные в результате проверки прокуратуры нарушения директором МОУ СОШ с. Красная Горка Колышлейского районаВазеровым Д.М. не оспаривались.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Колышлейского района подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Колышлейского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательные школа с. Красная Горка Колышлейского района Пензенской области об оснащении медицинского кабинета оборудованием - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МОУ СОШ с. Красная Горка Колышлейского района Пензенской области, выразившееся в не оснащении медицинского кабинета в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательные школа с. Красная Горка Колышлейского района Пензенской области в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, оснастить медицинский кабинет в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях следующим оборудованием: тонометр с возрастными манжетами (1 шт.); секундомер (2 шт.); динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) (4 шт.); оториноскоп с набором воронок (1 шт.); анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер) (1 комплект); аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма (1 комплект); холодильник (1 шт.); бактерицидный облучатель/очиститель воздуха/устройство для обеззараживания и (или) фильтрации воздуха и (или) дезинфекции поверхностей (1шт); шприц одноразовый с иглами (комплект 100 шт.) (на 1 мл – 1шт., на 2 мл – 5 шт., на 5 мл – 5 шт., на 10 мл. – 1 шт.); лоток медицинский почкообразный (2 шт.); пипетки (10 шт.); комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» (1 шт.); аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (1 шт.); пузырь для льда (2 шт.); зонды желудочные разных размеров (4 шт.); термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов (1 шт.); ведро с педальной крышкой (1 шт.); кушетка (1 шт.); ширма медицинская(1 шт.);столик манипуляционный (1 шт.); лампа настольная (2 шт.); бикс большой (2 шт.); пинцет (4 шт.); корцанг (4 шт.); ножницы (2 шт.); калькулятор (2 шт.); сейф для хранения медикаментов (1 шт.); халат медицинский (2 шт.); шапочки (2 шт.); коврик (1 м x 1,5 м) (1 шт.); комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни (по числу учебных классов).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области.

Судья С.Н. Елизарова

Решение в окончательной форме принято 16 августа 2023 года

Судья С.Н. Елизарова