Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-268/2022 ~ М-298/2022 от 26.04.2022

Дело №2-268/2022 (УИД 17RS0003-01-2022-000399-63)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Чадан 17 июня 2022 года

Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Бирилей Ч.Б., при секретаре Куулар А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению МШ о признании незаконным постановления временно исполняющей обязанности нотариуса Дзун-Хемчикского кожуунного (районного) нотариального округа Республики Тыва СА об отказе в совершении нотариального действия,

у с т а н о в и л :

МШ обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановления временно исполняющей обязанности нотариуса КР Дзун-Хемчикского кожуунного (районного) нотариального округа Республики Тыва СА об отказе в совершении нотариального действия, в обоснование заявления указав, что она обратилась нотариусу Дзун-Хемчикского кожуунного (районного) нотариального округа Республики Тыва за совершением нотариальных действий, а именно вступить право наследования принять наследство умершей дочери ОА. Однако, нотариусом вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия на основании: умершая ОА купила квартиру за счет средств материнского капитала, где свои обязательства не выполнила по оформлении в общую долевую собственность детей (супруга) жилого помещения с определением размера долей по соглашению после перечисления Пенсионным Фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения. Ее дочь ОА имела двух малолетних детей, дочь – ОЕ, ДД.ММ.ГГГГ и сын ОВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к сожалению, они скончались в ДТП ДД.ММ.ГГГГ. С отцом детей ОАФ брак расторгнуть. Отец детей на указанное наследство не претендует, и не претендовал. Считает, что если в отношении имущества не было выделены доли, не является безусловным основанием отказа совершения нотариальных действий. Просит признать незаконным постановления временно исполняющей обязанности нотариуса КР Дзун-Хемчикского кожуунного (районного) нотариального округа Республики Тыва СА об отказе в совершении нотариального действия, обязать временно исполняющей обязанности нотариуса КР Дзун-Хемчикского кожуунного (районного) нотариального округа Республики Тыва СА произвести нотариальное действия по принятию заявителем наследства.

В судебном заседании заявитель МШ свое заявление поддержала полностью, по указанным в нем основаниям.

Заинтересованное лицо - нотариус Дзун-Хемчикского кожуунного (районного) нотариального округа Республики Тыва в судебное заседание не явилась, о времени, месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайства об отложении не заявлял. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Личность заявителя МШ установлена на основании паспорта, имеющегося в материалах дела.

В силу части 1 статьи 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

По смыслу закона и в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" свидетельство о праве на наследство выдаются нотариусом наследнику, своевременно принявшему наследство, а также представившему доказательства наличия прав наследодателя в отношении наследства и подтверждение родственных отношений с наследодателем.

В соответствии с положениями ст. 48 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (далее - Основ) нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

совершение такого действия противоречит закону;

действие подлежит совершению другим нотариусом;

с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

сделка не соответствует требованиям закона;

документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Положениями п. 27 ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от ДД.ММ.ГГГГ N 4462-1 предусмотрено, что нотариусы совершают нотариальные действия, в числе которых указана выдача свидетельства о праве на наследство.

Согласно положений ст. 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

Как следует из материалов дела, заявитель МШ являться матерью, умершей ОА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении I-ЛЖ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом ЗАГС В <адрес> (л.д. 7).

Согласно свидетельствам о рождении I-ЛЖ №, I-ЛЖ №, ОВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ондар Евгения ОВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, их матерью является ОА (л.д.8-9).

Согласно свидетельствам о смерти III-ЕТ №, III-ЕТ №, III-ЕТ №, ОА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОЕ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибли в ДТП ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-12).

После смерти ОАФ-С.В., ОВ, ОЕ открылось наследство, состоящее из 1/3 доли в квартире и земельного участка, находящейся по адресу: <адрес>.

Наследником, обратившимися за принятием наследства, является МШ

Постановлением временно исполняющей обязанности нотариуса КР Дзун-Хемчикского кожуунного (районного) нотариального округа Республики Тыва СА заявителю отказано в совершении нотариального действия, по тем основанием, что умершая ОАФ-С.В. купила квартиру за счет средств материнского капитала, где свои обязательства не выполнила по оформлении в общую долевую собственность детей (супруга) жилого помещения с определением размера долей по соглашению после перечисления Пенсионным Фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения (л.д.13).

Из представленной в материалы наследственного дела 32/2020 договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ видно, что между ОА, именуемый в дальнейшем «Продавец», и ОА, именуемая в дальнейшем «Покупатель», за счёт материнского (семейного) капитала покупает у «Продавца» квартиру и земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес>. Указанная жилой дом и земельный участок с момента государственной регистрации перехода права собственности в Управлении Росреестра по <адрес>. Передача жилой дом с земельным участком продавцом и их принятие покупателям производится по передаточному акту.

Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ОА на праве собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером 17:09:0401023:588, с площадью 63,8 кв. м, находящийся по адресу: <адрес> земельный участок по вышеуказанному адресу с кадастровым номером 17:09:0401023:332, с площадью 901 кв.м.

Отказывая в удовлетворении заявления, нотариус, руководствуясь нормами действующего законодательства Российской Федерации "О нотариате", исходил из того, что основанием для отказа в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону послужило, что умершая ОА купила квартиру за счет средств материнского капитала, где свои обязательства не выполнила по оформлении в общую долевую собственность детей (супруга) жилого помещения с определением размера долей по соглашению после перечисления Пенсионным Фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.

Не соглашаясь с указанным выводом, суд принимает во внимание следующее.

Согласно ст. 39 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 70 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате по письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство.

Нотариус имеет право истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы (в том числе содержащие персональные данные), необходимые для совершения нотариальных действий (ст. 15 Основ).

Согласно ст. 16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам. Конкретные основания для отказа в совершении нотариальных действий установлены в ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. К ним, в частности, относятся случаи, когда совершение такого действия противоречит закону, документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и часть 1 статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (указанный Закон действовал до ДД.ММ.ГГГГ) предусматривают, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Нотариус, который совершает нотариальные действия только при бесспорности представленных документов и доказательств, истребовав в соответствии со статьей 15 Основ правоустанавливающий документ, и установив несоответствия законодательству Российской Федерации отказывает в совершении нотариального действия.

В этом случае установил, что умершая ОА купила квартиру и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, за счет средств материнского капитала, где свои обязательства не выполнила по оформлении в общую долевую собственность детей (супруга) жилого помещения с определением размера долей по соглашению после перечисления Пенсионным Фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.

Данный вывод, суд считает несостоятельным поскольку, нотариус не вправе осуществлять проверку правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, поскольку в силу вышеуказанных норм права такое полномочие нотариусу предоставлено для осуществления возложенных на него функций, при этом не установил несоответствия требованием законодательства.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу об удовлетворении заявления МШ, поскольку наследник лишена возможности защитить свои наследственные права иным способом, предусмотренным статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, кроме того, нотариус в своем постановлении обстоятельства об отказе в совершении нотариальных действий не обосновал и не установил несоответствия требованием законодательства, просто указав, что умершая ОА свои обязательства не выполнила по оформлению в общую долевую собственность детей (супруга) жилого помещения, а потому могут служить основанием к отмене постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 268 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░".

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░.░░.░░░░ (░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ 18 ░ ░░.░░.░░░░).

░░░░░                                 ░░░░░░░ ░.░.