Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-409/2022 от 20.06.2022

                        5-409/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес>                                                                            22 июня 2022 года

<адрес>

Судья Королевского городского суда <адрес> Смородина С.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО « Скай Групп»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Королевский городской суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный инспектором отдела по вопросам миграции УМВД России по г.о. Королев ФИО2 в отношении ООО «Скай Групп» по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, и материалы его обосновывающие.

Согласно протоколу в ходе проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Скай Групп» установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 30 мин. сотрудниками ОВМ УМВД России по г. о. Королев в помещении магазина «Перекресток» по адресу <адрес> МО, <адрес> был выявлен гражданин Узбекистана ФИО3, который работал в магазине в качестве подсобного рабочего без действующего патента либо разрешения на работу на территории <адрес>, привлеченный для данной деятельности ООО «Скай Групп».

11 января и ДД.ММ.ГГГГ Королевским городским судом <адрес> вынесены определения о возвращении материала должностному лицу для устранения недостатков, в том числе имеющихся и в протоколе об административном правонарушении.

Часть 3 ст. 28.8 КоАП РФ устанавливает сжатый срок для устранения недостатков протокола и других материалов – трое суток со дня их поступления от судьи. Вместе с тем законодатель не предусматривает порядка устранения таких недостатков и ничего не говорит о способах и формах реагирования на них. Следовательно, поскольку никаких препятствий по этому поводу КоАП РФ не установил, не исключена возможность внесения изменений и дополнений в уже составленный протокол. В этом случае все исправления должны быть удостоверены подписью должностного лица, составившего протокол, а лицо, в отношении которого ведется производство по делу, должно быть ознакомлено с ними. Одновременно с этим не исключается возможность составления нового протокола, если необходимые исправления не могут быть внесены в уже составленный.

При изучении настоящего материала было установлено, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, содержавший недостатки, которые послужили основанием для вынесения Королевским городским судом определений 11 января и ДД.ММ.ГГГГ о возвращении материала должностному лицу, из дела изъят. Вместо него в деле имеется протокол об административном правонарушении с устраненными недостатками, но датированный также ДД.ММ.ГГГГ, что явно не соответствует действительности, поскольку вновь составленный протокол должен содержать дату его вынесения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, может быть вынесено в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

На основании вышеизложенного, в связи с неправильным оформлением протокола об административном правонарушении, настоящий протокол об административном правонарушении, а также материалы дела его обосновывающие, подлежат возвращению должностному лицу, его составившему.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ инспектору отдела по вопросам миграции УМВД России по г.о. Королев ФИО2 в отношении юридического лица - ООО « Скай Групп» по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ и материалы его обосновывающие – должностному лицу, его составившему.

Определение может быть обжаловано в Мособлсуд через Королевский городской суд юридическим лицом в течение 10 суток.

Судья: