Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-207/2023 ~ М-104/2023 от 06.02.2023

УИД: 16RS0024-01-2023-000127-98

Дело №2-207/2023

Учет 2.143

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года           город Нурлат

Нурлатский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи     Бурганова Р.Р.,

при секретаре судебного заседания     Маланьиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района Республики Татарстан к Сатдарову Р.Р. и Сатдарову Р.С. о обязании устранить нарушения земельного законодательства и сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет Нурлатского муниципального района РТ обратился в суд с исковым заявлением к Сатдарову Р.Р. и Сатдарову Р.С. о обязании устранить нарушения земельного законодательства и сносе самовольной постройки.

В обоснование иска указано, что ответчики до дворе многоквартирного дома <адрес> имеют находящийся в их общем пользовании гараж на земельном участке общей площадью 24 кв.м., не имея предусмотренных законодательством правоустанавливающих документов на здание гаража и земельный участок под ним. Согласно информации, содержащейся в публичной кадастровой карте Росреестра, земельный участок под спорным гаражом не размежеван, находится на придомовой территории многоквартирного дома. Согласно кадастровой карте справа от спорного гаража имеется земельный участок с кадастровым номером №, который принадлежит собственнику Р. Земельный участок под спорным гаражом в силу закона должен принадлежать собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности и данный гараж препятствует образованию такого земельного участка, в том числе и органами местного самоуправления. Таким образом, данный гараж в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ является самовольной постройкой. В результате самовольного занятия земельного участка и самовольного строительства нарушаются права и законные интересы жителей многоквартирного дома на пользование придомовой территорией. Также одна стена гаража находится в аварийном состоянии и представляет угрозу обрушения. Ответчику Сатдарову Р.Р. Нурлатским отделом Управления Росреестра по РТ было выдано предостережение от ДД.ММ.ГГГГ года о необходимости принятия мер, путем оформления документов на земельный участок, либо путем освобождения используемого земельного участка. Ответчику Сатдарову Р.С. истцом было направлено требований от ДД.ММ.ГГГГ года об устранении нарушений сроком устранения в течении 3 дней с момента получения требования. До настоящего времени требование не исполнено. Ответчики с заявлениями об оформлении гаража к истцу и третьим лицам не обращались.

Просит признать гараж, расположенный во дворе многоквартирного дома №<адрес>, на земельном участке общей площадью 24 кв.м., самовольной постройкой; обязать ответчиков снести строение, расположенное во дворе многоквартирного дома №<адрес>, на земельном участке общей площадью 24 кв.м., за счет средств ответчиков в течении 90 дней со дня вступления решения в законную силу.

Представитель истца – Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района РТ Ханеня А.Н. в судебном заседании, поддержав свои требования, дал пояснения аналогичные вышеизложенному.

Ответчики Сатдаров Р.Р. и Сатдаров Р.С., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, на судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьих лиц – Палаты имущественных и земельных отношений Нурлатского муниципального района РТ и Нурлатского отдела Управления Росреестра по РТ, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу частей 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее.

Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом. На требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.

В силу части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Положениями статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 того же кодекса на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу части 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно статье 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность представления доказательств в обоснование своих требований либо возражений лежит на стороне.

Из указанных норм права следует, что требование собственника-истца об освобождении земельного участка подлежит удовлетворению при установлении судом факта занятия (использования) ответчиком земельного участка в отсутствие законных оснований.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ года заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Нурлатского муниципального района РТ Митаковой М.И. проведено наблюдение земельного участка площадью 24 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В ходе наблюдения установлено, что согласно сведениям ЕГРН сведения о регистрации прав на вышеуказанный земельный участок отсутствуют, фактическим пользователем является Сатдаров Р.Р., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – земли муниципального образования г.Нурлат.

В результате анализа сведений, имеющихся в ЕГРН и картографической основы, установлено, что Сатдаров Р.Р. использует вышеуказанный земельный участок, общей площадью 24 кв.м., под гараж, не имея предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок.

В связи с вышеизложенным в адрес Сатдарова Р.Р. Управлением Росреестра по РТ ДД.ММ.ГГГГ года объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательство и предложено принять меры путем оформления документов на земельный участок, либо путем освобождения используемого земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ года в адрес Сатдарова Р.С. Исполнительным комитетом Нурлатского муниципального района РТ направлено требования, в котором указано, что в его пользовании находится гараж, расположенный во дворе многоквартирного дома <адрес>, являющийся самовольной постройкой, стена которого находится в аварийном состоянии и представляет угрозу обрушения. Ранее ему было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ года № об устранении нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ года, которое до настоящего времени не исполнено. Просят в течении 3 дней с момента получения настоящего требования произвести снос указанной постройки.

До настоящего времени спорное строение не снесено, находится в аварийном состоянии, что подтверждается приложенными к материалам дела фотоматериалами.

Суд, учитывая, что занимаемый ответчиками Сатдаровым Р.Р. и Сатдаровым Р.С. земельный участок находится в распоряжении органа местного самоуправления в силу закона, принимая во внимание размещение на нем объекта без разрешительных документов, доказательств обратного в судебное заседание не представлено, то есть безосновательно, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме. Спорный гараж, возведенный ответчиками на земельном участке, не принадлежащем им, без получения на то соответствующих разрешительных документов, является самовольным строением по указанным признакам, в и в силу закона подлежит сносу. Ответчики в соответствующие органы с заявлением об оформлении гаража в собственности не обращались.

Кроме того, спорное строение находится в аварийном состоянии и создает угрозу неопределенного круга лиц, в том числе жителям расположенных рядом многоквартирных домов. Ответчики не являются жителями многоквартирного дома <адрес>, тем самым у них отсутствуют какие-либо права на земельный участок, как на придомовую территорию данного многоквартирного дома.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 300 рублей с каждого в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района Республики Татарстан к Сатдарову Р.Р. и Сатдарову Р.С. о обязании устранить нарушения земельного законодательства и сносе самовольной постройки удовлетворить.

Признать гараж, расположенный во дворе многоквартирного дома № <адрес>, самовольной постройкой.

Обязать Сатдарова Р.Р. и Сатдарова Р.С. снести самовольно возведенный гараж, расположенный во дворе многоквартирного дома <адрес> в течении трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Сатдарова Р.Р. и Сатдарова Р.С. по 300 рублей государственной пошлины в доход местного бюджета.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нурлатский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления; а также ответчик вправе подать заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Судья Р.Р. Бурганов

Копия верна.Судья Р.Р.Бурганов

Мотивированное решение составлено 6 марта 2023 года