Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2490/2023 ~ М-1955/2023 от 14.07.2023

34RS0№-18

Дело № 2-2490/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Ковалева А.П.,

при секретаре Овчаровой А.С.,

с участием представителя истца Мамедовой Л.Н. по доверенности Бумарсковой М.В., представителя ответчиков Комитета жилищной и социальной политики Администрации Волгограда, Администрации Волгограда по доверенности Костина В.Л.

26 октября 2023 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2490/2023 по исковому заявлению Мамедовой ФИО14 к Мамедову ФИО15, Комитету жилищной и социальной политики Администрации Волгограда, Администрации Волгограда о признании членами разных семей.

УСТАНОВИЛ:

Мамедова Л.Н. обратилась в суд с иском к Мамедову С.А.о., Комитету жилищной и социальной политики Администрации Волгограда, Администрации Волгограда о признании членами разных семей.

В обоснование иска указано, что она с 14 февраля 2000г. зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, относящейся к муниципальному жилищному фонду. В указанной квартире зарегистрирован Мамедов С.А.о., с которым в она расторгла брак и с момента расторжения брака ответчик Мамедов С.А.о. и его дети, в квартире не проживают. Так как она и Мамедов С.А.о. не являются членами одной семьи, то она обратилась в Комитет жилищной и социальной политики Администрации Волгограда с заявлением о предоставлении жилого помещения взамен аварийного жилья на условиях социального найма, но ей рекомендовали обратиться в суд для признания ее и Мемедова С.А.о. разными семьями для получения раздельного изолированного жилья.

В судебном заседании представитель истца Мамедовой Л.Н. по доверенности Бумарскова М.В. заявленные исковые требования и доводы, изложенные в обоснование иска, полностью поддержала.

Представитель ответчиков Комитета жилищной и социальной политики Администрации Волгограда, Администрации Волгограда по доверенности Костин В.Л. в судебном заседании иск полностью не признал, представлены возражения в письменной форме.

Ответчик Мамедов С.А.о. будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии и о признании иска в полном объеме.

3-е лица Казначеева А.С., Мамедова Ю.С. будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства дела ( л.д. 42), в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ч. 1 статьи 69 ЖК РФ, с учетом разъяснений п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 02 июля 2009 года N 14 к кругу лиц, являющихся членами семьи нанимателя, относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В судебном заседании установлено, что нанимателем квартиры, относящейся к муниципальному жилому фонду и расположенной по адресу: <адрес>, является Мамедов С.А.о., который в ней зарегистрирован, но не проживает. Данная квартира была предоставлена Мамедову С.А.о. и представляет из себя однокомнатную квартиру, общей площадью 32, 72 кв. м., в том числе жилой площадью 19, 17 кв. м.

В квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: Мамедова Л.Н. с 14.02.2000г., Мамедов С.А.о. с 06.08.1993г., а так же дети Мамедов С.А.о. – Мамедова Ю.С. ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована с 25.06.2001г., Казначеева А.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована с 18.01.2005г., Мамедов Т.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован с 25.03.2008г., Мамедова А.С. ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована с 11.11.2016г., Мамедов Р.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован с 17.06.2010г. ( л.д. 14).

Многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> согласно заключения от 30.07.2014г. № 67 признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации ( л.д. 18)

Мамедова Л.Н. составом семьи 1 человек состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по городскому округу город – герой Волгоград, состоит на учете с 08.04.2014г., по списку № 1 по состоянию на 01.01.2022г. очередной номер Мамедовой Л.Н. – 838. Так же Мамедова Л.Н. состоит на учете по списку граждан, признанных в установленном порядке малоимущими – по списку 833 ( л.д. 16, обратная сторона листа заключение о признании гражданина малоимущей, л.д. 19).

21 января 1999г. составлена запись акта о расторжении брака № 31 между Самедовым С.А.о. и Мамедовой Л.Н. ( л.д. 25)

Исходя из содержания искового заявления Мамедовой Л.Н. с учетом заявления Мамедова С.А.о. о признании иска в полном объеме, суд пришел к выводу о том, что после расторжения брака 21 января 1999г. Мамедов А.С. с детьми выехал из спорной квартиры и больше в ней не проживает, а проживает по адресу: <адрес>.

Факт не проживания ответчика Мамедова С.А.о. в спорной квартире установлен так же решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 11 мая 2017г. по гражданскому делу №, вступившем в законную силуДД.ММ.ГГГГг., согласно которого судом принято решение об отдельном начислении оплаты коммунальных услуг и за жилое помещение на Мамедову Л.Н. и на Мамедова С.А.о. и его детей ( л.д. 09-11).

Разрешая заявленные исковые требования Мамедовой Л.Н. и учитывая, что Мамедов С.А.о. был вселен еще в 1993г. в установленном порядке в качестве нанимателя квартиры по адресу: <адрес>, а в дальнейшем в качестве члена своей семьи он зарегистрировал 14.02.2000г. Мамедову Л.Н., к тому времени являющейся уже бывшей супругой ответчику, брак расторгнут 21.01.1999г., суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленных требований и признании Мамедовой Л.Н. и Мамедова С.А.о., зарегистрированных в <адрес>, в <адрес> в <адрес> разными семьями.

По мнению суда, для признания Мамедовой Л.Н. и Мамедова С.А.о. членами отдельной семьи, факт ведения ими раздельного хозяйства правового значения не имеет; факт отдельного проживания Мамедова С.А.о. от бывшей супруги Мамедовой Л.Н. по другому адресу основанием для удовлетворения заявления и признании Мамедовой Л.Н. и Мамедова С.А.о. членами отдельной семьи, также не является, поскольку проживание Мамедова С.А.о. не по месту регистрации и ведение раздельного бюджета с бывшей супругой является правом Мамедова С.А.о.; решение суда о раздельной оплате коммунальных услуг и за жилое помещение Мамедовой Л.Н. и Мамедовым С.А.о. не свидетельствует о наличии оснований для признания граждан разными семьями в целях получения раздельного изолированного жилья в связи с признанием многоквартирного <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу и включение этого дома в программу расселения со сроком 31.12.2023г. согласно постановления администрации Волгоградской области от 01.04.2019г. № 141-п «Об утверждении региональной адресной программы, переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019 – 2025г.»

Доводы представителя истца о необходимости учета положений части 1 статьи 58 ЖК РФ, запрещающие заселение в одну комнату лиц разного пола, а также установленный факт отсутствия между Мамедовой Л.Н. и Мамедовым С.А.о. и иными зарегистрированными в жилом помещении лицами родственных отношений, проживание в одной жилом помещении разных семей, не имеет юридического значения.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Суд принимает во внимание, что предоставление жилого помещения на основании статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации носит компенсационный характер и гарантирует гражданам условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Данные выводы соответствует разъяснениям, содержащиеся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком Мамедовым С.А.о., поскольку нарушение прав указанным в исковом заявлении ответчиком в ходе судебного разбирательства установлено не было, фактически требования заявлены для последующей реализации права истца на получение отдельного жилого помещения на условиях договора социального найма, то есть затрагивает права и законные интересы других лиц.

К тому же, суд считает Комитет жилищной и социальной политики Администрации Волгограда, Администрацию Волгоград ненадлежащими ответчиками, поскольку к ним истец никаких требований не заявил.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ)

При принятии решения суд принимает во внимание, что обеспечение другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, носит исключительно компенсационный характер такого обеспечения, так как целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий лишь с точки зрения безопасности.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявленных требований Мамедовой Л.Н. в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Мамедовой ФИО16, паспорт 18 04 №, выдан УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГг. к Мамедову ФИО17 ФИО18, паспорт 18 10 № выдан отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Комитету жилищной и социальной политики Администрации Волгограда, Администрации Волгограда о признании Мамедовой ФИО19 и Мамедова ФИО20, зарегистрированных в <адрес>, в <адрес> в <адрес> разными семьями, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий:                А.П. Ковалев

Мотивированное решение суда изготовлено 27 октября 2023г.

           Председательствующий:                А.П. Ковалев