Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1061/2023 (2-9779/2022;) ~ М-7982/2022 от 14.10.2022

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.01.2023 года                                  г.Н.Новгород

    Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

    председательствующего судьи Котеевой М.Г., с участием прокурора Карзанова Д.Ю., при секретаре Чешуиновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Нижнего Новгорода к фио3, фио1, фио2, фио4 об определении размера равноценного возмещения, выкупе жилого помещения, прекращении права собственности, выселении,

у с т а н о в и л:

администрация города Нижнего Новгорода обратилась в суд с иском к фио3, фио1, фио2, фио4 об определении размера равноценного возмещения, выкупе жилого помещения, прекращении права собственности, выселении.

В обоснование требований указала, что постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 20.08.2014г. № «О признании многоквартирного <адрес> литеры А, А1 по <адрес> <адрес> аварийным и подлежащим сносу» жилой <адрес> литеры А, А1 по <адрес> <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 07.04.2021г. № «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном <адрес> литеры А, А1 по <адрес> <адрес>» земельный участок и объекты недвижимости в указанном доме изъяты для муниципальных нужд.

В соответствии с ч.10ст.32 ЖК РФ - признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам помещений в доме требования о его сносе. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос дома, земельный участок, на котором он расположен, и соответственно каждое жилое помещение в этом доме, подлежат изъятию для муниципальных нужд.

Согласно выписке из ЕГРН от 22.09.2022г. ответчику фио3 принадлежит на праве собственности <адрес>А в <адрес> <адрес>.

Ответчики фио3, фио1, фио2, фио4 состоят на регистрационном учете по данному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ собственнику указанного жилого помещения было направлено уведомление о признании <адрес> литеры А, А1 по <адрес> <адрес> аварийным и подлежащим сносу, а также о необходимости сноса своей доли в указанном доме в соответствии со ст. 32 ЖК РФ.

От сноса своей доли ответчик отказался.

15.04.2021г. ответчику было направлено уведомление об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, занимаемого указанным многоквартирным домом, а также об изъятии объектов недвижимости в данном доме.

В силу ч.1 ст.32 ЖК РФ в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа.

Пунктом 3.4 вышеуказанного постановления от 07.04.2021г. № администрации <адрес> поручено направить правообладателям изымаемой недвижимости подписанные проекты соглашений в порядке, установленном частями 3, 4 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ в срок, не позднее 60 дней с даты определения размера возмещения за изымаемую недвижимость (с даты составления отчетов об оценке рыночной стоимости, предусмотренных п. 2 ч.4 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ).

25.01.2022г. администрацией <адрес> собственнику изымаемого жилого помещения и земельного участка был направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

Размер возмещения за <адрес> <адрес> определен на основании пункта 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которым граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения.

Размер возмещения за квартиру составляет 1 265 000 (один миллион двести шестьдесят пять тысяч) рублей.

До настоящего времени проект соглашения об изъятии недвижимости ответчиком не подписан.

В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения    проекта    соглашения    об    изъятии    недвижимого    имущества    для государственных или муниципальных нужд.

Поскольку изъятие земельного участка, на котором расположен аварийный дом, обусловлено необходимостью обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, администрация города полагает, что ответчики нарушают её права и законные интересы. Кроме того, ответчик препятствует исполнению постановления администрации города Нижнего Новгорода от 20.08.2014г. № «О признании многоквартирного <адрес> литеры А, А1 по <адрес> Покровская аварийным и подлежащим сносу», в связи с чем администрация города вынуждена обратиться в суд.

Истец просит суд:

Определить размер равноценного возмещения за <адрес>А <адрес> <адрес> в <адрес> города Нижнего Новгорода, принадлежащую на праве собственности фио3 в сумме 1 265 000 (один миллион двести шестьдесят пять тысяч) рублей.

Выкупить у фио3 <адрес>А в <адрес> <адрес> в <адрес> города Нижнего Новгорода, изымаемую для муниципальных нужд, с выплатой администрацией города Нижнего Новгорода равноценного возмещения в размере 1 265 000 (один миллион двести шестьдесят пять тысяч) рублей.

Прекратить право собственности фио3 на <адрес>А в <адрес> <адрес> в <адрес> <адрес>;

Признать право муниципальной собственности на <адрес>А в <адрес> <адрес> в <адрес> <адрес>;

Признать фио3, фио1, фио2, фио4 прекратившими право пользования квартирой 4А в <адрес> Покровская в <адрес> города Нижнего Новгорода;

Выселить фио3, фио1, фио2, фио4 из <адрес>А <адрес> Покровская в <адрес> города Нижнего Новгорода.

В судебном заседании представитель Истца исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав заключение прокурора, объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ «1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения».

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ «1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища».

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ «1. Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

2. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

6. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

9. Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд».

Как указал Верховный Суд РФ в пункте 20 постановления Пленума «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 14 - требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Следовательно, в силу ст. 32 Жилищного кодекса РФ муниципальные органы имеют право обратиться в суд с иском об определении выкупной цены, и выселении собственников из принадлежащего им жилого помещения, изымаемого для муниципальных нужд, в случае отказа собственника жилого помещения, изымаемого для муниципальных нужд.

Судом установлено, что постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 20.08.2014г. № «О признании многоквартирного <адрес> литеры А, А1 по <адрес> <адрес> аварийным и подлежащим сносу» жилой <адрес> литеры А, А1 по <адрес> <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 07.04.2021г. № «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном <адрес> литеры А, А1 по <адрес> Покровская» земельный участок и объекты недвижимости в указанном доме изъяты для муниципальных нужд.

Согласно выписке из ЕГРН от 22.09.2022г. фио3 принадлежит на праве собственности <адрес>А в <адрес> <адрес>.

фио3, фио1, фио2, фио4 состоят на регистрационном учете по данному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ собственнику указанного жилого помещения было направлено уведомление о признании <адрес> литеры А, А1 по <адрес> <адрес> аварийным и подлежащим сносу, а также о необходимости сноса своей доли в указанном доме в соответствии со ст. 32 ЖК РФ.

От сноса своей доли ответчик отказался.

15.04.2021г. ответчику было направлено уведомление об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, занимаемого указанным многоквартирным домом, а также об изъятии объектов недвижимости в данном доме.

ДД.ММ.ГГГГ собственнику изымаемого нежилого помещения и земельного участка направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. Размер возмещения за <адрес> Покровская г.Нижнего Новгорода определен на основании пункта 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которым граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения. Размер возмещения за квартиру составляет 1 265 000 рублей.

До настоящего времени проект соглашения об изъятии недвижимости ответчиком не подписан.

Законодательство не предусматривает в многоквартирном доме отдельно понятия жилого помещения безотносительно от мест общего пользования.

Нежилое помещение как объект права собственности определен в ст. 289 ГК РФ, согласно которой собственнику помещения в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

Согласно ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.

Аналогичные положения содержит и жилищное законодательство.

Согласно ст. 37 Жилищного кодекса РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения. Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе: 1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; 2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.

В соответствии со ст. 38 Жилищного кодекса РФ при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Условия договора, которыми переход права собственности на помещение в многоквартирном доме не сопровождается переходом доли в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, являются ничтожными.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

По смыслу указанных норм права квартира в многоквартирном доме как объект права собственности, в том числе как объект распоряжения и в связи с этим объект оценки, включает в себя неразрывно связанные понятия самого жилого помещения и долю в общем имуществе (включая земельный участок) многоквартирного дома.

    Установлено, что Ответчик приобрел спорное жилое помещение за 1 265 000 рублей на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

    Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 473-ФЗ) статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

    Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

    В соответствии с частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

    Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, преобразование отношений в той или иной сфере жизнедеятельности не может осуществляться вопреки нашедшему отражение в статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации общему (основному) принципу действия закона во времени, который имеет целью обеспечение правовой определенности и стабильности законодательного регулирования в России как правовом государстве (статья 1, часть 1 Конституции Российской Федерации) и означает, что действие закона распространяется на отношения, права и обязанности, возникшие после введения его в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, возникшие до введения соответствующих норм в действие, то есть придать закону обратную силу (ретроактивность), либо, напротив, допустить в определенных случаях возможность применения утративших силу норм (ультраактивность).

    При этом осуществляемое законодателем правовое регулирование - в силу конституционных принципов правового государства, верховенства закона и юридического равенства - должно отвечать требованиям определенности, ясности и непротиворечивости, а механизм его действия должен быть понятен субъектам соответствующих правоотношений из содержания конкретного нормативного положения или системы находящихся в очевидной взаимосвязи нормативных положений, поскольку конституционное равноправие может быть обеспечено лишь при условии единообразного понимания и толкования правовой нормы всеми правоприменителями (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 29-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 12-П и др.).

    Таким образом, общим принципом действия норм жилищного права во времени законодателем определен принцип прямого действия во времени. Реализация данного принципа действия нормативного акта во времени в том числе предполагает, что все случаи ретроактивности (обратной силы) и ультраактивности (переживания) должны быть прямо перечислены в тексте нормативного акта, содержащего нормы жилищного права.

    Как усматривается из материалов дела, право собственности на спорное жилое помещение у Ответчика возникло после введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

    Таким образом, Ответчик, как собственник жилого помещения вправе рассчитывать на равноценное возмещения в сумме, предусмотренной договором купли-продажи квартиры, а именно, в сумме 1 265 000 рублей.

Судом установлено, что процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд Администрацией города Нижнего Новгорода выполнена, соглашение о размере возмещения при изъятии жилого помещения между администрацией города Нижнего Новгорода и ответчиками достигнуто не было, как и не имеется соглашения о предоставлении взамен изымаемого другого жилого помещения с зачетом стоимости в возмещение жилого помещения.

При указанных обстоятельствах, исковые требования администрации города Нижнего Новгорода подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

На основании изложенного, исковые требования о признании фио3, фио1, фио2, фио4 прекратившими право пользования квартирой 4А в <адрес> Покровская в <адрес> города Нижнего Новгорода и выселении подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

    исковые требования удовлетворить.

Определить размер равноценного возмещения за <адрес>А <адрес> <адрес> в <адрес> <адрес>, принадлежащую на праве собственности фио3 в сумме 1 265 000 рублей.

Выкупить у фио3 право на <адрес>А в <адрес> <адрес> в <адрес> <адрес>, изымаемую для муниципальных нужд, с выплатой администрацией города Нижнего Новгорода равноценного возмещения в размере 1 265 000 рублей.

Прекратить право собственности фио3 на <адрес>А в <адрес> <адрес>.

Признать право муниципальной собственности на <адрес>А в <адрес> Покровская в <адрес> города Нижнего Новгорода.

Признать фио3, фио1, фио2, фио4 прекратившими право пользования квартирой 4А в <адрес> <адрес>.

Выселить фио3, фио1, фио2, фио4 из <адрес>А <адрес> <адрес>.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья                                                                                            М.Г. Котеева