Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-769/2022 от 31.05.2022

Дело № 5-769/2022

УИД 76RS0023-01-2022-001834-13    

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июля 2022 года г. Ярославль

Судья Красноперекопского районного суда г. Ярославля Парфёнов Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Сидорова Алексея Анатольевича, ...

установил:

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Красноперекопский районный суд г. Ярославля поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Сидорова Алексея Анатольевича.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в 22 часа 30 минут Сидоров А.А. в помещении Автовокзала, расположенного по адресу: г. Ярославль, Московский пр-т, д. 80А, находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора) в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции в нарушение требований п.п. 8.6, 8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 года № 47 "О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения", ввиду действующего Постановления Правительства ЯО от 07.02.2020 года N 100-п "О введении режима функционирования "Повышенная готовность" на территории Ярославской области» и на основании п. «а» ч. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года N 417, п.п. "у","ф" ч. 1 ст.11, п.п. "а.2" ст. 10 ФЗ от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебное заседание Сидоров А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, судья полагает необходимым прекратить производство по делу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

К обстоятельствам, исключающим производство по делу в силу п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, относится признание утратившим силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

В соответствии с п. 8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 № 47 граждане с 16 мая до особого распоряжения обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах, указанных в п. 8.6 настоящего указа, - во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, в общественных местах (на станциях и остановках транспорта, на автовокзалах, железнодорожных и речных вокзалах, в аэропортах, автозаправках, медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, магазинах и других специализированных объектах розничной торговли, на всех предприятиях и организациях, продолжающих свою работу, в иных местах массового скопления людей), а также при посещении организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием населения, предоставлением государственных и муниципальных услуг, органов государственной власти и местного самоуправления.

Указом Губернатора Ярославской области от 30 мая 2022 года № 126 с 31 мая 2022 года приостановлено действие п. 8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18 марта 2020 года № 47 на период улучшения эпидемиологической обстановки в Ярославской области.

«Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 3», утвержденный Президиумом ВС РФ 17.02.2021г., в ответе на вопрос 22 дал следующие разъяснения: Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации") (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"). Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункты "а", "у", "ф" пункта 1 статьи 11 названного федерального закона).

Статьей 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение приведенных выше правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения. Отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью статьи 20.6.1 КоАП РФ, либо отмены состоявшегося по делу об указанном правонарушении постановления о назначении административного наказания, если оно не было исполнено (пункт 5 части 1 статьи 24.5 данного кодекса).

    В настоящий момент ответственность по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ за нарушение требований п. 8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18 марта 2020 года № 47 исключена.

Согласно ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса, судьей при подготовке к рассмотрению дела выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 24.5, ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2
ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Сидорова Алексея Анатольевича прекратить в связи с исключением административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Парфёнов