Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1999/2023 ~ М-1907/2023 от 14.11.2023

Дело № 2-1999/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года г.Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Тутаевой Л.Ш.,

при секретаре Мишиной Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нафиковой А. В. к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ Аглеевой Л.М. об отмене исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Нафикова А.В. обратилась с исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ Аглеевой Л.М. с требованием отменить исполнительский сбор, мотивировав следующим. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 23 697,52 руб., в связи с неисполнением истцом как должником требований в срок, установленный для добровольного исполнения. Имущественное положение истца не позволяет полностью исполнить в установленный срок решения судебного пристава. Тяжелое финансовое положение вызвано наличием на иждивении троих несовершеннолетних детей, на содержание которых алименты истец не получает, также выплачивает рассрочку по квартире.

     Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Истцом представлено заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Исследовав материалы дела, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

    В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1 ст. 112 названного Закона).

В силу части 2 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

При этом должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 названного Закона). С учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи (часть 7).

    Постановлением судебного пристава-исполнителя Учалинского МОСП УФССП России по РБ Ф.И.О.6 на основании исполнительного листа № Учалинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Нафиковой А.В. задолженности по договору займа (солидарно) в размере 350 760 руб. в пользу взыскателя ООО «Инновация». Должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Учалинского МОСП УФССП России по РБ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Нафиковой А.В. в размере 23 697,52 руб.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № денежные средства в пользу ООО «Инновация» с должника взыскивались в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнительное производство № окончено ДД.ММ.ГГГГ. в связи с полным погашением основного долга. Взысканная сумма по исполнительному производству составила 350 760 руб., из них с солидарного должника Нафиковой А.В. – 172 545,67 руб.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ Аглеевой Л.М. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ., по делу №, предмет исполнения – исполнительский сбор в размере 23 697,52 руб. в пользу взыскателя УФК по РБ.

    У Нафиковой А.В. трое несовершеннолетних детей – Ф.И.О.1, ДД.ММ.ГГГГ.р, Ф.И.О.2, ДД.ММ.ГГГГ.р., Ф.И.О.3, ДД.ММ.ГГГГ.р., что подтверждается свидетельствами о рождении детей.

    Согласно справке <***> от ДД.ММ.ГГГГ. средний заработок Нафиковой А.В. в период с августа по октябрь 2023г. составляет 20 644,72 руб.

    Как следует из справок ОСП по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., в производстве судебного пристава-исполнителя находятся судебные приказы о взыскании с Ф.И.О.7 алиментов в пользу Нафиковой А.В. на содержание дочери Ф.И.О.1 в размере 1/6 части заработка (задолженность 306 723,84 руб.), на содержание сына Ф.И.О.2 (задолженность 379 256 руб.).

В силу ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является одним из исполнительных действий, т.е. действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем, и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 30 июля 2001г. №13-П, исполнительский сбор относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Согласно пункту 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

В случае подтверждения должником того факта, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, исполнительский сбор может быть уменьшен в порядке, предусмотренном статьей 112 Закона N 229-ФЗ.

При этом уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 ст.112 Закона об исполнительном производстве, ч.3 ст.62 КАС РФ, ч.4 ст.200 АПК РФ).

С учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи (ч.7 ст.112 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда.

При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Учитывать наличие (отсутствие) вины должника, степень его вины в неисполнении в срок исполнительного производства, имущественное положение должника, иные существенные обстоятельства, уважительность причины неисполнения требований исполнительного документа, а также оценивать поведение должника вправе только суд.

Как установлено судом, определение суда не было исполнено в установленный срок, однако, у суда не имеется оснований полагать, что Нафикова А.В., умышленно уклонялась от исполнения решения.

Закон не связывает возможность снижения размера исполнительского сбора с предоставлением доказательств наличия непреодолимой силы, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа.

Суд принимает во внимание, что административным истцом (должником по исполнительному производству) принимались меры к исполнению судебного акта.

Учитывая изложенное, материальное положение истца, суд находит возможным уменьшить размер исполнительского сбора до 17 773,14 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л :

Исковое заявление удовлетворить частично.

По постановлению судебного пристава-исполнителя Учалинского МОСП УФССП России по РБ Ф.И.О.8 от ДД.ММ.ГГГГ уменьшить сумму исполнительского сбора до 17 773,14 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Л.Ш. Тутаева