Дело № 12-355/2023
УИД № 21RS0025-01-2023-002454-20
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
06 июня 2023 года город Чебоксары
Судья Московского районного суда гор.Чебоксары Курышев С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу О.А.Г. директора
ООО «<данные изъяты>», дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, ОГРН № юридический адрес: <адрес>,
на постановление № городской административной комиссии г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
постановлением № городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного 2 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «<данные изъяты>» - О.А.Г. обратился в суд с жалобой, в которой ставит требование о его отмене. Указывает, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком № было оставлено на разрешенном месте для размещения транспортных средств. Территория благоустроена с использованием газонных решеток.
Представитель ООО «<данные изъяты>», директор О.А.Г., извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что не является препятствием для рассмотрения жалобы по существу.
В судебном заседании представитель городской административной комиссии города Чебоксары И.В.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просил в удовлетворении жалобы отказать, считая, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным.
Выслушав мнение представителя городской административной комиссии, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусмотрена ответственность за размещение транспортных средств на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, расположенных в границах населенных пунктов, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований Чувашской Республики и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей.
В силу положений части 2 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч рублей до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 26 минут по адресу: <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства ООО «<данные изъяты>» допустило повторное размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № на озелененной территории, чем нарушил п.5.3.1.13 Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 28 ноября 2017 года № 1006, за что предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
Также ООО «<данные изъяты>» постановлением городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами.
Таким образом, ООО «<данные изъяты>» допустило размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № на озелененной территории.
Исследовав материалы дела в совокупности, судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «<данные изъяты>» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики».
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении в области благоустройства вынесено административной комиссией в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, решением Чебоксарское городское Собрание депутатов от 28 ноября 2017 г, № 1006 утверждены Правила благоустройства территории города Чебоксары (далее - Правила), нарушение которых послужило основанием для привлечения ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности.
Пунктом 5.3.1.13 Правил на озелененных: территориях, занятых травянистыми растениями (включая газоны, цветники и иные территории), в том числе на детских и спортивных площадках, площадках для выгула и дрессировки собак, запрещается размещение вне зависимости от времени года транспортных средств, в том числе частей разукомплектованных транспортных средств, транспортных средств, имеющих признаки брошенных транспортных средств, за исключением действий юридических лиц и граждан, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращения и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иных: чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения.
Таким образом, повторное размещение транспортного средства на озелененных территориях в городе Чебоксары с нарушением требований пункта 5.3.1.13 Правил является основанием для привлечения собственника (владельца) транспортного средства к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», путем вынесения постановления в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом по смыслу названных норм к озелененным территориям отнесены не только газоны и цветники, но и территории, занятые травянистыми растениями вне зависимости от естественного или искусственного происхождения этих растений.
Вопреки доводам жалобы заявителя из представленного государственной административной комиссией фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Дозор - М, идентификатор А687, имеющего функции фотосъемки, размещенного в установленном порядке на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, и нахождение транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, принадлежащего ООО «<данные изъяты>», на территории, занятой травянистыми растениями естественного или искусственного происхождения, является очевидным.
Право собственности ООО «<данные изъяты>» на автомобиль с государственным регистрационным знаком № на момент совершения административного правонарушения заявителем не оспаривается.
Фотографии и товарный чек о покупке газонных решеток, приложенные к жалобе, не свидетельствуют о том, что данный участок выбыл из границы зоны зеленых насаждений. Каких-либо данных о том, что собственник транспортного средства получал разрешение на оборудование на данном участке местности парковки не представлено.
Таким образом, доводы директора ООО «<данные изъяты>» - О.А.Г., изложенные в жалобе, несостоятельны.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть административное дело, и влекли бы отмену постановления административной комиссии, суд не находит.
Оснований для прекращения производства по делу, в том числе по малозначительности, не имеется, поскольку вина ООО «<данные изъяты>» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики», доказана исследованными доказательствами.
Административной комиссией назначено наказание, предусмотренное санкцией части 2 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», с учетом характера совершенного административного правонарушения, повторного привлечения к административной ответственности. Каких-либо смягчающих и отягчающих ответственность по делу при рассмотрении не установлено.
При указанных обстоятельствах, судья считает постановление № городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики», к наказанию в виде штрафа, обоснованным и не подлежащим отмене или изменению.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
постановление № городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «<данные изъяты>» за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, через Московский районный суд гор.Чебоксары.
Судья С.Г. Курышев