Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1824/2022 ~ М-1609/2022 от 15.08.2022

68RS0002-01-2022-002133-41 № 2 – 1824/2022 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«27» сентября 2022 года г. Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Карпухиной Ю.А.,

при секретаре Алексеевой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белобородова Сергея Александровича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тамбовской области о перерасчете страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

23.03.2022 Белобородов С.А. обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области № 64372/22 от 29.06.2022 Белобородову С.А. отказано в перерасчете пенсии. Для перерасчета пенсии не учтена справка о заработной плате от 14.08.2015 № 14.08/001 за период с января по декабрь 1987 года, поскольку согласно выписке из ЕГРЮЛ ОАО «Технологическое оборудование» прекратила свою деятельность 28.12.2016.

Белобородов С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области с 01.04.2022 (с учетом уточнения в судебном заседании с 04.04.2022) о перерасчете страховой пенсии с учетом заработной платы за период с 01.01.1983 по 31.12.1987 на основании справки № 14.08/001 от 14.08.2015, выданной ОАО «Технологическое оборудование», указав в обоснование своих требований, что в указанный период работы он работал в качестве упаковщика механико-сборочного цеха ОАО «Техническое оборудование». Период работы в качестве упаковщика механико-сборочного цеха ОАО «Техническое оборудование» с 21.06.1982 по 31.10.2002 засчитан ответчиком добровольно в страховой стаж. С отказом пенсионного органа в перерасчете пенсии не согласен, поскольку представленная справка о заработной плате имеет надлежащее оформление для данного рода документов: присутствует угловой штамп номер, дата выдачи, основание выдачи, заверена подписью руководителя и печатью организации –работодателя. Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты назначения пенсии, с учетом справки о заработной плате от 14.08.2015 № 14.08/001, за период работы с 01.01.1983 по 31.12.1987, выданной ОАО «Технологическое оборудование», по наиболее выгодному для него варианту.

В судебном заседании истец Белодородов С.А. и его представитель по устному ходатайству Перелыгин С.С. исковые требования поддержали в объеме и по основаниям, изложенным в заявлении. Истец Белобородов С.А. дополнительно пояснил, что подлинники ведомостей о начислении заработной платы находились на территории бывшего завода «Технологическое оборудование» и не были переданы в архив по неизвестным ему обстоятельствам. Кроме того, в исковом заявлении допущена опечатка в части даты пересчета пенсии, просил суд обязать ответчика произвести пересчет пенсии с 04.04.2022, то есть с даты назначения пенсии. Представил на обозрение суда подлинники ведомостей о заработной плате работников ОАО «Технологическое оборудование» за период работы с 01.01.1983 по 31.12.1987.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Николаев Р.О. просил в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в решении Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области № 64372/22 от 29.06.2022, пояснив, что представленная справка содержит информацию о суммах заработной платы за период с января 1983 по декабрь 1987г., начисленных Белобородову С.А. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ОАО «Технологическое оборудование» прекратила свою деятельность 28.12.2016г. На запрос Управления документы, подтверждающие последовательное переименование организации и достоверность сумм заработной платы в представленной справке, не поступили в установленный срок, поэтому правовые основания для перерасчета размера пенсии Белобородову С.А. отсутствуют. При этом не отрицал, что сведения, содержащиеся в подлинниках ведомостей о начислении заработной платы, соответствуют сведениям, отраженным в спорной справке о заработной плате.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, ведомости начисления заработной платы работников ОАО «Технологическое оборудование» за период работы с 01.01.1983 по 31.12.1987 считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст. 2 и ст. 7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст. 15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст. 8 Всеобщей Декларации прав человека, каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст. ст. 4, 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018года, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Белобородов С.А. работал в качестве упаковщика механико-сборочного цеха ОАО «Техническое оборудование» с 21.06.1982 по 31.10.2002.

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области от 16.03.2022 Белобородову С.А. назначена страховая пенсия по старости с 04.04.2022 в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

23.03.2022 Белобородов С.А. обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области с заявлением о перерасчете пенсии.

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области № 64372/22 от 29.06.2022 Белобородову С.А. отказано в перерасчете пенсии, так как не подтверждена достоверность сведений, отраженных в справке о заработной плате № 14.08/001 от 14.08.2015.

Удовлетворяя исковые требования Белобородова С.А. о перерасчете страховой пенсии с учетом справки о заработной плате 14.08.2015 № 14.08/001, выданной кооперативом ОАО «Технологическое оборудование», за период работы с 01.01.1983 по 31.12.1986, суд исходит из следующего.

Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств (статья3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

Федеральныезаконы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федеральногозаконаи предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В этой связи при установлении страховой пенсии применяются нормы Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", касающиеся исчисления расчетного пенсионного капитала до 1 января 2015 года, включая оценку пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года и валоризацию величины расчетного пенсионного капитала, а также исчисление размера трудовой пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 года.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяется по правилам ранее действовавшего законодательства.

Согласно п.2, п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться исходя из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, пояснениями истца, исследованными в суде подлинниками расчетных ведомостей за спорный период, что 14.08.2015 руководителем ОАО «Технологическое оборудование» Шониным Д.А., в котором истец в качестве упаковщика механико-сборочного цеха в период с 21.06.1982 по 31.10.2002, на основании расчетных ведомостей, была выдана справка № 14.08/001 о заработной плате Белобородова С.А. за период с 01.01.1983 по 31.12.1987, заверена печатью организации и подписью руководителя.

Согласно справке № 14.08/001 от 14.08.2015, выданной ОАО «Технологическое оборудование», заработок Белобородова С.А. за период с 01.01.1983 по 31.12.1987 составил 16074, 91 руб., в том числе: с 01.01.1983 по 31.12.1983 – 3142, 60 руб.; с 01.01.1984 по 31.12.1984 – 3099, 85 руб.; с 01.01.1985 по 31.12.1985 – 3016, 19 руб.; с 01.01.1986 по 31.12.1986 – 3423, 91 руб.; с 01.01.1987 по 31.12.1987 – 3392, 36 руб.. Аналогичные сведения о начислении заработной платы нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства по делу, а именно в представленных подлинниках ведомостей о начислении заработной платы за период с 01.01.1983 по 31.12.1987 (л.д. 56 – 63).

Представителем ответчика указанные обстоятельства не оспорены, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исследованные доказательства подтверждают, что справка № 14.08/001 от 14.08.2015 о размере заработной плате Белобородова С.А., выдана ОАО «Технологическое оборудование» на основании расчетных ведомостей начисления заработной платы работникам, что соответствует требованиям Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н.

Справка № 14.08/001 от 14.08.2015 имеет штамп организации и заверена печатью организации и подписью руководителя организации Шониным Д.А., содержит основания выдачи, не имеет исправлений, подчисток, описок, свидетельствует об индивидуальном характере заработка истца в период работы в качестве упаковщика механико-сборочного цеха ОАО «Технологическое оборудование», следовательно, указанная справка, в том числе, является основанием для назначения страховой пенсии с учетом сведений о заработной плате истца за 60 месяцев.

Документы по личному составу Государственного союзного завода технологического оборудования за 1982 – 2002 г.г. на хранение в архивы г.Тамбова не поступали, что подтверждается имеющимися в материалах дела архивными справками.

Между тем, суд считает, что невыполнение работодателем обязанности по передаче документов на хранение в архивные учреждения, не может влечь нарушение законных прав и интересов истца на назначение пенсии с учетом получаемой Белобородовым С.А. заработной платы в указанный период в соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Доводы представителя ответчика о том, что сведения о заработной плате истца не подтвердились, поскольку на запрос Управления документы, подтверждающие достоверность сумм заработай платы в установленный срок не поступили, в связи с чем, справка по заработной плате от 14.08.2015 не может быть учтена при конвертации пенсионных прав, суд считает несостоятельными ввиду вышеизложенного.

Соответствие справки требованиям Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н, представитель ответчика в судебном заседании не оспаривал, при этом, по мнению суда, отсутствие документов по личному составу ОАО «Технологическое оборудование» в архивах города само по себе не свидетельствует о том, что сведения о заработной плате истца не подтвердились и справка о заработной плате № 14.08/001 от 14.08.2015 не может быть учтена при конвертации пенсионных прав.

Требования истца о перерасчете пенсии с 01.07.2021, то есть с даты назначения пенсии по старости, также подлежат удовлетворению, поскольку истец имела право на включение вышеуказанных периодов работы в страховой стаж, однако по не зависящим от нее обстоятельствам данные периоды не были включены в ее стаж, что влечет уменьшение страхового стажа, и, следовательно, размера пенсии по старости, а также не противоречит ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

В связи с чем, исковые требования Белобородова С.А. о перерасчете страховой пенсии с учетом заработной платы за период с 01.01.1983 по 01.12.1987 на основании справки о заработной плате № 14.08/001 от 14.08.2015, выданной ОАО «Технологическое оборудование», подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Белобородова Сергея Александровича удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области произвести Белобородову Сергею Александровичу перерасчет страховой пенсии по старости с учетом заработной платы за период работы с 01.01.1983 по 31.12.1987, согласно справке № 14.08/001 от 14.08.2015, выданной кооперативом ОАО «Технологическое оборудование», с 04 апреля 2022 года, по наиболее выгодному для него варианту.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Ю.А. Карпухина

Решение в окончательной форме принято 03.10.2022.

Судья: Ю.А. Карпухина