Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-714/2024 от 16.05.2024

___

Дело № 12-714/2024

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Якутск                                           22 июля 2024 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Макаров М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО «Теплоэнергосервис» на постановление врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по ИПН и ВАШ по г. Якутску УФССП России по РС (Я) Ларионова Ю.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении АО «Теплоэнергосервис»,

У С Т А Н О В И Л :

    Оспариваемым постановлением от ____ АО «Теплоэнергосервис» признано виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб..

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, АО «Теплоэнергосервис» обратилось в Якутский городской суд РС (Я) с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Представитель ОСП по ВАП по г. Якутску УФССП России по РС (Я) в суд не явился, извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя неявившегося лица.

В судебном заседании представитель АО «Теплоэнергосервис» Васильев А.С. доводы жалобы поддержал, пояснил, что в административном материале нет доказательств того, что общество ранее было привлечено по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, кроме того срок привлечения к административной ответственности истек.

Выслушав пояснения лица, участвующего в деле, проверив доводы протеста, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1, 26.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежат выяснению вопросы о наличии события административного правонарушения, виновности лица в его совершении, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно частям 1, 2 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не обязано доказывать свою невиновность.

Частью 4 указанной статьи определено, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, бремя доказывания лежит на органе, должностном лице, которое выносит постановление о привлечении к административной ответственности.

Квалифицирующим признаком объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ является наличие ранее вынесенного и вступившего в законную силу постановления о наложении на должника административного штрафа за неисполнение им содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, то есть повторность.

Из административного дела следует, что АО Теплоэнергосервис не исполнено требование исполнительного документа неимущественного характера по исполнительному листу № от ____, выданного Якутским городским судом, вступившего в законную силу ____ Предметом исполнения исполнительного документа: Обязать АО Теплоэнергосервис устранить выявленные нарушения закона, а именно прекратить сброс неочищенных и необезвреженных сточных вод на рельеф местности, обеспечить очистку и обезвреживание сточных вод, отводимых через канализационные сети п. Нижний Куранах Алданского района до нормативных требований в течение 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда.

В связи с истечением срока установленного судом 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда в 2018 году, а также истечением добровольного срока исполнения в рамках исполнения судебного акта неимущественного характера установленный п. 2 постановления о возбуждении исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем в срок до ____ было затребовано предоставить документы подтверждающие исполнение судебного акта по делу № от ____, с актами принятия работ, счета фактуры по выполненным работам. В случае неисполнения требования судебного акта неимущественного характера должник был предупрежден об административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ. На принудительном исполнении исполнительный документ по исполнительному производству находится с ____ и по состоянию на ____ решение суда не исполнено должником.

____ на прием к судебному приставу-исполнителю вызывался лично генеральный директор АО Теплоэнергосервис, который предупреждался об административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 и ст. 17.15 КоАП РФ. В установленный в требовании судебного пристава-исполнителя срок на прием подошел и.о. генерального директора, в связи с отпуском генерального директора, однако в части предоставления информации о проводимых работах, документы, непосредственно касающиеся исполнения судебного акта, не были предоставлены.

____ составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении АО Теплоэнергосервис и оспариваемым постановлением от ____ привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 названного Кодекса, составляет один год.

Таким образом, срок привлечения к административной ответственности не истек.

Однако доказательств того, что АО Теплоэнергосервис было привлечено должностным лицом УФССП к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, материалы дела не содержат.

Таким образом, в деле отсутствуют доказательства вины АО Теплоэнергосервис в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по ИПН и ВАШ по г. Якутску УФССП России по РС (Я) Ларионова Ю.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении АО «Теплоэнергосервис»- отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии решения.

    Судья                                                ___                                       М.В. Макаров

___

___