Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1762/2022 ~ М-1423/2022 от 31.03.2022

Дело №2-1762/2022

73RS0001-01-2022-002523-60

З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                                                                            28 апреля 2022 года

    Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Денисовой М.А.,

при секретаре Дементьевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Областного государственного казенного учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» к Воробьевой Е.М. о взыскании незаконно полученных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л :

Областное государственное казенное учреждение «Кадровый центр Ульяновской области» (далее - ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области») обратилось в суд с иском к Воробьевой Е.М. о взыскании незаконно полученных денежных средств, указав в обоснование следующее.

21.05.2020 в филиал ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» в Ленинском районе города Ульяновска с электронным заявлением № о признании безработным и получении пособия по безработице обратилась Воробьева Е.М.

21.05.2020 филиалом Кадрового центра в Ленинском районе направлены запросы через СМЭВ в Пенсионный фонд по сведениям о трудовой деятельности и сведениям о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы по гр. Воробьевой Е.М.

21.05.2020 получены из Пенсионного фонда сведения о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы по гр. Воробьевой Е.М.

22.05.2020 получены сведения о трудовой деятельности застрахованного лица.

22.05.2020 получены сведения о факте осуществления трудовой деятельности.

Приказами по филиалу Кадрового центра в Ленинском районе от 28.05.2020 года №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № Воробьева Е.М. признана безработной с назначением пособия по безработице в максимальном размере за период с 21.05.2020 по 31.08.2020 в сумме 12130 руб. с увеличением на 3000 руб. за одного несовершеннолетнего ребенка в месяц, за период с 01.09.2020 по 30.09.2020 в пропорциональном размере от средней зарплаты гражданина в сумме 9884 руб. 40 коп. в месяц (с увеличением на 3000 руб. за одного ребенка) и с 01.10.2020 по 20.11.2020 в сумме 6884 руб. 40 коп. в месяц.

17.12.2020 Воробьева Е.М. подала заявление об отказе от услуг центра занятости.

Филиалом в Ленинском районе получены сведения о том, что Воробьева Е.М. состояла в трудовых отношениях в ООО «Альтерантива» в период с 29.05.2020 в должности «<данные изъяты>» без указания даты увольнения. Однако ответчик скрыл данный факт от сотрудников службы занятости.

Поскольку ответчик с 29.05.2020 считался занятым, то он не имел права быть безработным, поэтому пособие по безработице за период с 29.05.2020 по 16.11.2020 в сумме 67294 руб. 67 коп. получено ответчиком незаконно и подлежит возврату.

В добровольном порядке ответчик незаконно полученное пособие не возвращает.

Просят взыскать с Воробьевой Е.М. в пользу ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» незаконно полученное пособие по безработице с 29.05.2020 по 16.11.2020 в сумме 67294 руб. 67 коп.

Представитель истца ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» Косихина Е.А. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении. Против вынесения заочного решения не возражала.

Ответчик Воробьева Е.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, сведений о причинах неявки в судебное заседание не представила, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, в связи с чем, в отсутствие возражений со стороны истца, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ООО «Альтернатива» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела третье лицо извещено, представлены письменные пояснения по иску, просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материал КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

    Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

    Судом установлено, что 21.05.2020 в филиал ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» в Ленинском районе города Ульяновска с электронным заявлением № о признании безработным и получении пособия по безработице обратилась ФИО1

Согласно п.8 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 460 от 08.04.2020 (с учётом изменений, внесённых Постановлениями Правительства РФ от 12.04.2020 №485, от 30.04.2020 №634, от 10.06.2020 №844, от 29.12.2020 №2331, 27.03.2021 №451) и ст.3 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме.

Согласно п.2 Временных правил ответчик признан безработным с 21.05.2020 с назначением пособия по безработице.

Согласно п.4 Временных правил, Центры занятости населения запрашивают с использованием информационно-аналитической системы через единую систему межведомственного электронного взаимодействия у Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о заработке (доходе) гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за 3 месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления в электронной форме в информационно-аналитической системе, о страховом стаже, последнем месте работы, а также другие сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, назначения и начисления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, находящиеся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации.

Для целей настоящих Временных правил указанные сведения о заработке (доходе) гражданина приравниваются к сведениям, содержащимся в справке о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месяцу работы (службы).

Для целей настоящих Временных правил условие о наличии 26 недель трудовых (служебных) отношений в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, необходимое при определении размера пособия по безработице в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы), считается исполненным в случае, если на основании сведений, представленных работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации, гражданин состоял в трудовых отношениях 6 или более месяцев в течение 12 месяцев, предшествовавших дате представления заявления в электронной форме (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.06.2020 N 844).

Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 27 марта 2020 г. N 346 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия ло безработице на 2020 год" (с учётом изменений и дополнений, внесённых Постановлениями Правительства РФ от 12.04.2020 №485, от 10.06.2020 №844, от 34.07.2020 №988, от 08.09.2020 №1372) установлена на 2020 год минимальная величина пособия по безработице в размере 1500 рублей (при этом минимальная величина пособия по безработице в мае - августе 2020 года установлена в размере 4500 рублей) и максимальная величина пособия по безработице в размере 12130 рублей.

П.1.1 указанного постановления Правительства РФ определено, что: гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными начиная с 1 марта 2020 г., за исключением граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, пособие по безработице в апреле - августе 2020 г. устанавливается в размере 12130 рублей.

Согласно абзацу 3 пункта 1.1. указанного постановления, гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными, начиная с 1 марта 2020 и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в апреле-июне 2020 увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета З000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю).

В соответствии с п.17 Временных правил Центры занятости населения ежемесячно с использованием информационно-аналитической системы направляют запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации в целях выявления факта осуществления гражданином трудовой деятельности.

Филиалом в Ленинском районе получены сведения о том, что Воробьева Е.М. состояла в трудовых отношениях в ООО «Альтерантива» в период с 29.05.2020 в должности «<данные изъяты>» без указания даты увольнения

Однако ответчик скрыл данный факт от службы занятости.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в РФ» занятыми считаются граждане, в том числе: работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ.

В соответствии со ст.3 Закона о занятости безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Согласно п.2 ст.35 Закона о занятости выплата пособия прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным ст.2 Закона о занятости.

Поскольку Воробьева Е.М. с 29.05.2020 считалась занятой, то статуса безработного она не имела. Поэтому пособие по безработице за период с 29.05.2020 по 16.11.2020 в сумме 67294 руб. 67 коп. получено ответчиком незаконно и подлежит возврату.

Филиалом Кадрового центра в Ленинском районе Воробьевой Е.М. направлено письмо (уведомление) от 16.03.2020 о том, что, получая пособие по безработице, трудоустроилась в ООО «Альтернатива» на должность <данные изъяты> с 19.08.2020 и просьбой вернуть пособие по безработице в сумме 28678 руб. 06 коп. за период с 29.05.2020 по 16.11.2020 в сумме 67294 руб. 67 коп.

В добровольном порядке ответчик незаконно полученное пособие не возвращает.

Согласно п.19 Временных правил в случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.

В случае отказа от возмещения денежных средств центр занятости населения оставляет за собой право взыскивать с граждан незаконно полученные денежные средства в судебном порядке.

По всем случаям получения гражданами пособия по безработице (стипендии) обманным путем соответствующие материалы передаются в правоохранительные органы.

ОМВД России по Ленинскому району г.Ульяновска (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ) принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество неосновательное обогащение).

Согласно п.4 ст.1103 Гражданского кодекса РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

В соответствии с п.п. 3 ст.1109 ГК не подлежат возврату в качестве основательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, ст.46 Бюджетного Кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в местный бюджет, согласно удовлетворенным требованиям.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Областного государственного казенного учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» к Воробьевой Е.М. - удовлетворить.

Взыскать с Воробьевой Е.М. в пользу Областного государственного казенного учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» незаконно полученное пособие по безработице в размере с 29.05.2020 по 16.11.2020 в размере 67294 руб. 67 коп.

Взыскать с Воробьевой Е.М. в доход местного бюджета госпошлину в размере 2218 руб. 84 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                     М.А. Денисова

Мотивированное заочное решение составлено 28.04.2022.