Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-256/2023 ~ М-185/2023 от 12.04.2023

Дело № 2-1-256/2023

УИД 40RS0010-01-2023-000288-48

Р Е Ш Е Н И Е

заочное

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд Калужской области в составе: председательствующего судьи Пасынковой О.В.,

при помощнике судьи Дороненковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киров Калужской области

    05 мая 2023г.

дело по иску Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» к Филиппову М.В. о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени,

У С Т А Н О В И Л :

12 апреля 2023 г. истец – Кировская районная администрация МР «Город Киров и Кировский район» (далее по тексту «администрация») обратилась в суд с иском к ответчику Филиппову М.В., в котором указала, что ответчик Филиппов М.В. в соответствии с соглашением о переуступке прав и обязанностей по договору аренды от 05.12.2019 является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства авторемонтного предприятия. В соответствии с п. 2.1. срок аренды устанавливается десять лет. Согласно гражданскому законодательству Российской Федерации и условиям договора, вышеуказанный договор (с учетом соглашения о переуступке прав и обязанностей) прошел государственную регистрацию. Данное подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.02.2023. Заключенный договор аренды содержит комплекс прав и обязанностей, как арендатора, так и арендодателя. В силу п.п. 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3. договора арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора; использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием; уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендую плату. 29.03.2023 состоялось комиссионное обследование спорного земельного участка. По результатам обследования установлено, что на территорию участка имеется свободный доступ, объектов капитального строительства, фундамента не возведено, иных хозяйственных построек, складирования строительного материала не имеется. Подъездные пути к участку не организованы, коммуникации не проведены. Кроме того, за период с 01.01.2019 по 31.12.2022 у арендатора образовалась задолженность по арендной плате.  01.11.2022 в адрес ответчика направлялась претензия с требованием оплаты задолженности по арендной плате. Согласно отчету об отслеживании почтовое отправление вручено адресату. 27.02.2022 Филиппову М.В. предлагалось расторгнуть договор аренды по взаимному соглашению сторон и вернуть спорный земельный участок по акту приема-передачи арендодателю. В соответствии с п.3.1. договора размер ежегодной арендной платы составляет 38 734,20 руб. Пункт 3.7. договора предусматривает, что размер ежегодной арендной платы за последующие календарные годы соответствует размеру итоговой цены аукциона и вносится арендатором два раза в год до 15 сентября и 15 ноября соответствующего года равными частями. Пункт 4.4.3 договора обязывает арендатора уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату. За период с 01.01.2022 по 31.12.2022 у арендатора сложилась задолженность по оплате арендной платы в размере 38 734 руб. 20 коп., оплатить которую в добровольном порядке ответчик отказывается, нарушая при этом положения заключенного договора и нормы действующего законодательства. В силу п.5.1. договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной суммы арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пеня за просрочку внесения арендных платежей за период с 16.09.2022 по 31.03.2023 составляет 6 487,98 руб. Общая сумма задолженности (основной долг и пеня) составляет 45 222,18 руб. На основании изложенного, истец с учетом заявления об уточнении иска от 04.05.2023 просит расторгнуть договор аренды земельного участка на территории городского поселения «Город Киров» от 19.05.2016 №; взыскать с Филиппова М.В. задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 19.05.2016 № за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в размере 38 734, 20 руб. и пени за период 02.10.2022 по 31.03.2023 в размере 6 158,74 руб. (л.д.3-7, 48).

В судебном заседании 05.05.2023 представитель истца по доверенности Блохина Е.П. исковые требования, предъявленные к ответчику Филиппову М.В., поддержала полностью, уточнив сумму задолженности в части размера пени, уменьшив ее до 6 158,74 руб. с учетом периода образования задолженности с 02.10.2022 по 31.03.2023. Просила иск удовлетворить, представив доводы, изложенные в заявлении. Пояснила, что основанием расторжения договора аренды с арендатором Филипповым М.В. является неуплата им арендной платы и не использование земельного участка по целевому назначению. Ответчик добровольно за время пользования земельным участком не платил арендную плату, администрации приходилось обращаться в судебные органы за ее взысканием. Также ответчик не обращался в отдел архитектуры за разрешением на строительство и за оформлением градостроительного плана.

Ответчик Филиппов М.В. в судебное заседание 05.05.2023 не явился, о месте и времени рассмотрении дела извещен (л.д. 44).

Суд на основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с согласия представителя истца определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика Филиппова М.В. в порядке заочного производства.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 19 мая 2016г. на основании протокола № рассмотрения заявок в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> от 18 апреля 2016г. (лот №) между Кировской районной администрацией МР «Город Киров и Кировский район», именуемой как Арендодатель, с одной стороны, и Балясовой И.С., именуемой как Арендатор, с другой стороны был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка (л.д. 9-11).

Указанный договор аренды земельного участка прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра по Калужской области, что подтверждается штампом в тексте договора (л.д. 11).

05 декабря 2019 года между гр. РФ Балясовой И.С., именуемой в дальнейшем «Сторона 1», с одной стороны и гр. РФ Филипповым М.В., от имени которого действует Волков Ю.А. по доверенности от 28.10.2019г., выданной нотариусом нотариального округа города Калуга Гусевой Е.Е., зарегистрированной в реестре за №, именуемым в дальнейшем «Сторона2», с другой стороны, было заключено Соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка на территории городского поселения «Город Киров» № от 19 мая 2016г.(л.д.8).

В соответствии с пунктом 1 Соглашения следует, что «Стороне1» на основании Договора аренды земельного участка от 19.05.2016г. №, (далее- Договор аренды), принадлежит земельный участок из состава земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для строительства авторемонтного предприятия, с кадастровым номером №, площадью 600,0 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> ( п.1 Соглашения) (л.д.8).

Согласно пункту 2.1. Соглашения «Сторона 1» передает «Стороне2» права и обязанности по Договору аренды земельного участка от 19.05.2016г. №, (далее-Договор аренды), принадлежит земельный участок из состава земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для строительства авторемонтного предприятия, с кадастровым номером №, площадью 600,0 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, а «Сторона 2» принимает все права и обязанности «Стороны1» по Договору аренды земельного участка от 19.05.2016г. № ( л.д.8).

Обязательства по погашению задолженности по договору аренды от 19.05.2016г., в том числе задолженность в размере 48000 (сорок восемь тысяч) рублей 00 копеек за период с 01.01.2019г. по 05.12.2019г. за «Сторону1» возлагаются на «Сторону2». Сторона 2 их принимает. Соответственно указанная сумма является платой за уступаемые права и обязанности по договору аренды от 19.05.2016г. № ( пункт 3 Соглашения) (л.д.8).

Указанное выше Соглашение о переуступке прав и обязанностей прошло государственную регистрацию, что соответствует требованиям пункта 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации и подтверждается отметкой в тексте договора и Выпиской из ЕГРН от 14.02.2023(л.д. 8 об. ст., 13-14).

Вышеуказанное Соглашение, заключенное между Балясовой И.С. и Филипповым М.В. с согласия арендодателя Кировской районной администрации МР «Город Киров и Кировский район» полностью соответствует положениям пункта 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации о праве арендатора с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу и положениям пункта 5 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, также предусматривающего право арендатора передавать права и обязанности по договору аренды другому лицу.

Таким образом, судом установлено, что ответчик Филиппов М.В. с момента государственной регистрации Соглашения от 05.12.2019 стал арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600,0 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> в соответствии с договором аренды от 19 мая 2016г. № и, следовательно, принял на себя обязанности, предусмотренные положениями вышеуказанного договора аренды земельного участка.

В соответствии с пунктами 1.2, 1.3., 1.4. договора аренды земельного участка № от 19 мая 2016г. на участке отсутствуют объекты недвижимого имущества. Ограничений по использованию земельного участка не имеется. Обременений в отношении земельного участка не имеется (л.д. 9).

В пункте 2.1. стороны согласовали срок аренды с 19 мая 2016г. по 19 мая 2026г., на 10 лет (л.д. 9).

Согласно Договору аренды земельного участка на территории городского поселения «Город Киров» № от 19 мая 2016г. арендатор обязан: выполнять в полном объеме все условия Договора. Использовать Участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Уплачивать в размере и на условиях, установленных Договоров, арендную плату (п.п. 4.4.1., 4.4.2., 4.4.3. договора).

В соответствии с пунктом 3.1. договора размер ежегодной арендной платы установлен в соответствии с протоколом от 18.04.2016 № (лот №) и составляет 38734 руб. 20 коп. (л.д. 9).

Согласно пункту 3.7. договора аренды размер ежегодной арендной платы за последующие календарные годы соответствует размеру итоговой цены аукциона и вносится Арендатором два раза в год (до 15 сентября и до 15 ноября соответствующего года) равными частями (для физических лиц) или ежеквартально равными частями, не позднее 20 числа последнего месяца квартала (для юридических лиц и предпринимателей) (л.д. 9 об. ст.).

Согласно сведений, предоставленных Управлением ФНС России по Калужской области от 25.04.2023, ответчик Филиппов М.В. в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован (л.д. 39).

То есть ответчик Филиппов М.В. обязан был вносить арендную плату в соответствии с условиями договора аренды № от 19 мая 2016г. до 15 сентября и до 15 ноября текущего года равными частями, то есть по 19 367.10 руб. (38734,20 руб. /2).

Судом установлено, что ответчик Филиппов М.В. в добровольном порядке не исполнял обязанности по оплате арендной платы с момента подписания Соглашения о переуступке прав по договору аренды, задолженность по арендной плате была взыскана по заявлениям администрации в судебные участки путем выдачи мировыми судьями судебного приказа от 16.03.2020, судебного приказа от 06.04.2021, судебного приказа от 11.02.2022 (л.д.24, 26, 27).

За нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной суммы арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются на счет, предусмотренный в п.3.3. Договора (пункт 5.2 договора) (л.д. 10).

В случае, если Арендатор несвоевременно возвратил арендованный земельный участок, уплачивает Арендодателю арендную плату за все время просрочки, а также неустойку из расчета 0,1% от размера арендной платы за каждый день просрочки ( пункт 5.4. договора) (л.д. 10).

01 ноября 2022г. в адрес ответчика Филиппова М.В. Кировская районная администрация МР «Город Киров и Кировский район» направила претензию, в которой ответчику Филиппову М.В. сообщалось о том, что по состоянию на 31.10.2022 у Филиппова М.В. образовалась задолженность по арендной плате в размере 19 367 руб. 10 коп. Кроме того, на сумму задолженности подлежит начислению пени в размере 0,1% за каждый день просрочки, т.е. 813 руб. Итого сумма задолженности составляет 20180 руб. 52 коп. Также Филиппов М.В. был уведомлен о том, что до 15.11.2022 ему необходимо внести второй арендный платеж за 2022 год в размере 19367 руб. 10 коп. и предлагалось в течение 10-ти дней с момента получения претензии ликвидировать задолженность по арендной плате и пени (л.д.16).

Данная претензия была получена ответчиком Филипповым М.В. 14 ноября 2022г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д.17).

Однако обязанность по уплате арендной платы за 2022г. ответчиком Филипповым М.В. исполнена не была.

Администрацией представлен расчет задолженности по арендной плате и по пени за период с 02.10.2022 по 31.03.2023, размер которой составляет 38 734,20 руб. – задолженность по арендной плате, 6 158,74 руб. – задолженность по пени (л.д. 49).

Судом указанный расчет задолженности проверен и признан правильным.

На основании изложенного, с ответчика Филиппова М.В. в пользу администрации подлежит взысканию задолженность по арендной плате за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 и по пени за период с 01.10.2022 по 31.03.2023 в общей сумме 44 892,94 руб. (38 734,20 руб. + 6 158,74 руб.).

Требование истца о расторжении договора аренды земельного участка, предъявленное к ответчику Филиппову М.В. также подлежит удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем прекращения правоотношения.

Согласно пунктам 1,2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на соответствующие категории и используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии- в тридцатидневный срок.

27 февраля 2023г. в адрес ответчика Филиппова М.В. Кировской районной администрацией МР «Город Киров и Кировский район» была направлена претензия, в которой ответчику Филиппову М.В. предлагалось расторгнуть договор аренды земельного участка от 19.05.2016 № по взаимному соглашению сторон и вернуть земельный участок по акту приема- передачи с оплатой задолженности по арендным платежам (л.д.18).

Как установлено судом претензия от 27 февраля 2023г. с предложением досрочно расторгнуть договор аренды земельного участка, направленная по адресу: <адрес>, ответчиком Филипповым М.В. получена (л.д. 19 об. ст.).

То есть, предложение о расторжении договора аренды по взаимному соглашению сторон и возврате земельного участка было оставлено ответчиком без удовлетворения.

Администрацией заявлено требование о расторжении договора аренды земельного участка в связи с неисполнением ответчиком Филипповым М.В. обязанности по оплате арендной платы и в связи с нецелевым использованием предоставленного в аренду земельного участка.

Факт неисполнения обязанности ответчиком по внесению арендной платы как указал выше суд нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Факт нецелевого использования арендатором Филипповым М.В. земельного участка подтверждается следующими доказательствами.

29 марта 2023г. в соответствии с п.4.1.2. договора аренды земельного участка на территории городского поселения «Город Киров» от 19.05.2016 №, рабочая комиссия в составе заместителя заведующего правовым отделом Блохиной Е.П., главным специалистом отдела земельных отношений Кашликовой Т.С. провела визуальный осмотр земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. При проведении осмотра на месте комиссией было установлено: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в аренде у Филиппова М.В. Разрешенное использование участка: для строительства авторемонтного предприятия. Граница земельного участка установлена в соответствии с действующим законодательством. На момент обследования на территорию участка имеется свободный доступ, объектов капитального строительства, фундамента не возведено, иных хозяйственных построек, складирования строительного материала не имеется. Подъездные пути к участку не организованы, коммуникации не подведены, что подтверждается актом осмотра от 29.02.2023 (л.д.22).

В статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды по требованию арендодателя может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначением имущества либо с неоднократными нарушениями.

При этом договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Пункт 6.3. договора аренды предусматривает, что основанием для досрочного расторжения договора по инициативе арендодателя является неиспользование земельного участка в указанных целях в течение трех лет, за исключением времени, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Общие основания и порядок прекращения договора аренды установлены вышеперечисленными статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, а кроме того статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации.

Пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальный порядок и основания досрочного прекращения арендных правоотношений, а именно: досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

При этом пункт 1 статьи 45 и пункт 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливают, что аренды земельного участка прекращается при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно: при неиспользовании земельного участка, предназначенного для жилищного строительства, в указанных целях в течение трех лет. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Подготовительным этапом, предшествующим началу использования земельного участка, является оформление всей необходимой документации, в том числе градостроительного плана земельного участка, уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Использование земельного участка подразумевает под собой непосредственное использование участка в соответствии с условиями договора, исходя из категории и вида разрешенного использования земельного участка.

То есть невозможно приступить к использованию земельного участка без подготовительного этапа, на этапе которого арендатор земельного участка обращается за получением документов, необходимых для строительства объекта недвижимости в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка.

Согласно информации Кировской районной администрации МР «Город Киров и Кировский район» отдел архитектуры и градостроительства следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежат на правах аренды Филиппову М.В. Градостроительный план на вышеуказанный земельный участок не подготавливался и не выдавался. Разрешение на строительство авторемонтного предприятия по адресу: <адрес> на имя Филиппова М.В. не выдавалось (л.д.23).

Также актом комиссионного обследования от 29.03.2023 подтверждается, что спорный земельный участок не используется по целевому назначению.

В силу статей 309,310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

При изложенных выше обстоятельствах, оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования истца о досрочном расторжении договора аренды земельного участка, предоставленного арендатору Филиппову М.В. для строительства авторемонтного предприятия, подлежат удовлетворению.

В связи с прекращением договора аренды на ответчике Филиппове М.В. в силу положений статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 4.4.7. и 6.5. договора аренды лежит обязанность по возврату арендодателю земельного участка.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Филиппова М.В. в бюджет муниципального района «Город Киров и Кировский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 546, 78 руб.

Руководствуясь статьями 194–199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

    Расторгнуть договор аренды земельного участка на территории городского поселения «Город Киров» от 19.05.2016 №, заключенный между Кировской районной администрацией МР «Город Киров и Кировский район» и Филипповым М.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт гражданина РФ, серия № №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Филиппова М.В. в пользу Кировской районной администрации МР «Город Киров и Кировский район» задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 19.05.2016 № за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в размере 38 734 рублей 20 копеек и пени за период 02.10.2022 по 31.03.2023 в размере 6 158 рублей 74 копеек.

Взыскать с Филиппова М.В. в бюджет муниципального района «Город Киров и Кировский район» государственную пошлину в размере 1 546 рублей 78 копеек.

Ответчик Филиппов М.В. вправе подать в Кировский районный суд Калужской области заявление об отмене заочного решения суда в течение 7(семи) дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий    

Верно

Судья О.В. Пасынкова

Заочное решение суда в окончательной форме принято 12 мая 2023г.