Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3258/2023 ~ М-1103/2023 от 30.01.2023

         Дело №

50RS0№-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

28 июня 2023 года                            г.о. Люберцы Московской области

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Шкаленковой М.В., при секретаре Усановой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области к Иливу Ф. П. об изъятии объекта недвижимости для государственных нужд Московской области

                                                  УСТАНОВИЛ:

Истец в обоснование иска, указал, что в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Московской области от ДД.ММ.ГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГ № «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы», постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГ № «Об утверждении документации по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево – Бутово – Видное – <адрес> – Молоково – Лыткарино – Томилино – Красково – Железнодорожный» на платной основе. Элемент 3. Участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге <адрес> до примыкания к автомобильной дороге <адрес>», решением Градостроительного совета Московской области от ДД.ММ.ГГ № Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области принято распоряжение от ДД.ММ.ГГ №-Р «Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд Московской области», согласно которому подлежит изъятию:

земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под садоводство, общая площадь 631 кв.м., кадастровый №, адрес (местонахождение) объекта: относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

здание наименование жилой дом, общая площадь 88 кв.м., кадастровый № адрес (местонахождение) объекта: <адрес>

сооружение наименование хозяйственное строение площадью 9 кв.м., кадастровый № адрес (местонахождение) объекта: <адрес>

Указанные объекты принадлежат Иливу Ф.П.

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости для установления размера возмещения, с учетом убытков и упущенной выгоды объектов недвижимого имущества, подлежащих изъятию для государственных нужд Московской области» от ДД.ММ.ГГ № (далее - Отчет), подготовленного ГБУ МО «Московское областное БТИ», размер возмещения с учетом величины убытков, составляет: 10800 615 руб., в том числе:

рыночная стоимость земельного участка, составляет: 3 751 295 рублей,

рыночная стоимость жилого строения 4 108 656 руб.

рыночная стоимость хозяйственного строения – 164 850 руб.

Величина убытков, причиненных правообладателю изъятием объекта недвижимого имущества, составляет: 2 774 814 рублей.

На основании изложенного, истец просит изъять для государственный нужд Московской области вышеуказанные объекты недвижимости, установив размер возмещения – 10 800 615 руб., указать, что решение суда является основанием для прекращения права собственности ответчика на недвижимое имущество и возникновение права собственности Московской области, а также возложить на ответчика обязанность в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить жилой дом и хозяйственное строение.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание явился, ранее пояснял, что не согласен с рыночной стоимостью изымаемого имущества.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился.

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (п.1). В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется:

1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок;

2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности;

3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком (п. 2).

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3).

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством (п. 5).

Согласно ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с: 1) выполнением международных договоров Российской Федерации; 2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; 3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

Из подпункта 3.2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) следует, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 3 статьи 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Согласно статье 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Из пункта 6 статьи 279 ГК РФ следует, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии со ст. ст. 281, 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, при этом его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода.

Согласно пункту 2 статьи 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения.

Статьей 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации установлены особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 1 данной статьи размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно п. 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта» утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГ при рассмотрении судом дела о выкупе земельного участка выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора.

Как установлено, Иливу Ф.П. на праве собственности принадлежат:

- земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под садоводство, общая площадь 631 кв.м., кадастровый №, адрес (местонахождение) объекта: относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

- здание наименование жилой дом, общая площадь 88 кв.м., кадастровый № адрес (местонахождение) объекта: <адрес>

- сооружение наименование хозяйственное строение площадью 9 кв.м., кадастровый № адрес (местонахождение) объекта: <адрес>

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Московской области от ДД.ММ.ГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГ № «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы», постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГ № «Об утверждении документации по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево – Бутово – Видное – <адрес> – Молоково – Лыткарино – Томилино – Красково – Железнодорожный» на платной основе. Элемент 3. Участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге <адрес> до примыкания к автомобильной дороге <адрес>», решением Градостроительного совета Московской области от ДД.ММ.ГГ № Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области принято распоряжение от ДД.ММ.ГГ №-Р «Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд Московской области», согласно которому подлежит изъятию:

земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под садоводство, общая площадь 631 кв.м., кадастровый №, адрес (местонахождение) объекта: относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

здание наименование жилой дом, общая площадь 88 кв.м., кадастровый № адрес (местонахождение) объекта: <адрес>

сооружение наименование хозяйственное строение площадью 9 кв.м., кадастровый № адрес (местонахождение) объекта: <адрес>

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости для установления размера возмещения, с учетом убытков и упущенной выгоды объектов недвижимого имущества, подлежащих изъятию для государственных нужд Московской области» от ДД.ММ.ГГ № (далее - Отчет), подготовленного ГБУ МО «Московское областное БТИ», размер возмещения с учетом величины убытков, составляет:10 800 615 руб., в том числе:

рыночная стоимость земельного участка, составляет: 3 751 295 рублей,

рыночная стоимость жилого строения 4 108 656 руб.

рыночная стоимость хозяйственного строения – 164 850 руб.

Величина убытков, причиненных правообладателю изъятием объекта недвижимого имущества, составляет: 2 774 814 рублей.

В ходе рассмотрения дела, ответчиком было заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы.

В силу части 1 статьи 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Ввиду того, что по делу требуются специальные познания, суд пришел к выводу, что ходатайство следует удовлетворить и назначить по настоящему делу оценочную экспертизу, поручив ее проведение ООО ЭК «АКСИОМА»

В соответствии с заключением проведенной экспертизы убытки, причиненные в связи с изъятием, составят 12 248 016 руб., в том числе: рыночная стоимость земельного участка составляет 3 849 000 руб., рыночная стоимость жилого <адрес> 145 000 руб., хозяйственное строение – 128 530 руб., величина убытков, причиненных правообладателю изъятием объекта недвижимого имущества - 3 116 486 рублей.

Оснований не доверять данному заключению судебной экспертизы у суда не имеется, т.к. эксперты были предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеют необходимую квалификацию в области назначенной экспертизы, заключение составлено по результатом проведенного осмотра объектов, подлежащих изъятию.

На основании пункта 9 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и полагает их подлежащими удовлетворению частично, а именно с указанием иной суммы денежной компенсации, чем заявлено в иске, принимая во внимание результаты судебной экспертизы и устанавливает размер денежной компенсации в связи с изъятием имущества для государственных нужд в размере 12 248 016 руб., в том числе: рыночная стоимость земельного участка составляет 3 849 000 руб., рыночная стоимость жилого <адрес> 145 000 руб., хозяйственное строение – 128 530 руб., величина убытков, причиненных правообладателю изъятием объекта недвижимого имущества - 3 116 486 рублей.

Ввиду изъятия земельного участка, следует указать, что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Илива Ф.П. и возникновения права собственности Московской области на вышеуказанные объекты недвижимости, а на ответчика следует возложить обязанность в течение 30 дней после оплаты указанного возмещения, но не позднее 30-ти дней после вступления в законную силу решения суда освободить жилой дом, кадастровый №, хозяйственное строение кадастровый №.

Ввиду того, что проведенной судебной экспертизой была установлена иная рыночная стоимость изымаемого имущества, чем заявил истец, суд полагает необходимым взыскать с Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области в пользу ООО ЭК «АКСИОМА» расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 238500 рублей.

      Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                       РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области к Иливу Ф. П. об изъятии объекта недвижимости для государственных нужд Московской области, удовлетворить.

Изъять для государственных нужд Московской области у Илива Ф. П.

земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под садоводство, общая площадь 631 кв.м., кадастровый №, адрес (местонахождение) объекта: относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

здание наименование жилой дом, общая площадь 88 кв.м., кадастровый № адрес (местонахождение) объекта: <адрес>

сооружение наименование хозяйственное строение площадью 9 кв.м., кадастровый № адрес (местонахождение) объекта: <адрес>

Установить, что размер возмещения за изымаемое у Илива Ф. П. для государственных нужд Московской области недвижимое имущество, а также убытки, причиненные в связи с изъятием, составят 12 248 016 руб., в том числе: рыночная стоимость земельного участка составляет 3 849 000 руб., рыночная стоимость жилого <адрес> 145 000 руб., хозяйственное строение – 128 530 руб., величина убытков, причиненных правообладателю изъятием объекта недвижимого имущества - 3 116 486 рублей.

Решение суда является основанием для государственной регистрации в ЕГРН прекращения права собственности Илива Ф. П. на земельный участок, кадастровый №, жилой дом, кадастровый №, хозяйственное строение кадастровый № и возникновения права собственности Московской области на земельный участок, кадастровый №, жилой дом, кадастровый №, хозяйственное строение, кадастровый №

Обязать Илива Ф. П. (данные паспорта №) в течение 30 дней после оплаты указанного возмещения, но не позднее 30-ти дней после вступления в законную силу решения суда освободить жилой дом, кадастровый №, хозяйственное строение кадастровый №.

Взыскать с Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области в пользу ООО ЭК «АКСИОМА» расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 238500 рублей.

В удовлетворении исковых требований об установлении размера возмещения в меньшей сумме отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Люберецкий горсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                              М.В.Шкаленкова

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГ