Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-242/2017 ~ М-149/2017 от 13.03.2017

Дело № 2 – 242/2017 г.

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 апреля 2017 года                            с. Иволгинск

Иволгинский районный суд РБ в составе председательствующего федерального судьи Фалилеевой М.Н. единолично,

при секретаре Шаглановой З.Б.,

с участием представителя истца, Республиканского агентства лесного хозяйства, Денисенко В.Н., действующего на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Республиканского агентства лесного хозяйства к индивидуальному предпринимателю Белоусову А.Г. о понуждении к выполнению противопожарных мероприятий, суд

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, истец просит понудить ИП Белоусова А.Г. выполнить противопожарные мероприятия, указывая, что 25 сентября 2009 года между РАЛХ и ИП Белоусовым А.Г. заключен Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности для ведения сельского хозяйства (выпас сельскохозяйственных животных) № 50-90. Данный договор прошел государственную регистрацию 12.11.2009 года. 12.12.2009 года произошла передача лесного участка Арендатору по акту приема-передачи. В соответствии с условиями Договора и проектом освоения лесов, на арендатора возложены обязанности по выполнению противопожарных мероприятий, обеспечить наличие и потребность пожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря, однако, в ходе осмотра лесного участка установлено, вышеуказанные мероприятия за период 2015 года в установленные сроки не выполнены.

В ходе подготовки дела к рассмотрению, от истца поступило заявление о дополнении исковых требований, просит понудить ответчика также оборудовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря и оборудования в объеме 1 шт.

В судебном заседании представитель истца Денисенко В.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, просит их удовлетворить.

Ответчик Белоусов А.Г., извещенный надлежащим образом о времени и месте суда, на судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Судом с учетом мнения представителя истца, принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

1) предупреждение лесных пожаров;

2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

4) иные меры пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с ч.1 ст.53.1 Лесного кодекса РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации противопожарное обустройство лесов является частью предупреждения лесных пожаров, включает в себя меры противопожарного обустройства лесов, которые на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Перечень мер противопожарного обустройства лесов предусмотрен частью 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 г. N 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов".

     Согласно ч.2 ст.53.1 Лесного кодекса РФ меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:

1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;

5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

6) проведение работ по гидромелиорации;

7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;

8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

Согласно Постановлению Правительства РФ №281от 16.04.2011 года, к мерам противопожарного обустройства лесов помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, относятся:

прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;

эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;

благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации;

установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;

установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.

Согласно ст.12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования, а также развития лесной промышленности.

     Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

В соответствии со ст.88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов.

Как установлено в судебном заседании, согласно Договору №50-09 аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства, РАЛХ ( арендодатель) передал во временное пользование лесной участок, площадью 8,3 га, расположенный: <адрес> индивидуальному предпринимателю Белоусову А.Г.

В соответствии с п.3.4.7 Договора, на арендодателя возложена обязанность соблюдать правила пожарной безопасности в лесах. В случае возникновения лесного пожара на арендованном участке обеспечивать его тушение. Осуществлять противопожарное обустройство лесов на Лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров(пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов.

Согласно Проекту освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду ИП Белоусову А.Г.., арендатором подлежали выполнению следующие противопожарные мероприятия:

    Изготовление и обновление аншлагов на природоохранную тему - 1 шт.

    Очистка прилегающего к арендованному участку леса от захламленности - 2 га.

    Наличие и потребность пожарной техники, оборудования снаряжения и инвентаря:

    Ранцевые огнетушители - 2 шт.

    Ведра или РЛО - 2 шт.

    Бензопила - 1 шт.

    Лопаты - 10 шт.

    Топоры - 2 шт.

    Грабли - 2 шт.

    Пилы поперечные - 1 шт.

    Аптечка - 1 шт.

Арендатор лесного участка по Договору должен был провести работы в соответствии с подпунктами 3.4.7. и 3.4.8. Договора и проектом освоения лесов, что является превентивными противопожарными мероприятиями, обеспечивающими сохранение лесного фонда, как составляющей окружающей среды, и благополучие населения.

Как следует из материалов дела, 15 июля 2016 года лесничим Иволгинского лесничества проведен осмотр арендованного лесного участка на предмет соблюдения условий Договора.

Согласно Акту осмотра лесного участка №50-09 от 15.07.2016 года, арендатором не выполнены противопожарные мероприятия. Кроме того отсутствуют лесоустроительные знаки(столбы).

Из требования №50-09 об устранении нарушений условий договора аренды лесного участка от 15 июля 2016 года, следует, что Белоусову А.Г. в срок до 01.09.2016 года необходимо произвести: восстановить столбы на границах арендованного участка; произвести работы по очистке лесного участка и прилегающей территории от захламленности; установить аншлаг на природоохранную тему; оплатить ущерб за промышленное захламление лесного фонда.

Как показал в судебном заседании представитель истца, требования Указания до настоящего времени ответчиком не выполнены. Доказательств, опровергающих изложенное, ответчиком суду не представлено.

Таким образом, суд находит исковые требования Республиканского агентства лесного хозяйства к ИП Белоусову А.Г. обоснованными.

В связи с изложенным, суд считает иск подлежащим удовлетворению. Обсуждая вопрос о сроках исполнения, суд считает возможным определить срок исполнения решения суда до 01 июня 2017 года.

Исходя из ст.103 ГПК РФ, согласно которому издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, подлежит взысканию с ИП Белоусова А.Г. в доход бюджета государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требовании удовлетворить.

    Понудить индивидуального предпринимателя Белоусова А.Г. выполнить следующие противопожарные мероприятия за 2015 год в срок до 01 июня 2017 года:

        Изготовить и обновить аншлаги на природоохранную тему - 1 шт.

    Произвести очистку арендованного лесного участка, площадью 8,3 га, расположенный: <адрес> и прилегающего к арендованному участку леса участка площадью - 2 га от захламленности.

    Восстановить лесохозяйственные столбы на границах арендованного участка.

    Обеспечить наличие оборудования, снаряжения и инвентаря на арендованном участке:

    Ранцевые огнетушители - 2 шт.

    Ведра или РЛО - 2 шт.

    Бензопила - 1 шт.

    Лопаты - 10 шт.

    Топоры - 2 шт.

    Грабли - 2 шт.

    Пилы поперечные - 1 шт.

    Аптечка - 1 шт.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Белоусова А.Г. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено 24.04.2017года

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья                                             М.Н. Фалилеева