Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-87/2024 от 06.02.2024

12-87/2024

55RS0№-31

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы на постановление

по делу об административном правонарушении

15 мая 2024 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> ФИО7, при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя СНТ «Рубин» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО3, которым МАСНТ «Осташково» (ИНН № №) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000,00 рублей,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Октябрьскому АО <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО3, МАСНТ «Осташково» признано виновным в следующем.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС 040119107 от ДД.ММ.ГГГГ в отделе судебных приставов по Октябрьскому административному округу <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении МАСНТ «Осташково» (№), адрес: 644021, <адрес>, в пользу СНТ «Рубин». Сущность исполнения: предоставить члену ассоциации - СНТ «Рубин» для ознакомления путем копирования личными техническими средствами (фотографирование) документов, послуживших основанием для составления актов ревизии за 2019 год от ДД.ММ.ГГГГ, за 2020 год от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом соблюдения защиты персональных данных работников: смета доходов и расходов за 2019 год, смета доходов и расходов за 2020 год, кассовые документы, банковские документы, штатное расписание и документы по начислению заработной платы, лицевые счета по уплате членских взносов СНТ, акты, счета-фактуры, накладные, книга приказов, книга протоколов, регистры бухгалтерского и налогового учета.

В срок, установленный для добровольного исполнения, МАСНТ «Осташково» не исполнило требования исполнительного документа, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. ст. 105, 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с МАСНТ «Осташково» исполнительского сбора в размере 50000 руб. Исполнительский сбор не взыскан.

В соответствии со ст. 64, 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ представителю по доверенности МАСНТ «Осташково» ФИО5 вручено требование судебного пристава-исполнителя в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить члену ассоциации — СНТ «Рубин» для ознакомления путем копирования личными техническими средствами (фотографирование) документов, послуживших основанием для составления актов ревизии за 2019 год от ДД.ММ.ГГГГ, за 2020 год от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом соблюдения защиты персональных данных работников: смета доходов и расходов за 2019 год, смета доходов и расходов за 2020 год, кассовые документы, банковские документы, штатное расписание и документы по начислению заработной платы, лицевые счета по уплате членских взносов СНТ, акты, счета-фактуры, накладные, книга приказов, книга протоколов, регистры бухгалтерского и налогового учета.

Однако МАСНТ «Осташково» в установленный срок не исполнило требование судебного пристава-исполнителя. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в отношении МАСНТ «Осташково» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава отдела судебных приставов по ОАО <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО3 вынесла в отношении МАСНТ «Осташково» постановление о назначении административного наказания.

Председатель СНТ «Рубин» ФИО1 обратился в районный суд с жалобой, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно о вынесенном постановлении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении МАСНТ «Осташково», должника по возбужденному исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, к административной ответственности. Считает, что к административной ответственности должно быть привлечено не МАСНТ «Осташково», а временно исполняющий обязанности председателя совета МАСНТ «Осташково» ФИО4 Просит отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных и иных требований КоАП РФ.

Одновременно с жалобой заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, с учетом даты получения копии оспариваемого постановления, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании председатель СНТ «Рубин» ФИО1 поддержал доводы жалобы и ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Защитник законного представителя МАСНТ «Осташково» – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении по доводам жалобы не имеется. Исполнить решение суда не представляется возможным ввиду физического отсутствия документов, перечисленных в решении суда.Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении - заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Октябрьскому АО <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании не участвовала, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. Письменный отзыв по существу не представила.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по ОАО <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО6 в судебном заседании пояснила, что оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

Заслушав председателя СНТ «Рубин» ФИО1, защитника законного представителя МАСНТ «Осташково» ФИО5, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - судебного пристава-исполнителя ФИО6, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в том числе потерпевшим.

Частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Учитывая, что жалоба подана законным представителем потерпевшего СНТ «Рубин» в течение 10 суток со дня получения копии постановления, оснований считать пропущенным срок обращения в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении не имеется.

Частью 3 статьи 25.2 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пунктам 1 и 2 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

1) о назначении времени и места рассмотрения дела;

2) о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса.

Из материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, следует, что дело об административном правонарушении рассмотрено заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Октябрьскому АО <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ непосредственно после составления протокола об административном правонарушении в отношении МАСНТ «Осташково». В рассмотрении дела об административном правонарушении участвовал только исполняющий обязанности руководителя МАСНТ «Осташково» ФИО4 Законный представитель потерпевшего СНТ «Рубин» не извещался о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Данное нарушение является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, поэтому постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение в отдел судебных приставов по ОАО <адрес> ГУФССП России по <адрес>.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

определил:

отменить постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Октябрьскому АО <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО3, которым МАСНТ «Осташково» (ИНН №) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000,00 рублей, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

Возвратить дело на новое рассмотрение в отдел судебных приставов по Октябрьскому административному округу <адрес> ГУФССП России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья: