Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-288/2024 ~ М-216/2024 от 03.06.2024

Дело № 2-288/2024

УИД 59RS0033-01-2024-000528-75

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

с.Орда Пермского края                       26 июня 2024 года

Ординский районный суд Пермского края

в составе председательствующего Кузовлевой Н.Б.,

при секретаре судебного заседания Ш.,

с участием представителя истца помощника прокурора Ординского района Черепановой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ординского района, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Чиркову Ю.А о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ординского района, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Чиркову Ю.А. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в медицинском учреждении по месту жительства в целях выявления туберкулеза каждые 6 месяцев в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Ординского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья граждан, а также законодательства, направленного на предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что в нарушение Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ», Чирков Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, освободившийся из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время постоянно проживающий по адресу: <адрес>, обязан проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год в течении первых двух лет после освобождения из мест лишения свободы, однако в добровольном порядке, указанные обязанности не выполняет. Чирков Ю.А. флюорографическое обследование и профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ ПК «Ординская центральная районная больница», осуществляющий данный вид деятельности, с момента освобождения из мест лишения свободы прошел один раз – ДД.ММ.ГГГГ, после этого времени профилактический осмотр не проходил до настоящего времени. Уклонение Чиркова Ю.А. от прохождения флюорографического обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал частично, просил возложить на Чиркова Ю.А. обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в медицинском учреждении по месту жительства в целях выявления туберкулеза. В остальной части требования не поддержал. На рассмотрение дела в порядке заочного производства согласен.

Ответчик Чирков Ю.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался по месту регистрации. Извещение возвращено в суд с отметкой «истек срок» хранения. Поскольку иными сведениями о месте жительства ответчика суд не располагает, обязанность по извещению ответчика по месту регистрации судом исполнена, суд не находится в зависимости от недобросовестных действий участников судебного процесса, не получающих почтовую корреспонденцию, не сообщивших об ином месте своего жительства, в связи с чем признает Чиркова Ю.А. извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства по правилам главы 22 ГПК РФ.

Представители третьих лиц отдела полиции (дислокация с.Орда) МВД РФ «Суксунский», ГБУЗ ПК «Ординская центральная районная больница» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного разбирательства суду не представили.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд переходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу положений части 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Далее – Закон № 52-ФЗ) в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе, мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Статья 10 Закона № 52-ФЗ возлагает на граждан обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (Далее – Закон № 77-ФЗ).

Согласно статье 1 Закона № 77-ФЗ профилактика туберкулеза – это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

В силу пунктов 2, 4 ст. 8 Закона № 77-ФЗ лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза определены Приказом Министерства здравоохранения России от 21 марта 2017 г. № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (Далее – Приказ № 124н).

На основании пункта 8 утвержденного названным Приказом № 124н «Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением методов обследования в зависимости от возраста и предусматривающих для взрослых: флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких).

Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к указанным Порядку и срокам (п. 9).

Согласно приложению к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, лицам, освобожденным из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, срок проведения профилактического медицинского осмотра предусмотрен 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Аналогичные положения предусмотрены п. 809 Санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 4.

В соответствии с п. 10 Приказа № 124н при проведении профилактических осмотров учитываются результаты внесенных в медицинскую документацию исследований, проведенных гражданам, предшествующих проведению указанных профилактических осмотров, давность которых не превышает шесть месяцев с даты проведения исследования.

Судом установлено, что Чирков Ю.А, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден Ординским районным судом Пермского края 17 мая 2016 года к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием в исправительном учреждении. Освобожден из мест лишения свободы Чирков Ю.А. - ДД.ММ.ГГГГ, что следует из сведений ИЦ (л.д.5-7).

Согласно сведениям миграционного пункта отделения полиции (дислокация с.Орда) МО МВД России «Суксунский» Чирков Ю.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.10, 11).

В соответствии с действующим законодательством Чирков А.Ю. должен был после освобождения из мест лишения свободы проходить медицинские осмотры в лечебно профилактических учреждениях по месту жительства 2 раза в год в течение первых двух лет после освобождения из мест лишения свободы.

Однако, как следует из информации ГБУЗ ПК «Ординская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ а также ДД.ММ.ГГГГ Чирков Ю.А. прошел флюорографическое обследование после освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, после профилактический осмотр на предмет выявления туберкулеза не проходил, в том числе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9, 20).

Таким образом, в нарушение требований законодательства Чирков А.Ю. обязанность по прохождению профилактических осмотров на предмет выявления туберкулеза в предусмотренном законом порядке и сроки не исполнил, тем самым уклонился от ее исполнения. Уклонение от исполнения установленной законом обязанности создает угрозу не только здоровью ответчика, но и здоровью окружающих лиц.

Доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение обязанности ответчиком проходить профилактические медицинские осмотры обусловлено какими-либо уважительными причинами, а также сведений, подтверждающих невозможность их прохождения, ответчиком суду не представлено и судом не установлено в ходе рассмотрения дела.

Поскольку Чирков Ю.А. уклоняется от прохождения медицинского обследования с целью выявления туберкулеза, срок в течение которого ответчик в силу закона обязан проходить профилактический медицинский осмотр с целью выявления туберкулеза – 2 года после освобождения из мест лишения свободы не истек, исковые требования прокурора о возложении обязанности на ответчика пройти профилактический медицинский осмотр по месту жительства с целью выявления туберкулеза являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу положений ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает возможным установить срок для исполнения возложенной на ответчика обязанности - десять дней со дня вступления решения суда в законную силу, который, по мнению суда, является разумным, достаточным для устранения допущенного нарушения.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика Чиркова Ю.А. не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Иск прокурора Ординского района, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Чиркову Ю.А о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, удовлетворить.

Обязать Чиркова Ю.А, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> (паспорт №) пройти профилактический медицинский осмотр в медицинском учреждении по месту жительства в целях выявления туберкулеза в течение 10 дней со дня вступления решения суда законную силу.

    Взыскать с Чиркова Ю.А государственную пошлину в доход бюджета Ординского муниципального округа в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: (подпись)                    Н.Б.Кузовлева

.

.

.