Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-31/2021 (5-6282/2020;) от 21.12.2020

16RS0050-01-2020-016737-58

Дело №5-6282/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 января 2021 г.

Судья Приволжского районного суда г.Казани Кулиев И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании     дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Исхаковой З. К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по месту жительства - <адрес>А <адрес>,

у с т а н о в и л :

В Приволжский районный суд г.Казани поступили материалы с протоколом по делу об административном правонарушении,    предусмотренном      ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Исхаковой З. К.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 19 декабря 2020 года, в 19 часов 34 минуты 19 декабря 2020 года Исхакова З. К. находилась в торговом центре «Казань Молл» на ул.Павлюхина, 91 г.Казани без средств индивидуальной защиты дыхания (маска, респиратор), нарушив тем самым правила поведения, установленные Постановлением Правительства РФ №417 от 2 апреля 2020 г. «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 г. №129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан», и требования п.4 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 N208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции" (в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.05.2020 N374)

В материалах дела имеется заявление Исхаковой Зарины Камилевны о согласии на СМС –извещение.

Исхакова Зарина Камилевна извещена о дне и времени рассмотрения дела посредством СМС- извещения по указанному телефону, в судебное заседание не явилась.

В материалах дела об административном правонарушении имеется заявление Исхаковой З. К. о    согласии на рассмотрение дела в её отсутствие в случае неявки

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2014 № 715.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".

Согласно пп. «а.» п.3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со статьёй 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводится ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» с 19.03.2020 и до особого распоряжения введен для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Пунктом 3 указанного распоряжения Президента Республики Татарстан Кабинету Министров Республики Татарстан поручено обеспечить принятие мер по предотвращению завоза и распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В соответствии с пунктом 4 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции», запрещено до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки:

с 12.05.2020 вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также нахождение граждан в общественных местах без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Как следует из протокола об административном правонарушении, в 19 часов 34 минуты 19 декабря    2020 года Исхакова З. К. задержана в торговом центре «Казань Молл» на ул.Павлюхина, 91 г.Казани    без средств индивидуальной защиты дыхания (маска, респиратор)

Согласно рапорту сотрудника полиции Комлева А.А., Исхакова З. К.           в 19 часов 34 минуты 19 декабря    2020 года    задержана    в торговом центре «Казань Молл» на ул.Павлюхина, 91 г.Казани         без средств индивидуальной защиты дыхания (маска, респиратор)     нарядом ППС на маршруте патрулирования

В своей объяснительной записке Исхакова З. К. указала, что находясь в магазине, временно сняла маску, так как было тяжело дышать

Из приобщенной к делу фотографии видно, что Исхакова З. К.        находится    в помещении торгового зала магазина    без средств индивидуальной защиты дыхания

В действиях Исхаковой Зарины Камилевны усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку, при наличии действующих ограничений нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (в условиях возникновения угрозы распространения в Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа в размере от    одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении    административного наказания суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя,    отсутствие отягчающих наказание обстоятельств,    в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде предупреждения

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьями 29.7 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Исхакову З. К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес>, гражданку Российской Федерации, зарегистрированную по месту жительства - <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья         подпись                    И.А. Кулиев

Копия верна

Судья                                          И.А. Кулиев