Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-772/2024 ~ М-205/2024 от 12.01.2024

<номер обезличен>

26RS0<номер обезличен>-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2024 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Радионовой Н.А.,

при секретаре Лукьяновой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Сафаровой Н. А. к Администрации <адрес обезличен> о признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Сафарова Н. А. обратилась в суд с иском к Администрации <адрес обезличен> о признании права собственности на земельные участки.

В обоснование иска указано, что согласно выписки из протокола собрания уполномоченных членов садоводческого товарищества «Морозко» от <дата обезличена> <номер обезличен>, за истцом были креплены земельные участки <номер обезличен> и <номер обезличен>. Согласно выписок из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> <номер обезличен>, расположен в границах СНТ «Морозко», дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости <дата обезличена>, площадь 600 кв. м., сведения о регистрации прав отсутствуют. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилые дачные застройки; земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, <номер обезличен>, расположен в границах СНТ «Морозко», дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости <дата обезличена>, площадь 600 кв. м., сведения о регистрации прав отсутствуют. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилые дачные застройки.

В иске также указано, что согласно справок, Сафарова Н.А. является членом СНТ «Морозко». Садоводческому товариществу «Морозко» на основании решения главы Администрации <адрес обезличен> за <номер обезличен> от <дата обезличена> был выделен в коллективно - долевую собственность для закрепления под садовый участок земельный участок, расположенный в <адрес обезличен>, Мамайские выпаса, общей площадью 19, 0 га и выдано свидетельство о праве собственности на землю. Свидетельство о праве собственности на землю от <дата обезличена>, <номер обезличен>.

Истец указывает, что <дата обезличена> она обратилась в Администрацию <адрес обезличен> с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в собственность бесплатно земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства», расположенный в СНТ «Морозко» <номер обезличен> и <номер обезличен> <адрес обезличен>.

<дата обезличена>, письменным уведомлением <номер обезличен> и <дата обезличена> письменным уведомлением <номер обезличен>, Сафаровой Н.А. отказано в предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в собственность бесплатно земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства», расположенных в СНТ «Морозко» <номер обезличен> и <номер обезличен>, <адрес обезличен>. Основанием для отказа указано, что основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является: 1) отсутствие проекта организации и застройки СНТ «Морозко»; 2) границы земельных участков не уточнены; 3) не возможно установить правопреемственность между СТ «Морозко и СНТ «Морозко»; 4) выписка из протокола не соответствует требованиям; 4) имеется информация об изъятии спорного участка.

Истец не согласна с указанными причинами отказа в предоставлении муниципальной услуги, поскольку согласно Федерального закона <номер обезличен> от <дата обезличена> «О введении в действие Земельного кодекса РФ» п. 2.7-2.10 ст. 3, в соответствии с которыми до <дата обезличена>, члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения, согласно Федерального закона от <дата обезличена> № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации ".

На основании изложенного, просит суд: 1) Признать за Сафаровой Н. А., право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, общей площадью 600 кв. м. в СНТ «Морозко» <номер обезличен> <адрес обезличен>; 2) Признать за Сафаровой Н. А., право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, общей площадью 600 кв. м. в СНТ «Морозко» <номер обезличен> <адрес обезличен>.

В судебное заседание истец Сафарова Н.А., ее представитель адвокат Карташова И.Г., не явились, надлежащим образом извещены о дате, месте и времени рассмотрения дела, истец представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика - администрации <адрес обезличен> в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица СНТ "Морозко", третье лицо Плис В.И., в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, месте и времени рассмотрения дела.

С учётом мнения сторон, в силу ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, регламентируя судебный процесс, наряду с правами его участников предполагает наличие у них определенных обязанностей, в том числе обязанности добросовестно пользоваться своими правами (ст. 35 ГПК РФ). При этом реализация права на судебную защиту одних участников процесса не должна ставиться в зависимость от исполнения либо неисполнения своих прав и обязанностей другими участниками процесса.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Морозко» <номер обезличен> от <дата обезличена> Сафарова Н.А. принята в члены СНТ. Из земельного участка площадью 19 га, предоставленного СНТ «Морозко» в соответствии с постановлением главы администрации <адрес обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена>, Сафаровой Н.А. выделены земельные участки <номер обезличен> площадью 600 кв.м., <номер обезличен> площадью 600 кв.м.

Согласно выписок из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> <номер обезличен>, расположен в границах СНТ «Морозко», дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости <дата обезличена>, площадь 600 кв. м., сведения о регистрации прав отсутствуют. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилые дачные застройки; земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, <номер обезличен>, расположен в границах СНТ «Морозко», дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости <дата обезличена>, площадь 600 кв. м., сведения о регистрации прав отсутствуют. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилые дачные застройки.

<дата обезличена> истец обратился в администрацию <адрес обезличен> с заявлением о предоставлении в собственность земельных участков <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 600 кв.м., <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 600 кв.м, в садоводческом некоммерческом товариществе «Морозко» (СНТ «Морозко»).

Уведомлениями комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> и от <дата обезличена> <номер обезличен> администрация <адрес обезличен> отказала истцу в оказании данной муниципальной услуги.

Из уведомления от <дата обезличена> <номер обезличен> следует, что проект межевания территорий СНТ «Морозко» отсутствует. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата обезличена> № КУВИ-001/2023-220141844, граница земельного участка <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, ДСК «Морозко», <адрес обезличен>, не установлена в соответствий с земельным законодательством Российской Федерации. С заявлением представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная с целью образования земельного участка площадью 600 кв.м. При нанесении координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> на электронную карту информационной системы администрации <адрес обезличен> установлено, что указанный земельный участок частично выходит за границы территории садоводческого товарищества «Морозко». В ходе рассмотрения документов установлено, что согласно свидетельству о праве собственности на землю от <дата обезличена> <номер обезличен>, выданному на основании решения главы администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> земельный участок площадью 19,5 га предоставлен садоводческому товариществу «Морозко». Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц СНТ «Морозко» зарегистрировано как юридическое лицо <дата обезличена> (дата формирования сведений из ЕГРЮЛ-<дата обезличена>). Документы, подтверждающие, что СНТ «Морозко» является правопреемником садоводческого товарищества «Морозко», отсутствуют. Таким образом, имеющиеся сведения не позволяют сделать вывод о том, что испрашиваемый земельный участок образуется из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Закона № 137-ФЗ некоммерческой организации, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация. Сведения правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию садоводческого товарищества «Морозко», не позволяют сделать вывод о принадлежности указанного Документа СНТ «Морозко». Также, согласно выписке из протокола собрания уполномоченных членов садоводческого товарищества «Морозко» от <дата обезличена> <номер обезличен> за Вами закреплен земельный участок <номер обезличен> площадью 600 кв.м. Однако, согласно сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРН, земельный участок <номер обезличен> с, кадастровым номером <номер обезличен> имеет площадь 600 кв.м, вместе с тем, дата присвоения кадастрового номера земельному участку - <дата обезличена>. Таким образом, имеются противоречивые сведения в представленных документах для предоставления в собственность бесплатно земельного участка.

Суд не может согласиться с данным уведомлением по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от <дата обезличена> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшем до <дата обезличена>, предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. п. 3, 4 указанной статьи земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Согласно ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от <дата обезличена> № 137-ФЗ установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в ст. 28 Федерального закона от <дата обезличена> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Положениями ч. 1 ст. 28 Федерального закона от <дата обезличена> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» было предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от <дата обезличена> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решения о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В соответствии с п. 4 ст. 28 названного Федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В силу ст. 21 ФЗ <номер обезличен> от <дата обезличена> «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшем на момент принятия решения собранием уполномоченных СНТ «Домостроитель») к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: 1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; 2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов;3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; 4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; 5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; 6) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий; 7) принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений; 8) утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения; 9) принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; 10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; 11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения; 12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении; 13) рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката; 14) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката; 15) поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения; 16) принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения, (пп. 16 введен Федеральным законом от <дата обезличена> <номер обезличен>-Ф3) 0бщее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения, (абзац введен Федеральным законом от <дата обезличена> № 137-ФЗ)».

До <дата обезличена> действовал порядок предоставления в собственность земельных участок садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединением, предусмотренный ст. 28 вышеуказанного федерального закона.

Пунктом 18 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что к компетенции общего собрания отнесено: распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории; (пп. 18 введен Федеральным законом от <дата обезличена> № 171-ФЗ).

Пункт 3 ст. 14 этого же федерального закона предусматривает, что «земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации».

В настоящее время в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от <дата обезличена> № 312-ФЗ) до <дата обезличена> члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от <дата обезличена> № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения (независимо от даты вступления в его члены).

Кроме того, с <дата обезличена> условиями для бесплатной передачи садоводу земельного участка является его образование из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению и распределение образованных или образуемых земельных участков между членами некоммерческого объединения согласно проекта межевания территории на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Таким образом, действующее до <дата обезличена> и с <дата обезличена> законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Из материалов дела следует, что садоводческому товариществу «Морозко» на основании решения главы Администрации <адрес обезличен> за <номер обезличен> от <дата обезличена> был выделен в коллективно - долевую собственность для закрепления под садовый участок земельный участок, расположенный в <адрес обезличен>, Мамайские выпаса, общей площадью 19,0 га и выдано свидетельство о праве собственности на землю. Свидетельство о праве собственности на землю от <дата обезличена> <номер обезличен>.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц СНТ «Морозко» зарегистрировано как юридическое лицо <дата обезличена>.

В свою очередь, как следует из п. 1.1 Устава СНТ «Морозко» от <дата обезличена>, товарищество является правопреемником садоводческого товарищества «Морозко».

Согласно справке СНТ «Морозко» от <дата обезличена> Сафарова Н.А. является членом СНТ «Морозко», ей принадлежит земельный участок <номер обезличен> и земельный участок <номер обезличен>, взносы выплачены полностью.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, ст. «Морозко», имеет кадастровый <номер обезличен>, расположен в границах СНТ «Морозко», дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – <дата обезличена>, площадь 600 кв.м, сведения о регистрации прав отсутствуют. Категория земель – земли населенных пунктов.

Согласно плану организации и застройки СНТ «Морозко» земельный участок <номер обезличен> входят в территорию СНТ «Морозко».

Из постановления главы администрации <адрес обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена> «Об изъятии и перераспределении земельных участков в садоводческих товариществах <адрес обезличен>» следует, что в связи с добровольным отказом граждан от земельных участков, предоставленных им под садоводство и огородничество в садоводческих товариществах <адрес обезличен>, изъят земельный участок, расположенный в с/т «Морозко», уч. <номер обезличен>, площадью 600 кв.м., аннулировано ранее выданное свидетельство на землю <номер обезличен>.

Сведения о предоставлении кому-либо земельного участка <номер обезличен> СНТ «Морозко», не имеется.

Согласно выписке из ЕГРН, сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок <номер обезличен>, площадью 600 кв.м., расположенный в СНТ «Морозко», отсутствуют.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона № 122-ФЗ от <дата обезличена> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Положением п. 9 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от <дата обезличена> «О введении в действие Земельного кодекса РФ» о том, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю, выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ от <дата обезличена> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП, подтверждается наличие у СНТ «Морозко» права собственности на земельный участок, расположенный в <адрес обезличен>, Мамайские выпаса, общей площадью 19,0 га.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона № 122-ФЗ от <дата обезличена> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательной государственной регистрации подлежат права па недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом действующего законодательства, имеет установление трех необходимых обстоятельств:

- испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от <дата обезличена> № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

- гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

До вышеуказанных изменений в земельное законодательство особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их объединениям регулировалось статьей 28 Федерального закона от <дата обезличена> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии с которой в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеет установление трех необходимых обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от <дата обезличена> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до <дата обезличена>; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что истец является членом СНТ «Морозко». Задолженности по оплате членских взносов не имеет.

Как следует из схемы организации и застройки СНТ «Морозко», спорный земельный участок <номер обезличен> расположен в границах указанного товарищества, поставлен на кадастровый учет, выделен истцу на основании решения общего собрания СНТ, сведения о предоставлении администрацией <адрес обезличен> кому-либо испрашиваемого земельного участка и регистрации за кем-либо права собственности на него отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что истец является членом СТ «Морозко», образованного до вступления в силу Федерального закона от <дата обезличена> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»; СНТ «Морозко» является правопреемником садоводческого товарищества «Морозко»: истец на законных основаниях владеет спорным участком, расположенном на территории данного СНТ и выделенного товариществу до дня вступления в силу Федерального закона от <дата обезличена> № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.

Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в их предоставлении Сафаровой Н.А., ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования Сафаровой Н.А. о признании за ней права собственности на земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 600 кв.м., расположенный в СНТ «Морозко» <адрес обезличен>, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Рассматривая требования о признании права собственности на земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 600 кв.м., расположенный в СНТ «Морозко» <адрес обезличен>, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании протокола собрания уполномоченных членов садоводческого товарищества «Морозко» от <дата обезличена> <номер обезличен>, за Сафаровой Н.А. был креплен земельный участок <номер обезличен>.

В свою очередь, согласно архивной справке <номер обезличен> от <дата обезличена> в документах архивного фонда «Комитет по земельным ресурсам и землеустройству <адрес обезличен>» за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> имеются сведения о выдаче Плису Влад. Иван. свидетельства от <дата обезличена> <номер обезличен> на земельный участок <номер обезличен>, площадью 0,0600га в СТ «Морозко».

Статьей 8 Федерального закона от <дата обезличена> № 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от <дата обезличена> № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Частью 1 статьи 69 Федерального закона от <дата обезличена> № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от <дата обезличена> № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами (часть 2 статьи 69 Федерального закона от <дата обезличена> № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно ч. 3 ст. 69 Федерального закона от <дата обезличена> № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от <дата обезличена> № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Федеральный закон от <дата обезличена> № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступил в силу с <дата обезличена>.

Из приведенных нормативных положений следует, что, по общему правилу, права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, в данном случае право собственности на земельный участок, возникает с момента такой регистрации. Вместе с тем права на недвижимое имущество, возникшие у правообладателя до вступления в силу Федерального закона от <дата обезличена> № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то есть до <дата обезличена>, признаются юридически действительными и при отсутствии их регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости производится по желанию их правообладателей. Обязательность государственной регистрации прав на недвижимое имущество, возникших до вступления в силу Федерального закона от <дата обезличена> № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", установлена законом только при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимого имущества или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от <дата обезличена> № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сделки с указанным объектом недвижимого имущества.

При этом на территории <адрес обезличен> Управление Росреестра приступило к осуществлении своих полномочий с <дата обезличена>.

Поскольку, как установлено судом, права на земельный участок <номер обезличен> расположенный по адресу: <адрес обезличен>, ст. «Морозко», возникли у Плиса Влад. Иван. на основании свидетельства от <дата обезличена> <номер обезличен>, то есть, до вступления в силу Федерального закона от <дата обезличена> № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", и признаются юридически действительными и при отсутствии их регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о признании за Сафаровой Н.А. права собственности на земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 600 кв.м., расположенный в СНТ «Морозко» <адрес обезличен>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сафаровой Н. А. (паспорт серии 0721 <номер обезличен>) к администрации <адрес обезличен> (ИНН <номер обезличен>) о признании права собственности на земельные участки – удовлетворить частично.

Признать за Сафаровой Н. А. (паспорт серии 0721 <номер обезличен>) право собственности на земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 600 кв.м., расположенный в СНТ «Морозко» <адрес обезличен>.

Настоящее решение суда является основанием для регистрации за Сафаровой Н. А. права собственности на земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 600 кв.м., расположенный в СНТ «Морозко» <адрес обезличен>, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен>.

В удовлетворении исковых требований Сафаровой Н. А. к администрации <адрес обезличен> (ИНН <номер обезличен>) о признании права собственности на земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 600 кв.м., расположенный в СНТ «Морозко» <адрес обезличен>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.

Судья                          Н.А. Радионова