Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-416/2023 (2-1791/2022;) ~ M-1314/2022 от 23.12.2022

№ 2-416/2023 (УИД 61RS0044-01-2022-001958-67)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года                                    с. Чалтырь Мясниковского района

                                                                                          Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Килафян Ж.В.

с участием прокурора Васильева В.И.

при секретаре Гонджиян В.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мясниковского района в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Мирошниченко ФИО10, третьи лица - Администрация Петровского сельского поселения, Управление Росреестра по Ростовской области, об обязании зарегистрировать земельный участок в общую долевую собственность с несовершеннолетними,

УСТАНОВИЛ:

        Прокурор Мясниковского района Ростовской области обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к Мирошнико М.Ю., указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о несовершеннолетних, в ходе которой установлено, что постановлением Администрации Петровского сельского поселения от 26.10.2016 № Мирошниченко М.Ю. и несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставлен бесплатно в общую долевую собственность земельный участок с КН №, расположенный по адресу <адрес>. Согласно п.2 постановления на ответчика возложена обязанность зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок. Однако согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости ответчик свои обязательства по оформлению земельного участка в общую долевую собственность родителей и детей до настоящего времени не исполнил. Учитывая, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются несовершеннолетними и не могут самостоятельно защитить свои права, прокурор обратился в суд с исковым заявлением в их интересах. В связи с чем прокурор Мясниковского района просил суд обязать Мирошниченко ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрировать земельный участок, расположенный по адресу <адрес> в общую долевую собственность (1/4 доли) с несовершеннолетними: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

      В судебном заседании помощник прокурора Мясниковского района Васильев В.И. поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить.

      Ответчик Мирошниченко М.Ю. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела была извещена надлежащим образом.

      Представители третьих лиц - Администрации Петровского сельского поселения, Управления Росреестра по Ростовской области, будучи извещенными надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились.

      Суд считает возможным слушать дело в отсутствие ответчика и третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

       Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, руководствуясь следующим.

Статьей 39.5 ЗК РФ предусмотрено предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности гражданам, имеющим трех и более детей в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов РФ.

          В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 №600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" правительство Российской Федерации поручается совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.

       На территории Ростовской области в соответствии с Областным законом от 22.07.2003 №19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области" в целях индивидуального жилищного строительства право на однократное бесплатное приобретение в собственность находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов строительства имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области в течение не менее чем 5 лет, предшествующих дате подачи заявления о постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность, состоящие по месту их жительства на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющие основания для постановки на данный учет без признания их малоимущими, имеющие трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающие с ними. Если указанные граждане являются опекунами или попечителями детей, то они имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков при условии воспитания этих детей не менее 3 лет.

         Согласно частям 3-6 ст.1 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

        В силу требований ст.64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

        Согласно положениям ч.1 ст.65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

        В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

        Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц(ст.45 ГПК РФ).

        Из представления прокуратурой Мясниковского района материалов Ростовской области следует, что по постановлению Администрации Мясниковского района №170 от 26.10.2016г. граждане, имеющие 3-х и более несовершеннолетних детей, подлежат учету для бесплатного получения земельного участков для ведения личного подсобного хозяйства.

        13.10.2016г. Мирошниченко М.Ю. обратилась в Администрацию Петровского сельского поселения с заявлением о предоставлении земельного участка ввиду наличия 3-х несовершеннолетних детей.

        Постановлением Администрации Петровского сельского поселения № от 26.10.2016г ФИО2 и несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставлен бесплатно в общую долевую собственность земельный участок с КН № расположенный по адресу <адрес> с разрешенным использованием: объекты индивидуального жилищного строительства. После чего Мирошниченко М.Ю. уведомили о подобранном месте нахождения земельного участка и предложили в течение месяца уведомить о согласии либо несогласии с подобранным местом нахождения земельного участка.

         13.10.2016 Мирошниченко М.Ю. представила письменное согласие на бесплатное получение в собственность земельного участка, расположенного по адресу <адрес>. Однако по выписке из ЕГРН по состоянию на 14.12.2022 сведения о собственниках отсутствуют

        В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

        Учитывая, что ответчик, будучи законным представителем несовершеннолетних детей, не принимает надлежащих мер по оформлению предоставленного бесплатно земельного участка на несовершеннолетних детей, то суд признает иск прокурора законным и подлежащим удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

        ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░2, ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░12, ░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░13 (░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░ 1/4 ░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░3, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

       ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                                                                            ░░░░░░░ ░.░.