Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-25/2023 от 02.08.2023

Дело № 5-25/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

02 августа 2023 года с. Троицкое

Судья Нанайского районного суда Хабаровского края Караулова Е.Л.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ в отношении Красноперова Андрея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Нанайский районный суд Хабаровского края поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ в отношении гражданина Красноперова Андрея Александровича, составленный старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Нанайскому району ФИО3, и приложенные к нему материалы дела.

При изучении представленных материалов установлены обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей Нанайского районного суда Хабаровского края.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, относится к исключительной компетенции судей судов общей юрисдикции (часть 1 статьи 23.1 КоАП РФ).

Исходя из положений ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ следует, что судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, указанные в частях 1 и 2 данной статьи, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями5.38, 7.13 - 7.16, 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 20.1-20.3, 20.18, 20.29 настоящего Кодекса.

Определениями Нанайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ указанный материал об административном правонарушении был возвращен старшему участковому уполномоченному полиции ОМВД России по Нанайскому району ФИО3 для устранения существенных недостатков, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении по существу.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч. 1 и 3 ст. 28.6 указанного Кодекса.

Исходя из положений указанной нормы протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись (ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ).

Ознакомившись с содержанием протокола и прилагаемых к нему материалов, судья установил, что после возвращения протокола об административном правонарушении в него были внесены изменения в части указания формы вины Красноперова А.А., с пометкой «исправленному верить».

При этом в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что Красноперов А.А. извещался о внесении изменений в протокол об административном правонарушении и о вручении ему копии протокола с внесенными в него изменениями.

Таким образом, изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом с нарушением ст. 28.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, в определении от ДД.ММ.ГГГГ, судья указал не только на отсутствие в протоколе об административном правонарушении формы вины лица, привлеченного к административной ответственности, но и на то, что должностным лицом проигнорированы разъяснения суда по срокам давности привлечения к административной ответственности. Протокол об административном правонарушении был составлен должностным лицом ОМВД ДД.ММ.ГГГГ, а сам факт административного правонарушения, согласно представленным материалам состоялся ДД.ММ.ГГГГ, то есть, через <данные изъяты> что является недопустимым.

Фактически, те недостатки, на наличие которых судья указал в вышеуказанных определениях должностным лицом ОМВД России по Нанайскому району не устранены.

В соответствии с п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении возвращается должностному лицу его составившему, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, 29.4, 29.12, КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Вернуть старшему участковому уполномоченному полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Нанайскому району ФИО3 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении Красноперова Андрея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и представленные к нему материалы, для устранения существенных недостатков, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении по существу.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья Е.Л. Караулова