Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-889/2023 от 19.01.2023

        Дело №

                    РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ.    г.    Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара           Шипунова М.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Краснодар по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.10 Закона № 608 КЗ от 23.07.2003 г. «Об административных правонарушениях» № № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление административной комиссии при администрации МО г. Краснодар № № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой просит восстановить срок подачи, отменить постановление, а производство по делу прекратить.

    В обоснование жалобы указывает, что постановление является незаконным и необоснованным. составленным с нарушением норм КоАП РФ. Поясняет, что ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством управлял ФИО3 Считает, что данное обстоятельство исключает вину в совершении административного нарушения. Просит отменить постановление ввиду отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения.

В судебное заседание заявитель не явился. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административной комиссии при администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности полагал постановление законно и обосновано.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Установив факт пропуска срока на обжалование постановление, суд тем не менее, учитывая доводы подателя жалобы, считает возможным восстановить срок на обжалование постановления административной комиссии администрации при АМО г. Краснодар.

В соответствии со ст.3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» административным правонарушением признается неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного Главой 12 настоящего Кодекса, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.10 Закона № 608-КЗ от 23.07.2003 «Об административных правонарушениях» и ей назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 3000 руб.

Основанием привлечения к административной ответственности послужил тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 14:29 ч. по 17:12 ч., ФИО1 допустила неуплату за размещение транспортного средства «МАЗДА 3», г/н. М316ТВ93 регион на платной муниципальной парковке № по адресу г. Краснодар Чётная сторона <адрес>, от <адрес> до <адрес>.

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 15.01.2021 № 103 «О внесении изменения в постановление администрации МО г. Краснодара от 01.10.2013 № 7550 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Краснодар» утвержден перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Краснодар.

В соответствии с указанным постановлением определена платная парковка по адресу г. Краснодар Чётная сторона <адрес>, от <адрес> до <адрес> в период времени с 08.00 - 20.00.

Согласно п. 5.7.5 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств, с одной из табличек 8.6.1-8.6.9 - для обозначения околотротуарных стоянок. Действие знака, обозначающего около тротуарную стоянку, распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1 (зона действия).

Согласно п. 5.9.12 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» табличку 8.8 «Платные услуги» применяют со знаком 6.4, установленным у стояночной площадки, за пользование которой взимается плата, а также с другими знаками для информирования о взимании платы за проезд или какие-либо услуги.

Таким образом, по месту нахождения указанной платной муниципальной парковки, установлены знаки: 6.4 (парковка, «парковочное место»), 8.6.5 (Способ постановки транспортного средства на стоянку), 8.8 (платные услуги). Зона действия знака 6.4 (парковка, «парковочное место») распространяется до следующего перекрестка, данный факт подтверждается схемой размещения оборудования и средств ОДД муниципальной платной парковки.

В соответствии с п.32 постановления администрации МО город Краснодар от 19.05.2015 № 4059 (ред. от 17.12.2020) "Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Краснодар" лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке, за исключением следующих случаев, установленных настоящим Порядком.

Согласно п. 34 указанного Порядка, невыполнение требований, указанных в пунктах 32, 33 раздела V настоящего Порядка, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Из п. 40 Порядка следует, что оплата за пользование платной парковкой осуществляется с использованием автоматизированной системы оплаты в наличной или безналичной форме.

Приведенные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК "<адрес>т", заводской номер: №, свидетельство о поверке №, актом ввода в эксплуатацию платной муниципальной парковки от ДД.ММ.ГГГГ, схемой размещения оборудования и средств ОДД муниципальной платной парковки.

Согласно обжалуемому постановлению № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 3.10 Закона № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей в пределах санкции ст.3.10 Закона № 608-КЗ.

Суд находит вину ФИО1 установленной, что подтверждается материалами фотофиксации специальными техническими средствами, а квалификацию действий по ст.3.10 Закона Краснодарского края № 608-КЗ от 23.07.2003 г. «Об административных правонарушениях» верной.

Достоверность и допустимость доказательств по делу у суда сомнений не вызывает.

К доводам заявителя суд относится критически, а объяснение ФИО3, о том, что ДД.ММ.ГГГГ автомобиль находился под его управлением, между тем не доказывает факта того, что автомобилем управлял не заявитель. Таким образом, доводы заявителя необоснованные и не мотивированные, отсутствуют объективные доказательства того, что автомобиль находился в пользовании иного лица.

При возбуждении дела об административном правонарушении, а также при вынесении постановления по делу Административной комиссией администрации муниципального образования г. Краснодара были соблюдены требования КоАП РФ, касающиеся процессуального порядка привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 3.10 Закона № 608-КЗ обоснованно.

Процедура и срок давности привлечения к ответственности соблюдены. Оснований для признания правонарушения малозначительным судом не установлено.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО1 срок на обжалование постановления административной комиссии администрации муниципального образования г. Краснодара № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Краснодар № № от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.10 Закона № 608 КЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях» - оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара.

Судья: