дело № 12-1-63/2021
Р Е Ш Е Н И Е
г. Козьмодемьянск 02 июня 2021 года
ул.Чернышевского д.32
Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Айплатов Н.М., рассмотревжалобу Таюкова Э.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 20 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл Казаковой Л.В. от 12 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Горномарийского судебного района Республики Марий от 12 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении Таюков Э.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, Таюков Э.Н. обратился с жалобой в Горномарийский районный суд. В обосновании жалобы указал, что мировым судьей постановление от 12 апреля 2021г. вынесено в его отсутствие, в связи с чем он был лишен возможности предоставить доказательства своей невиновности. Административный штраф в размере 2000 рублей, назначенный за совершение административного правонарушения по ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ он уплатил. О том, что штраф им уплачен, он сообщил сотруднику ГИБДД при составлении протокола по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, но, несмотря на это, протокол был оформлен. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
Таюков Э.Н. в судебном заседании жалобу поддержал по указанным в ней основаниям.
ОГИБДД ОМВД России по Моргаушскому району Республики Чувашии извещенный о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил.
На основании п.п. 2, 4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав Таюкова Э.Н., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которое настоящим Кодексом предусмотрена ответственность; виновность лица; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Из материалов дела усматривается, что постановлением инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 27 октября 2020г. Таюков Э.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 этого Кодекса.
Положениями части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ предусмотрено, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных, в том числе, частями 6 и 7 статьи 12.9 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Мировой судья, рассмотрев дело об административном правонарушении посчитал, что Таюков Э.Н. не уплатил административный штраф, назначенный постановлением от 27 октября 2020г. в установленный срок, до 12 января 2021г., поэтому признал его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначил административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
С выводами мирового судьи нельзя согласиться.
Согласно объяснению Таюкова Э.Н. изложенному в протоколе об административном правонарушении от 04 марта 2021г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, административный штраф им уплачен, с протоколом не согласен.
Из приложенной к протоколу об административном правонарушении распечатки сведений о привлечении Таюкова Э.Н. к административной ответственности, следует, что по постановлению от 27 октября 2020г. по ч.6 ст.12.9 КоАП РФ, назначенный административный штраф им был оплачен в размере 1000 рублей.
При наличии указанных сведений, мировой судья не проверил их и вынес необоснованное решение.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса.
Таким образом, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Приведенный подход выражен Верховным Судом Российской Федерации в ряде постановлений, например, в постановлении от 15.11.2019 № 5-АД19-230.
Из представленных по запросу суда сведений из ОГИБДД МО МВД России «Козьмодемьянский» и ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике, Таюков Э.Н. административный штраф, назначенный постановлением инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 27 октября 2020г. по ч.6 ст. 12.9 КоАП РФ уплатил 07 ноября 2020г. в размере 1 000 рублей и 24 ноября 2020г. в размере 1 000 рублей, т.е. в установленный ст.32.2 КоАП РФ срок, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Указанный факт подтверждается представленной выпиской из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах. Постановление не направлялось для принудительного исполнения в службу судебных приставов, что также следует из ответа начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике и судебного пристава-исполнителя Горномарийского РОСП.
Поскольку материалами дело подтверждено, что Таюков Э.Н. уплатил административный штраф, назначенный постановлением от 27 октября 2020г. в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, то привлечение Таюкова Э.Н. к административной ответственности за уклонение от уплаты административного штрафа, назначенного указанным постановлением, нельзя признать правомерным.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 20 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 12 апреля 2021г. подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 20 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 12 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Таюкова Э.Н. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Судья Н.М. Айплатов