Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-172/2022 от 07.11.2022

УИД 91MS0094-01-2022-001419-07                                                                     К делу №12–72/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск                                                                                          «08» декабря 2022 года

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Тунгел А.Ю., при секретаре судебного заседания Попко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Резановой Е.Г., действующей в интересах Резанова Д.Ф. на постановление мирового судьи судебного участка № 21 г. Ейска Гавриленко П.В. от 17.10.2022 г. по делу об административном правонарушении о привлечении Резанова Д.Ф. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №21 г. Ейска Краснодарского края от 17 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, Резанов Д.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев.

Резанова Е.Г., действующая на основании доверенности в интересах Резанова Д.Ф., обратилась с жалобой на указанное постановление в которой указала, что Резанов Д.Ф. не был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. С 21.10.2022 года по настоящее время Резанов Д.Ф. находится за пределами Российской Федерации, в связи с чем, не мог получить судебную повестку. Рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности лишило его права на осуществление защиты. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 21 от 17.10.2022 года отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Заявитель в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении следует отменить, дело возвратить на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, 30.09.2022 года мировому судье судебного участка № 21 г. Ейска по подведомственности от мирового судьи судебного участка № 94 Ялтинского судебного района Республики Крым поступил административный материал в отношении Резанова Д.Ф. по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением мирового судьи судебного участка № 21 г. Ейска, рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Резанова Д.Ф. назначено на 17.10.2022 года (л.д.19). Резанов Д.Ф. в судебное заседание не явился. Повестка, направленная Резанову Д.Ф. возвращена без вручения с отметкой об истечении срока хранения (л.д.22).

Сведений об отказе от получения направленного извещения о времени и месте судебного разбирательства или об уклонении от явки для его получения в материалах дела не имеется.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Разрешая данное дело, мировой судья указал, что Резанов Д.Ф. надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела суду не представил.

В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

Как усматривается из материалов дела для извещения о месте и времени рассмотрения дела Резанову Д.Ф. направлена судебная повестка по адресу, регистрации: <адрес> (л.д. 22).

Конверт о направлении судебной повестки Резанову Д.Ф. был возвращен в судебный участок мирового судьи, однако каких-либо отметок о причинах не получения Резановым Д.Ф. заказного письма на конверте не содержится. При таких обстоятельствах мировому судье надлежало предпринять меры для повторного извещения лица, привлекаемого к административной ответственности.

Подавая жалобу на постановление мирового судьи его представитель Резанова Е.Г. ссылался на тот факт, что извещения о назначении времени и места рассмотрения дела Резановым Д.Ф. не получено, в связи с тем, что он в указанный период не находился в г. Ейске.

Основным условием рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности является надлежащее и заблаговременное извещение этого лица о времени и месте рассмотрения дела, а также предоставление ему возможности реализовать свои права.

В связи с тем, что Резанов Д.Ф. по независящим от него причинам не смог участвовать в рассмотрении дела, нарушены его права предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах суд считает, что мировым судьей вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 17.10.2022 года в отношении Резанова Д.Ф. в отсутствии его надлежащего уведомления, что лишило лицо, привлекаемое к административной ответственности предоставить свои возражения и доказательства, которые при исследовании их в судебном заседании, могли иметь значение для правильного рассмотрения дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья -

Р Е Ш И Л:

    Постановление мирового судьи судебного участка № 21 г. Ейска Краснодарского края от 17.10.2022 г. по делу об административном правонарушении в отношении Резанова Д.Ф. по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев - отменить.

    Возвратить административное дело на новое рассмотрение мировому судье г. Ейска Краснодарского края.

Решение вступает в силу со дня его оглашения.

Судья: