Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1598/2022 ~ М-105/2022 от 12.01.2022

Дело № 2-1598/ 2022

УИД 22RS0065-02-2022-000183-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июля 2022 года              г. Барнаул

Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ненашевой Д.А.,

при секретаре Егоровой М.А.,

помощник судьи     Штанакова Е.М.,

с участием представителя процессуального истца Головановой Д.Б., ответчика Бежан М.Н., представителя ответчика Жукова М.А., третьего лица Соловьевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района г.Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к Бежан Максиму Николаевичу о возложении обязанности,

установил:

Прокурор Индустриального района г.Барнаула обратился в суд иском в интересах неопределенного круга лиц, с учетом уточнений к ТСН «Уютный», Бежан М.Н., в котором просит возложить на Бежан М.Н. обязанность демонтировать в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу 4 камеры наружного видеонаблюдения с фасада многоквартирного жилого дома №47Д по ул. Геодезическая в г.Барнауле; возложить на ТСН «Уютный» обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу демонтировать искусственные неровности на дворовом проезде между многоквартирным жилым домом №47 и многоквартирным жилым домом №47В, а также на проезде от многоквартирного жилого дома №47В до многоквартирного жилого дома №47Д по ул. Геодезическая в г.Барнауле.

В обоснование заявленных требований указано на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения ТСН «Уютный» жилищного законодательства, законодательства в сфере ЖКХ. В ходе проверки установлено, что ТСН «Уютный» осуществляет управление многоквартирными домами, в том числе №45А, 47В, 47Д по ул. Геодезическая в г.Барнауле. С учетом требований действующего законодательства, ТСН «Уютный» ограничено в пределах реализации своих прав по пользованию и распоряжению общим имуществом многоквартирного дома; не вправе единолично в отсутствие решения общего собрания принимать решение о предоставлении другим лицам права пользования общим имуществом многоквартирного дома.

В соответствии со ст.ст.246, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. В соответствии с ч.4 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. В соответствии с пунктом 3.5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 02.07.2003 №170 (далее - Правила №170), крепление к стенам зданий различных растяжек, подвесок, указателей (флагштоков и других устройств), установка кондиционеров и спутниковых антенн не допускается без соответствующего разрешения.

На момент проверки установлено, что ответчиком Бежан М.Н. на фасаде многоквартирного дома №47Д, который в соответствии с требованиями Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (далее - Правила №491), является общим домовым имуществом, установлены камеры наружного наблюдения.

В нарушение ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по данному поводу не было, согласия собственников на их установку у Бежан М.Н. не имелось.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что на придомовой территории многоквартирного дома №47В по ул. Геодезическая в г.Барнауле жителями данного дома установлено две искусственные неровности: на дворовом проезде между многоквартирными домами №47 и 47В, на проезде от многоквартирного дома №47В до многоквартирного дома №47Д по ул. Геодезическая, при этом в нарушение ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по данному поводу не было, согласия собственников на их установку у жителей многоквартирных домов не имелось.

ТСН «Уютный», как организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами №47В и 47Д по ул. Геодезическая, каких-либо мер по защите интересов собственников многоквартирных домов при неправомерных действиях Бежан М.Н., при самовольном размещении камер наружного видеонаблюдения на фасаде многоквартирного дома №47Д по ул. Геодезическая в г.Барнауле, а также по пресечению неправомерных действий при самовольном размещении искусственных неровностей, не принято, что является недопустимым.

Определением суда от 19.05.2022, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Соловьева К.С., обратившаяся в прокуратуру по вопросу незаконного размещения камер наружного видеонаблюдения.

Определением суда от 04.07.2022 в связи с отказом от иска, прекращено производство по иску прокурора Индустриального района г.Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к ТСН «Уютный» о возложении обязанности.

В судебном заседании представитель процессуального истца - старший помощник прокурора Индустриального района г.Барнаула Голованова Д.Б. в оставшейся части на удовлетворении исковых требований настаивала, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что представленное в материалы дела ТСН «Уютный» решение общего собрания касается согласия собственников на установку камер в будущем, и не является согласием на установку камер ответчиком Бежан М.Н. Обзор установленных ответчиком камер направлен на парковку, что нарушает права на личную жизнь неопределенного круга лиц, в том числе о таком нарушении пояснила третье лицо Соловьева К.С.; камеры позволяют производить сбор информации об образе жизни людей, когда они приехали, когда уехали.

Ответчик Бежан М.Н. исковые требования не признал. В ходе рассмотрения дела пояснил, что установил на фасаде дома по ул. Геодезическая, 47Д в г.Барнауле, в котором он проживает 4 камеры видеонаблюдения, две из которых направлены на детскую площадку, где гуляют его несовершеннолетние дети, а две на парковку, где он паркует свои транспортные средства, чтобы наблюдать за своими детьми и своим имуществом в целях безопасности. При установке данных камер его соседи не возражали. После того, как на камеры попал инцидент, когда дети Соловьевой К.С. испортили снежные фигуры на площадке, и данную запись он передал соседу и участковому для дальнейшего выяснения, Соловьева К.С. стала писать на него заявления в полицию и различные органы. В обзор камер квартиры соседей не попадают, они направлены только на парковку и детскую площадку; запись с камер идет онлайн на его телефон, записи он не хранит, камеры используются как видеорегистратор, запись удаляется через некоторое время. Камеры установлены на фасаде дома на стенах его квартиры, считает, что на их установку чьего-либо согласия не требовалось. Записи с камер видеонаблюдения помогали установить обстоятельства произошедших во дворе дома инцидентов, когда был поврежден припаркованный автомобиль соседа, и когда с крыши на автомобиль упала сосулька, записи передавались участковому и собственникам машин.

Представитель ответчика Жуков М.А., действующий на основании доверенности, возражал по заявленным требованиям, в ходе рассмотрения дела пояснил, что установка видеокамер действующим законодательством не запрещена. Установленные его доверителем камеры используются для сохранности частной собственности, обзор камер направлен на общественные места; при установке данных камер соседи ответчику давали согласие на это в устной форме. Права и интересы жильцов дома, установленными ответчиком камерами не нарушаются, напротив, жители неоднократно обращались к Бежан М.Н. с просьбой предоставить видеозапись для раскрытия правонарушений.

Третье лицо Соловьева К.С. в судебном заседании указала на обоснованность заявленных исковых требований. Пояснила, что собрания собственников дома по ул. Геодезическая, 47Д по вопросу установки ответчиком на доме камер видеонаблюдения не проводилось. Видео с камер с инцидентом с её ребенком ответчик выложил в общий домовой чат. Поскольку не имеется согласия всех собственников на установку камер, видеосъемка при их помощи осуществляется ответчиком незаконно, поскольку она ходит по придомовой территории выбрасывать мусор, гуляет с детьми, камеры снимают, в том числе и её.

Представитель третьего лица Госинспекции Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее по заявленным требованиям был представлен письменный отзыв (л.д.35-36).

В соответствии с требованиями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть настоящий спор при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований истца по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом установлено, что ответчиком Бежан М.Н. на фасаде дома по ул. Геодезическая, 47Д в г.Барнауле было установлено 4 камеры наружного видеонаблюдения, обзор которых согласно пояснениям ответчика направлен на парковку и детскую площадку около дома.

Данный факт подтвердил в судебном заседании сам Бежан М.Н., а также третье лицо Соловьева К.С.

Также ответчик пояснил, что по вопросу установления камер видеонаблюдения он какого-либо договора с ТСН «Уютный», осуществляющим управление, в том числе многоквартирным домом по ул. Геодезическая, 47Д, не заключал; решение общего собрания собственниками указанного многоквартирного дома не принималось; получил устное одобрение соседей своего подъезда на установку камер.

Отсутствие протокола общего собрания по вопросу установки Бежан М.Н. видеокамер на фасаде дома по ул. Геодезическая, 47Д, подтверждается ответом ТСН «Уютный» на представление прокурора (л.д.26).

Частью 1 статьи 23 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (часть 1 статьи 24 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пп.1 п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают, в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (пункт 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (п.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п.4 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность собственника жилого помещения - квартиры, нести бремя содержания, в том числе общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома (статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.15 Правил пользования жилыми помещениями (утв.приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №292/пр от 14.05.2021) в качестве пользователя жилым помещением собственник пользуется общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно п. 2 разд. I «Определение состава общего имущества» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв.постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491), в состав общего имущества включаются в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Правовой режим общего имущества в многоквартирном доме предусматривает запрет для лиц, в том числе собственников помещений в многоквартирном доме, пользоваться общим имуществом многоквартирного дома единолично без согласия других сособственников (пункт 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2021) (утв.Президиумом ВС РФ от 07.04.2021).

Из анализа указанных положений законодательства следует, что для осуществления пользования частью общего имущества единолично одним из собственников, необходимо получить согласие других сособственников, так как каждых из участников общей долевой собственности имеет равное право пользования данным имуществом.

Ограждающие конструкции многоквартирного жилого дома по адресу: г.Барнаул, ул. Геодезическая, 47Д, относятся к общему имуществу собственников помещений в данном многоквартирном доме, в связи с чем вопрос о предоставлении части этого имущества одному из собственников подлежит рассмотрению на общем собрании с принятием соответствующего решения большинством голосов, либо оформления такого согласия всех собственников в ином письменном виде.

Поскольку ответчик Бежан М.Н. нарушил установленный законом порядок по владению, распоряжению и пользованию общим имуществом, а именно, произвел установку видеокамер в местах, которые являются общим имуществом собственников многоквартирного жилого дома без разрешения всех собственников, исковые требования подлежат удовлетворению, на ответчика подлежит возложению обязанность осуществить демонтаж данных видеокамер.

Представленный в материалы дела протокол №4 заочного голосования членов ТСН «Уютный» от 30.04.2022, в котором по пункту 8 повестки собрания принято решение утвердить статью по строке «прочие расходы» установку видеонаблюдения (л.д. 129-133), не является документом, подтверждающим разрешение на установку ответчиком спорных видеокамер. Данный протокол собрания отражает волеизъявление собственников нескольких многоквартирных домов по ул. Геодезическая, обслуживанием которых занимается ТСН «Уютный», на установку видеокамер в будущем, а не на согласие по размещению 4-х видеокамер, установленных ответчиком, на фасаде дома по ул. Геодезическая, 47Д.

Доводы стороны ответчика, что при установке видеокамер соседи ответчика по подъезду не возражали относительно размещения камер, не принимаются судом во внимание, поскольку такое согласие необходимо испрашивать у всех собственников многоквартирного дома, так как фасад здания является общим имуществом всех собственников помещений данного многоквартирного дома.

По аналогичным основаниям не могут быть приняты во внимание представленные в дело стороной ответчика письменные объяснения соседей из квартир 1 и 2 по ул. Геодезическая, 47Д в г.Барнауле, которые отражают мнение только указанных собственников (л.д.150-151).

То обстоятельство, что при помощи видеозаписей с данных камер наружного наблюдения происходило раскрытие правонарушений, не может являться основанием для отказа в исковых требованиях, так как размещение видеокамер должно производиться с соблюдением требований действующего законодательства не смотря на возможность достижения положительного эффекта при помощи указанных устройств.

В соответствии со ст.204, ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принимая во внимание наличие временных затрат для устранения нарушений, полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (14.08.1984 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 4 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ №47░ ░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░.

░░░░░       ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11 ░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░, ░░░░░		░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░		░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 11.07.2022,
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-1598/2022 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░	░.░. ░░░░░░░