Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3146/2015 ~ М-2742/2015 от 07.08.2015

Дело № 2-3146/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2015 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Завгороднего А.В.,

при секретаре Тадыровой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Турочакского района Республики Алтай в интересах Путиной <данные изъяты> к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Турочакского района РА в интересах Путиной Т.В., обратился в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости населения РА о возложении обязанности предоставить жилое помещение, мотивируя требования тем, что Путина Т.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. относится к лицам из числа детей-сирот, ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией администрации МО «<данные изъяты>» поставлена на учет граждан, нуждающихся в обеспечении жилым помещением. Собственного жилого помещения не имеет, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма. До настоящего времени Путина Т.В. не обеспечена благоустроенным жилым помещением, в <адрес> ей не предоставлено жилое помещение по договору специализированного жилого фонда. Не исполнение обязанности по обеспечению Путиной Т.В. жилым помещением нарушает ее право, гарантированное государством. На основании изложенного истец просил обязать ответчика предоставить Путиной Т.В. благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта МО в Республике Алтай жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилищного фонда в черте <адрес>, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора г. Горно-Алтайска Кривякова Т.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай представителя не направил, истец Путина Т.В. не явилась, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что Путина (ранее <данные изъяты>) Т.В. относится к категории граждан из числа детей-сирот, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, что подтверждается выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии МО «<данные изъяты>», решением <данные изъяты> суда РА от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением администрации МО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных Министерством труда, социального развития и занятости РА сведений, следует, что Путина (<данные изъяты>) Т.В. включена в общий список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями на территории Республики Алтай под порядковым номером №.

В судебном заседании представитель ответчика не отрицала факт наличия у Путиной Т.В. права на обеспечение жильем, однако полагала, что оно может быть реализовано только в порядке очередности.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет установлены Федеральным законом от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии с положениями п.1 ст.8 указанного Федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В этой связи довод представителя ответчика о том, что Путина Т.В. подлежит обеспечению жильем в порядке очередности судом не принимается, поскольку указанным Федеральным законом очередность не предусмотрена, право на обеспечение жильем возникает при наступлении событий, изложенных в ст.8 Федерального закона.

На основании ст. 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть до 1 января 2013 года).

Из материалов дела следует, что Путина Т.В. в настоящее время проживает в <адрес>, жилье на праве личной собственности у нее отсутствует, закрепленного жилья также не имеет.

Закон Республики Алтай от 26.03.2013 г. «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай» в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон), статьей 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» регулирует отдельные вопросы обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай.

В силу ст.1 указанного Закона Республики Алтай детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, Правительством Республики Алтай или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан (далее - уполномоченный орган в сфере опеки и попечительства) в порядке, установленном Правительством Республики Алтай, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - специализированные жилые помещения).

Постановлением Правительства Республики Алтай от 15.11.2013 г. N 314 утверждено Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Алтай, к полномочиям которого в сфере социального развития и социальной защиты относится однократное предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с Указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 22.10.2014 N 272-у «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Алтай» Министерство труда и социального развития Республики Алтай переименовано в Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай.

Согласно п.2 ст.1 указанного Закона Республики Алтай специализированные жилые помещения предоставляются по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте муниципального образования в Республике Алтай.

В силу п. 7 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Так как Путина Т.В. является лицом, относящимся к категории граждан лица из числа детей-сирот, с учетом права на обеспечение жилым помещением по месту ее жительства, а также отсутствие у нее в собственности жилого помещения, суд считает, требования прокурора Турочакского района обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Срок в 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, суд полагает разумным и достаточным для исполнения решения суда.

Поскольку прокурор в силу подп.9 п.1 ст.333.36 НК РФ при подаче настоящего иска освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым в соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования «Город Горно-Алтайск».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Турочакского района Республики Алтай удовлетворить.

Обязать Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай предоставить Путиной <данные изъяты> благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории <адрес>, муниципального образования «<данные изъяты>», площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в доход бюджета муниципального образования «Город Горно-Алтайск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Завгородний

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2015 года.