Дело № 2-1700/2022
61RS0002-01-2022-002608-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2022 года г. Ростов-на-Дону
Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Студенской Е.А.,
при секретаре Калачян А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.С. к Е.И., третьи лица: ООО «Атлас», ООО «Спецстрой» о признании недействительным протокола общего собрания, признании договора управления многоквартирным домом незаключенным,
установил:
А.С. обратилась в суд с иском к Е.И. о признании ничтожным протокола общего собрания, признании договора управления многоквартирного дома незаключенным, ссылаясь на то, что истец является собственником <адрес> по адресу: <адрес>. В июле 2021 года истцу стало известно о якобы проведенном очно-заочном голосовании, оформленном протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, согласно которому были приняты решения о расторжении договора управления с управляющей организацией и выборе другой управляющей организации, заключении прямых договоров с поставщиками коммунальных ресурсов, а также по иным вопросам.
Истец в общем собрании участия не принимала, уведомлена о его проведении не была, принятые на общем собрании решения считает незаконными, нарушающими права и интересы истца.
Истцом были направлены запросы в управляющую организацию о предоставлении данных о результатах голосования и документов, подтверждающих законность принятых на указанном собрании решений.
В распоряжение истца была предоставлена копия протокола общего собрания №/С/7-2021 от ДД.ММ.ГГГГ без приложения. Исходя из указанного документа, в собрании приняло участие 70 % собственников помещений, а инициатором собрания была собственник <адрес> Е.И..
Вместе с тем исходя из опроса соседей, никто из них не принимал участия в голосовании, не был уведомлен о его проведении и не подписывал бюллетени для голосования.
Истец полагает, что в протоколе собрания содержатся сфальсифицированные данные.
Так, в протоколе в качестве приложения значится документ, подтверждающий направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, вместе с тем истца ни по почте, ни нарочно не уведомляли о проведении собрания; председателем собрания в протоколе указан Э.Э., секретарем - ФИО8, которые не являются собственниками помещений в многоквартирном доме и не могут быть наделены полномочиями по ведению собрания и подведению его итогов; согласно протоколу, на собрании ставился вопрос о расторжении договора с ООО "СпецСтрой", однако данная организация не осуществляет управление многоквартирным домом по <адрес>, поскольку управляющей организацией в соответствии с данными ГИС ЖКХ и Реестром лицензий <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ являлось ООО "УК Железнодорожник"; соответственно, решение по вопросу № о выборе в качестве управляющей компании ООО "АТЛАС" незаконно, так как с действующей управляющей компанией договор не расторгался, причин для такого расторжения не имелось.
Истец полагает, что протокол собрания №/С/7-2021 от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям ст.ст. 45, 162 ЖК РФ, заключение договора управления с ООО "АТЛАС" противоречит требованиям п. 9 ст. 161 ЖК РФ, указанные истцом нарушения привели к тому, что сама процедура подготовки к голосованию и методика учета голосов привели к недостоверности подведенных итогов голосования, которое, в свою очередь, породило ничтожные правовые последствия ввиду ничтожности самого протокола общего собрания.
Истец просил суд признать протокол общего собрания №/С/7-2021 от ДД.ММ.ГГГГ ничтожным и не порождающим правовых последствий, признать договор управления с ООО "АТЛАС" (ИНН 616076202) незаключенным.
Истец в процессе рассмотрения дела уточнил заявленные требования и просил: признать недействительным протокол общего собрания №/С/7-2021 от ДД.ММ.ГГГГ; признать договор управления многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> с ООО "АТЛАС" (ИНН 616076202) незаключенным
Истец А.С. в судебное заседание не явилась, извещена судом о времени и месте судебного заседания. В отношении истца дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик Е.И. в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания. В отношении ответчика дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель ответчика Е.И. - В.Д., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования признала, пояснила суду, что ответчик не являлся инициатором собрания, на котором были приняты оспариваемые решения, не подписывал ни бюллетени, ни реестры, ни договоры управления многоквартирным домом, полагает, что его подпись была подделана; ООО "СпейСтрой" никогда не управляло многоквартирным домом, до какого-то момента коммунальные платежи выставляло ООО "УК Железнодорожник", а затем ООО "АТЛАС". Представитель ответчика просила удовлетворить иск в полном объеме.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО "АТЛАС", ООО «Спецстрой».
ООО "АТЛАС", ООО «Спецстрой» явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещено судом о времени и месте судебного заседания. В отношении третьих лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований.
Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит <адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.
В соответствии с п. 1 ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В силу нормы п.п. 1, 2 ст. 45 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Согласно п. 4 ст. 45 ЖК РФ, собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Как следует из представленного Государственной жилищной инспекцией по <адрес> по запросу суда от ДД.ММ.ГГГГ № сообщения/уведомления о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, и протокола №-С/7-2021 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, по инициативе собственника <адрес> Е.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилось внеочередное общее собрание собственников помещений в указанном многоквартирном доме в очно-заочной форме с повесткой дня:
1. Избрание председателя и секретаря и счетной комиссии.
2. Отказ от управления многоквартирным домом (оказываемых услуг) ООО "Спецстрой" (ОГРН 1166196053132, ИНН 6161076202), в том числе принятие решения о расторжении договора об управлении многоквартирным домом, заключенных с ООО "Спецстрой" (ОГРН 1166196053132, ИНН 6161076202).
3. Выбор в качестве управляющей организации многоквартирным домом ООО "АТЛАС" (ОГРН 1196196035936, ИНН 6167196104).
4. Утверждение условий договора управления многоквартирным домом между собственником и управляющей организацией ООО "АТЛАС" (ОГРН 1196196035936, ИНН 6167196104).
5. Принятие решения о перезаключении договоров об управлении многоквартирным домом с вновь выбранной управляющей организацией ООО "АТЛАС" (ОГРН 1196196035936, ИНН 6167196104).
6. Утверждение тарифа за содержание и ремонт жилого помещения.
7. Выбор Совета многоквартирного дома.
8. Определение места хранения оригиналов и копий документов настоящего собрания (протокола общего собрания, решений (бюллетеней голосования) и иных материалов собрания).
9. Заключение собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, прямого договора холодного и горячего водоснабжения, отопления (теплопотребления), водоотведения, электроснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями, а также заключение прямого договора с региональным оператором на оказание услуг по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов.
10. Принятие решения об оплате коммунальных ресурсов по электроснабжению, холодному и горячему водоснабжению на содержание общего имущества многоквартирного дома исходя из показаний ОДПУ.
11. Предоставление полномочий вновь выбранной управляющей организации ООО "АТЛАС" (ОГРН 1196196035936, ИНН 6167196104) осуществить прием от ООО "Спецстрой" (ОГРН 1166196053132, ИНН 6161076202) технической документации на многоквартирный дом по адресу: <адрес>, пр-кт Стачки, <адрес>, с правом обращения в органы государственного жилищного надзора и судебные органы.
Согласно оспариваемому протоколу общего собрания, инициатором были надлежащим образом уведомлены все собственники помещений многоквартирного дома о проведении собрания; лица, приглашенные для участия в общем собрании, отсутствуют; в голосовании приняли участие 84,66 процентов от общего числа голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме, кворум имеется и собрание правомочно; по всем вопросам повестки дня собрания были приняты решения: по первому вопросу - председателем общего собрания избран Э.Э., секретарем собрания - ФИО4, эти же лица уполномочены производить подсчет голосов; по второму вопросу - отказаться от управления многоквартирным домом (оказываемых услуг) ООО "Спецстрой" (ОГРН 1166196053132, ИНН 6161076202), в том числе расторгнуть договоры об управлении многоквартирным домом, заключенные с ООО "Спецстрой" (ОГРН 1166196053132, ИНН 6161076202); по третьему вопросу - выбрать в качестве управляющей организации многоквартирным домом ООО "АТЛАС" (ОГРН 1196196035936, ИНН 6167196104); по четвертому вопросу - утвердить условия договора управления многоквартирным домом между собственником и управляющей организацией ООО "АТЛАС" (ОГРН 1196196035936, ИНН 6167196104); по пятому вопросу - перезаключить договоры об управлении многоквартирным домом с вновь выбранной управляющей организацией ООО "АТЛАС" (ОГРН 1196196035936, ИНН 6167196104); по шестому вопросу - утвердить тарифы за содержание и ремонт жилого помещения, согласно тарифов, предложенных ООО "АТЛАС" (ОГРН 1196196035936, ИНН 6167196104); седьмой вопрос снят с голосования; по восьмому вопросу - определить местом хранения оригиналов и копий документов настоящего собрания (протокола общего собрания, решений (бюллетеней голосования) и иных материалов собрания) - место нахождения Государственной жилищной инспекции <адрес> (344000, <адрес>); по девятому вопросу - заключить собственникам помещений в многоквартирном доме, действующим от своего имени, прямой договор холодного и горячего водоснабжения, отопления (теплопотребления), водоотведения, электроснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями, а также заключить прямой договор с региональным оператором на оказание услуг по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов; по десятому вопросу – утвердить оплату коммунальных ресурсов по электроснабжению, холодному и горячему водоснабжению на содержание имущества многоквартирного дома исходя из показаний ОДПУ; по одиннадцатому вопросу - предоставить полномочия вновь выбранной управляющей организации ООО "АТЛАС" (ОГРН 1196196035936, ИНН 6167196104) осуществить прием от ООО "Спецстрой" (ОГРН 1166196053132, ИНН 6161076202) технической документации на многоквартирный дом по адресу: <адрес>, пр-кт Стачки, <адрес>, с правом обращения в органы государственного жилищного надзора и судебные органы.
Как следует из пояснений представителя ответчика, ответчик не являлась инициатором внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по <адрес>, не направляла сообщения собственникам помещений в данном доме о проведении собрания, подпись, проставленная от имени ответчика в сообщения/уведомления о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и в реестре нарочного вручения сообщения/уведомления о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, ответчику не принадлежит.
Объяснения представителя ответчика подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, а именно: доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ответчиком представителю В.Д. для представления интересов ответчика, которая содержит личную подпись ответчика, очевидно отличающуеся от подписей, проставленных от имени ответчика в сообщении/уведомлении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и в реестре нарочного вручения сообщения/уведомления о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, что свидетельствует о непринадлежности ответчику подписей в указанных сообщении/уведомлении и реестре.
Из представленных в материалы дела доказательств также следует, что истец А.С. (Зиляк) Е.Р. не была уведомлена о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, результаты которого оформлены протоколом №-С/7-2021 от ДД.ММ.ГГГГ, и не принимала участия в голосовании по вопросам повестки дня, поскольку личная подпись истца, проставленная на доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной истцом ФИО9 для представления интересов в суде, очевидно отличается от подписей, проставленных от имени истца в реестре нарочного вручения сообщения/уведомления о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и в решении собственника помещения по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт Стачки, <адрес>, проводимого в очно-заочной форме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о непринадлежности истцу подписей в указанных реестре и решении.
В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение); недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу требований ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В обстоятельствах настоящего спора суд усматривает существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, заключающееся в следующем: решение о проведении собрания принято не ответчиком, которая в оспариваемом протоколе общего собрания указана как инициатор собрания, а неизвестным лицом; сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме истцу не было направлено либо вручено в установленном законом порядке; голосование по вопросам повестки дня от имени истца осуществлялось не истцом, а неизвестным лицом.
Установленные судом обстоятельства являются основанием для признания решения собрания недействительным как оспоримого. Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г Ростов-на-Дону, <адрес>, оформленного протоколом №/С/7-2021 от ДД.ММ.ГГГГ.
Рассматривая требования истца о признании договора управления с ООО "АТЛАС" (ИНН 616076202) незаключенным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения ввиду следующего.
В соответствии с п. 1. ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В силу требований п. 2 ст. 434 ГК РФ, договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами абзаца второго пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса.
Как следует из нормы п. 1 ст. 162 ЖК РФ, договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
В материалы дела не представлен договор управления многоквартирным домом, заключенный от имени истца как собственника жилого помещения с ООО "АТЛАС" как с управляющей организацией, в связи с чем отсутствует фактическое обстоятельства, требующее оценки с точки зрения наличия нарушенного права истца и необходимости его судебной защиты.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования А.С. к Е.И., третьи лица: ООО «Атлас», ООО «Спецстрой» о признании недействительным протокола общего собрания, признании договора управления многоквартирным домом незаключенным - удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленное протоколом №-С/7-2021 от ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовской областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ