Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-130/2011 ~ М-115/2011 от 28.03.2011

Дело № 2-130/11                                                                                            Копия

                                                       Р Е Ш Е Н И Е                        

                                   ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гороховец                                                                                                  17 мая 2011 года

        Гороховецкий районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи                             Павловой Н. Л.,

при секретаре                                                          Лисиной О. П.,

с участием прокурора                                            Новиковой С. Э.,

представителей ответчика                                      Беланович А. В., Синицына А. В.,

представителя третьего лица                                 Дмитриева В. Н.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Гороховецкого района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к производственному кооперативу «Гороховецкий»,

                                                   У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Гороховецкого района обратился в суд в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ПК «Гороховецкий». В судебном заседании прокурор Новикова С. Э. уточнила исковые требования. С учетом сделанного в ходе судебного разбирательства уточнения просит суд обязать ПК «Гороховецкий» в срок до 01.08.2011г. разработать и утвердить проект освоения лесов на лесной участок площадью 2637 га, расположенный в квартале №№ 1-21 Чулковского участкового лесничества Гороховецкого района Владимирской области и представить в течение 10 дней после утверждения проекта освоения лесов в Территориальный отдел департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области «Гороховецкое лесничество» лесную декларацию (л.д. 43).

        В обоснование заявления прокурор Новикова С.Э. пояснила суду, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего лесные отношения. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Согласно ст. 4 Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды являются леса. Леса подлежат особой охране как объекты, имеющие особое природоохранное, эстетическое, оздоровительное и иное ценное значение. В ходе проверки установлено, что 27.10.2008 года между Территориальным отделом департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области «Гороховецкое лесничество» и ПК «Гороховецкий» заключен договор аренды лесного участка за № 2. Срок действия договора согласно п. 22 установлен с 27.10.2008 г. по 16.01.2049 г. В соответствии с пунктами 1 и 2 договора арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять в аренду, временное пользование лесной участок площадью 2637 га, расположенный в Гороховецком районе Владимирской области в кварталах №№ 1-21 Чулковского участкового лесничества урочище Гороховецкое. Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В соответствии со ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное, бессрочное пользование или в аренду, оставляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 ЛК РФ. Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно ст. 26 ЛК РФ лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.Ежегодно лесная декларация подается в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, которым лесные участки предоставлены в постоянное, бессрочное пользование или в

                                                                    2

аренду. Форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подачи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с Приказом Минсельхоза РФ от 08.12.2008 № 529 «О лесной декларации» (вместе с "Порядком заполнения и подачи лесной декларации") лесная декларация подается ежегодно в орган государственной власти или орган местного самоуправления, предоставивший лесной участок, не менее чем за 10 дней до начала предполагаемого срока пользования. Уполномоченный орган, в случае выявления несоответствия представленной лесной декларации форме и установленным требованиям к ее содержанию, проекту освоения лесного участка, недостоверных сведений, изложенных в лесной декларации, отказывает в её приеме и в течение пяти дней со дня получения лесной декларации извещает об этом лесопользователя. Использование лесного участка лицом, не подавшим лесную декларацию в установленный срок, является незаконным. ПК «Гороховецкий» требования статей 26, 88 Лесного кодекса РФ по разработке проекта освоения лесов на арендуемый лесной участок и ежегодной подаче в Территориальный отдел департамента лесного хозяйства администрации <адрес> «Гороховецкое лесничество» лесной декларации не исполнены. Непредставление лесной декларации, а также аренда лесного участка без соответствующего утвержденного проекта освоения лесов нарушают интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц в части благоприятной окружающей среды, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической безопасности, лесовосстановления и ухода за лесом.

        Представители ответчика ПК «Гороховецкий» Беланович А. В., Синицын А. В. уточненные исковые требования прокурора признали. Письменное заявление представителя ответчика Беланович А. В. о признании иска приобщено к материалам дела, последствия признания иска разъяснены и понятны (л.д. 44).     

        Представитель третьего лица Территориального отдела департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области «Гороховецкое лесничество» Дмитриев В. Н. с уточненными исковыми требованиями прокурора согласен, полагает требования прокурора обоснованными, а заявленный прокурором срок для обязания ПК «Гороховецкий» разработать и утвердить проект освоения лесов на арендуемый лесной участок до 01.08.2011г. достаточным.

        Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

        На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 85 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

        В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

        Согласно п. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

        Согласно п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

        Руководствуясь ст. 39, п. 2 ст. 68, п. 3 ст.173 ГПК РФ, суд принимает от представителя ответчика признание иска, так как это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы другихоховец лиц, и на этом основании полагает возможным вынести решение об удовлетворении исковых требований в соответствии с нормами законодательства, приведёнными прокурором в обоснование иска.

        Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                                       3

                                                                Р Е Ш И Л:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.         

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2637 ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ №№ 1-21 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░:                                                                     ░░░░░░░ ░. ░.

░░░░░ ░░░░░, ░░░░░:                                               ░░░░░░░ ░. ░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 17.05.2011░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░: