Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-149/2023 от 10.05.2023

                                      дело №\

УИД 16RS0№-30

         РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Залялов И.К., с участием представителя административной комиссии Чистопольского муниципального района ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Чистопольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ,

           установил:

постановлением административной комиссии Чистопольского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В жалобе, поданной в суд, ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы заявителем указано, что к обжалуемому постановлению не приложены фото, видео доказательства, он парковку на тротуаре не осуществлял. Фотофиксация, на которой отсутствует время и дата, произведена работником Административной комиссии, который проживает в этом же доме. ДД.ММ.ГГГГ автомашина марки «Фиат Дукато» с государственным регистрационным знаком № им была передана отцу ФИО4, который вписан в страховой полис ОСАГО, и парковка им осуществлена по причине высадки его больной матери, его в этот день не было в городе Чистополе.

ФИО1 на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного органа в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, просила обжалуемое постановление оставить без изменения.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он управлял автомашиной марки «Фиат Дукато» с государственным регистрационным знаком Е 244 ТМ 716, припарковался на тротуаре возле дома для того, чтобы помочь супруге сесть в автомашину, поскольку она самостоятельно передвигаться не может.

Выслушав объяснения сторон, изучив представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу пункта 192 Правил благоустройства <адрес>, утвержденных решением Чистопольского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что размещение транспортных средств на внутриквартальных территориях должно обеспечивать беспрепятственное передвижение людей, а также уборочной и специальной техники.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации административное, административно-процессуальное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Пунктами 3 и 4 ч. 1 ст. 1.3 КоАП РФ к ведению Российской Федерации отнесено установление административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также установление порядка производства по делам об административных правонарушениях, в том числе установление мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что начальником МКУ «Управление административно – технической инспекции Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района» ФИО6 в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 10 минут ФИО1 нарушил Правила благоустройства <адрес>, а именно разместил транспортное средство «Фургон» с государственным регистрационным знаком № 716 на внутриквартальной территории, расположенной по адресу: <адрес>, не обеспечив беспрепятственное передвижение людей.

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией Чистопольского муниципального района при рассмотрении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено постановление №, согласно которого последний подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

    Из жалобы заявителя усматривается, что он отрицает свою вину в совершении административного правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством «Фургон» с государственным регистрационным знаком № управлял его отец, который осуществил парковку на внутриквартальной территории, в связи с необходимостью помощи его матери, которая самостоятельно передвигаться не может, что и нашло свое подтверждение в ходе судебного заседания. Также из страхового полиса №№ следует, что ФИО5 допущен к управлению вышеуказанным транспортным средством.

В материалах административного дела нет достаточных доказательств, подтверждающих совершение правонарушения ФИО1 как водителем транспортного средства.

Между тем, административным органом не доказано наличие события и состава вмененного заявителю административного правонарушения, каких-либо доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения не подтверждена убедительными доказательствами.

Кроме того, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный начальником МКУ «Управление административно – технической инспекции Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района» ФИО6 в отношении ФИО1 является недопустимым доказательством по делу и не может быть использован в качестве доказательства при вынесении постановления, поскольку ФИО1 не вменена квалификация действий инкриминируемого ему административного правонарушения, что влечет нарушение права его на защиту.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Чистопольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление административной комиссии Чистопольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ – отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии решения через Чистопольский городской суд Республики Татарстан.

Судья/подпись

Копия верна/Судья                                                                 И.К. Залялов