Дело № 2-846/13
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«15» февраля 2013 года г. Владивосток
Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края
в составе:
председательствующего судьи Крючковой Е.Н.
при секретаре Дайнеко К.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елаговой Т.С., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Елагова А.А. к МО РФ, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГУ «Востокрегионжилье» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к МО РФ, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГУ «Востокрегионжилье» МО РФ указав в обоснование, что 25.04.2012 решением о предоставлении жилых помещений по договору социального найма от 25.04.2012 № 1146 ФГУ «Востокрегионжилье» МО РФ передало Елагову А.М. трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес> на состав семьи 3 человека. Право на приватизацию жилья ею не использовано. В связи с отсутствием механизма передачи в собственность жилых помещений, построенных за счет средств федерального бюджета, просил суд признать за ней и несовершеннолетним Елаговым А.А. право собственности на жилое помещение по адресу <адрес> равных долях по 1/2 доли каждому.
В судебном заседании представитель истицы на заявленных требованиях настаивал. Просил требования удовлетворить.
Представители ответчиков в суд не явились, о времени и месте разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не заявляли.
В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав доводы истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично по следующим основаниям.
Согласно ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства
В соответствии со ст.ст. 1-2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лег приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии с требованиями статей 6, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
По договору социального найма от 25.04.2012 ФГУ «Востокрегионжилье» МО РФ, уполномоченное собственником жилого помещения - Министерством обороны РФ, передало Елагову А.М. и членам его семьи: супруге Елаговой Т.С., сыну Елагову А.А., ДД.ММ.ГГГГ.рождения, в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из 3х комнат в отдельной квартире общей площадью 68,3 кв. м. по адресу: <адрес> для проживания.
Как следует из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 03.12.2012, спорная квартира, расположенная по адресу <адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
Согласно выписке из домовой книги, в <адрес> с 26.06.2012 зарегистрирован наниматель Елагов А.М., его супруга - Елагова Т.С., сын – Елагов А.А.
Выпиской из послужного списка подтверждается прохождение действительной военной службы в Вооруженных Силах РФ.
Право на приватизацию истцами не использовано, что подтверждается справкой МКУ «АПМЗН», справками отделения № 9 филиала по Приморскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», отделения № 1 филиала по Приморскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».
В соответствии с подпунктом «и» п. 2 постановления Правительства РФ от 29.12.2008 № 153 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерством обороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил и подведомственных Министерству обороны РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, следующие функции: мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению имущества).
Механизм осуществления указанных полномочий до настоящего времени не разработан, что лишает истицу возможности реализовать свое право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации.
Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 (редакция Постановления Пленума ВС РФ от 06.02.2007) «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Вместе с тем, наниматель жилого помещения Елагов А.М. отказался от участия в приватизации, дав нотариально удостоверенное согласие, что не противоречит действующему законодательству.
Поскольку истцы по независящим от них причинам не могут реализовать предусмотренное законом право на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, а при наличии изложенных выше обстоятельств им в приватизации жилья не может быть отказано, то суд приходит к выводу об обоснованности требования о признании за истцами права собственности на занимаемую по договору социального найма квартиру в равных долях.
При признании за истцами права на квартиру по адресу <адрес> в порядке приватизации право Российской Федерации на указанное жилое помещение не может быть сохранено и подлежит прекращению.
Согласно ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу решение суда является основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Так как спорная квартира не принадлежит ни на праве собственности, ни на праве оперативного управления, в удовлетворении заявленных требований к ФГКУ «Востокрегионжильё» истцам подлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Елаговой Т.С., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Елагова А.А. удовлетворить частично.
Признать за Елаговой Т.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес> края, Елаговым А.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <адрес> края право общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> по 1 / 2 доли в праве собственности за каждым из них.
Прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: