Дело № 5-44/2024
Определение
3 мая 2024 года г. Красный Кут
Судья Краснокутского районного суда Саратовской области Певнева О.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Сержановой Г.В. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,
установил:
03.05.2024 в Краснокутский районный суд Саратовской области поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сержановой Г.В. по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд приходит к выводу, что дело не может быть назначено к рассмотрению по следующим основаниям.
Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки дела к рассмотрению в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении составившему его должностному лицу.
Из разъяснений, содержащихся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ. В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
На основании ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Из представленного материала следует, что в нарушение перечисленных норм в протоколе не указано событие административного правонарушения, а именно какому именно сотруднику полиции (должностному лицу) Сержанова Г.В. отказалась предоставлять документы на право управления транспортным средством и от которого попыталась крыться, имелись ли у данного должностного лица соответствующие полномочия.
Кроме того, к протоколу об административном правонарушении не приложены доказательства в подтверждение вышеизложенного (приказ о приеме на службу должностного лица, должностная инструкция, сведения о нахождении на службе (дежурстве).
При таких обстоятельствах при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении с приложенным к нему материалом должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения изложенных выше нарушений закона.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
определил:
возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Сержановой Г.В. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ должностному лицу ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения изложенных выше нарушений.
Судья: (подпись).
Копия верна.
Судья: О.В. Певн