Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2554/2016 ~ М-2776/2016 от 28.09.2016

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 29 ноября 2016 года                         

Боровичский районный суд <адрес> в составе

судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре ФИО22,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Волокского сельского поселения к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО3, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, Территориальному управлению Росимущества о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Волокского сельского поселения обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что в соответствии с Постановлениями Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ был представлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 486 гражданам, из состава земель, представленных ранее колхозом имени <адрес>.

Администрация <данные изъяты> сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течении трёх и более лет подряд, права на которые не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли). Данный список был опубликован Администрацией Волокского сельского поселения в газетах «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, и газете «Красная Искра» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, и размещен на своём официальном сайте в сети «Интернет» http://www. volokadm.ru, а также на информационных щитах, расположенных на территории Муниципального образования - <данные изъяты> сельское поселение.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза имени Ленина ( кадастровый № ), расположенный на территории <данные изъяты> сельского поселения площадью <данные изъяты> га, о проведении которого участники долевой собственности были информированы в соответствии с действующим законодательством.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей не поступило возражений от лиц, считающих что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в данный список.

По причине низкой явки собственников земельных долей (1 человек) 1.04% от общего числа участников долевой собственности на земельный участок колхоза имени Ленина, список лиц, земельные доли которых могут быть признанными невостребованными, не был утвержден на собрании участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности не было принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, Администрация <данные изъяты> сельского поселения в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», утвердила список невостребованных земельных долей своим решением — Постановлением Администрации <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». Данное постановление было опубликовано в бюллетене «Официальный вестник» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей. Возражений о включении указанных земельных долей в список невостребованных земельных долей не поступало.

Ответчики не передали земельные доли, находящиеся у них в собственности в аренду и не распорядились ею иным образом с момента возникновения у них права собственности. Права на указанные земельные доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ».

Ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просит суд признать право собственности муниципального образования- <данные изъяты> сельское поселение на <данные изъяты> земельных долей по <данные изъяты> баллогектаров каждая, общим объёмом <данные изъяты> баллогектаров, площадью <данные изъяты> га, принадлежащие ФИО5 ( № №), ФИО6 ( № № ), ФИО7 № №), ФИО8 (№ №), ФИО1 ( № № ), ФИО9 ( № № ), ФИО10 ( № № ), ФИО11 ( № № ), ФИО3 ( № № ), ФИО12 ( уведомление об отсутствии сведении от ДД.ММ.ГГГГ № ), ФИО13 ( № № ), ФИО14 ( РФ № № ), ФИО15 ( № № ), ФИО16 ( № № ), ФИО17 ( № № ) на праве собственности в земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га. Право собственности ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО9, ФИО4, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 на указанные земельные доли прекратить.

Определением Боровичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу, по иску к ФИО8 прекращено, в связи с отказом истца от иска.

Представитель истца-Администрации <данные изъяты> сельского поселения ФИО23 заявленные требования поддержала полностью, по основаниям, изложенным выше.

Ответчики ФИО12, ФИО1, ФИО6 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, заявленные требования признали, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Ответчики ФИО5, ФИО18 ФИО28 ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Адвокат ФИО24, представляющий интересы ответчика ФИО3, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, возражал против удовлетворения иска, т.к. ему не известна позиция ответчика.

Представитель ответчика - Территориального управления <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором указал, что не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку управление прав истца не нарушало.

Представители третьих лиц- Администрации <данные изъяты> муниципального района и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебном заседании не присутствовали.

    Суд, выслушав представителя истца и ответчика ФИО3, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, постановлениями Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» предоставлен в общую долевую собственность 486 гражданам, из состава земель, представленных ранее колхозом имени <адрес>.

Администрация Волокского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течении трёх и более лет подряд, права на которые не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», либо собственник которых умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли). Данный список был опубликован Администрацией Волокского сельского поселения в газетах «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и газете «Красная Искра» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, размещен на официальном сайте Администрации сельского поселения в сети «Интернет» http://www. volokadm.ru, и на информационных щитах, расположенных на территории Муниципального образования.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза имени <данные изъяты> ( кадастровый № ), расположенный на территории Волокского сельского поселения площадью 3286 га, о проведении которого участники долевой собственности были информированы в соответствии с действующим законодательством.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей возражения от лиц, считающих что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в данный список, не поступили.

По причине низкой явки собственников земельных долей (1 человек) 1.02% от общего числа участников долевой собственности на земельный участок колхоза имени <данные изъяты> список лиц, земельные доли которых могут быть признанными невостребованными, не был утвержден на собрании участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности не было принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, Администрация <данные изъяты> сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей своим решением - Постановлением Администрации <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, которое было опубликовано в бюллетене «Официальный вестник» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей, возражения о включении указанных земельных долей в указанный список не поступало.

Ответчики не передали земельные доли, находящиеся у них в собственности в аренду и не распорядились ими иным образом с момента возникновения у них права собственности. Права на указанные земельные доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ».

Согласно ч. 1 ст. 14.1 Закона, общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

В силу части 2 статьи 14.1 Закона, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Частью 3 статьи 14.1 Закона предусмотрен обязательный перечень информации, которая должна содержаться в сообщении и уведомлении о проведении общего собрания.

О проведении общего собрания все участники долевой собственности были извещены предусмотренным п. 2 ст. 14.1 Закона способом, что является достаточным и не требует направления уведомления каждому собственнику.

Часть 11 статьи 14.1 Закона регламентирует, что принятое общим собранием решение оформляется протоколом.

Согласно представленному протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей собрание признано неправомочным, в связи с отсутствием кворума.

Согласно выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, земельный участок с кадастровым номером № разрешённое использование - для сельскохозяйственного производства и расположен на землях сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>, колхоз имени Ленина. Права на земельные доли не зарегистрированы.

Таким образом, собственники земельных долей ФИО12, ФИО1, ФИО6, ФИО5, ФИО18 ФИО29 ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО3 не распорядились земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, земельный участок в счет принадлежащей им земельной доли не выделен.

Установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, органами местного самоуправления соблюдена.

С учетом изложенного, администрация Волокского сельского поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Волокского сельского поселения удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования- Волокского сельского поселения на <данные изъяты> земельных долей размером 6,6 га (<данные изъяты> баллогектаров) каждая, общей площадью <данные изъяты> га ( <данные изъяты> баллогектаров), в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельхозназначения с кадастровым номером № площадью 3286 га., расположенный по адресу: <адрес>, колхоз имени ФИО25, принадлежащие ранее ФИО5 (свидетельство о праве собственности на землю № №), ФИО6 (свидетельство о праве собственности на землю РФ III № № ), ФИО7 (свидетельство о праве собственности на землю № №), ФИО1 (свидетельство о праве собственности на землю № № ), ФИО9 (свидетельство о праве собственности на землю № № ), ФИО10 (свидетельство о праве собственности на землю № № ), ФИО11 (свидетельство о праве собственности на землю РФ № № ), ФИО3 (свидетельство о праве собственности на землю № № ), ФИО12, ФИО13 (свидетельство о праве собственности на землю № № ), ФИО14 (свидетельство о праве собственности на землю № № ), ФИО15 (свидетельство о праве собственности на землю № № ), ФИО16 (свидетельство о праве собственности на землю № № ), ФИО17 (свидетельство о праве собственности на землю № № № )

Право собственности ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО9, ФИО4, ФИО11, ФИО3, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 на указанные земельные доли прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Боровичский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Судья:                                Е.М.Кудрявцева